中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會昨天（29日）閉幕，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“十三五”規(guī)劃引發(fā)了全球關注。海外觀察家們對中國經(jīng)濟增速持肯定、樂觀的態(tài)度，對中國未來五年的發(fā)展理念及目標給予信心和認可。
“十三五”規(guī)劃提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，成為海外關注的一些關鍵詞。五中全會前，中國經(jīng)濟能否保持中高速增長，是全球?qū)＜覍χ袊?ldquo;十三五”規(guī)劃最重要的關注點，會后，他們怎么看？
而對于“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”，西方主流媒體也高度關注，并在第一時間、最顯著位置予以報道。
國外關注的七個關鍵詞
關鍵詞之一：創(chuàng)新
隨著中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，中國決策層愈加顯現(xiàn)出大力推進創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的決心。全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
巴西“紅網(wǎng)”的文章認為，得益于過去五年內(nèi)的創(chuàng)新和改革，中國經(jīng)濟為世界提供了許多新機遇。新加坡南洋理工大學副教授周兆呈說：“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展已滲透到社會和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的各個領域，是過去幾年直接改寫中國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)。‘十三五’規(guī)劃關于這方面的政策將直接影響到中國未來的經(jīng)濟發(fā)展。”
關鍵詞之二：協(xié)調(diào)
五中全會提出要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。國際觀察人士認為，這些將在很大程度上有利于解決“經(jīng)濟增長和社會平穩(wěn)能否同步“、“流動性不足造成貧富差距”等中國內(nèi)部發(fā)展未來的主要挑戰(zhàn)。
關鍵詞之三：綠色
當今的中國，正朝著“精簡、清潔、綠色”的消費驅(qū)動型經(jīng)濟模式邁進。公報提出，要促進人與自然和諧共生，構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
美國經(jīng)濟學家勞倫斯·布拉姆表示，習近平領導下的中國將開啟“生態(tài)文明”時代，比起最近十年來僅對高速發(fā)展工業(yè)下注的模式，中共領導人呼吁的新型增長方式更加完整和均衡。
悉尼科技大學澳大利亞－中國關系研究院副院長、經(jīng)濟學家羅震指出，中國經(jīng)濟發(fā)展未來更側(cè)重于環(huán)保、綠色，中國面臨的挑戰(zhàn)不是頒布環(huán)保法律法規(guī)，而是在于如何排除利益集團的干擾去實施這些法規(guī)。“這些挑戰(zhàn)并不新鮮，但在龐大而復雜如中國的地方實施從來不是件容易的事。”
關鍵詞之四：開放
隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的進一步加強，“你中有我，我中有你”的開放經(jīng)濟已是世界大多數(shù)國家的現(xiàn)實。中國更是把“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”作為一項重要目標，積極推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
五中全會指出，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
羅震指出，之前的經(jīng)驗證明，開放國內(nèi)市場是改革的有力工具，令中國受益匪淺。泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏認為，在體制上更為開放的中國，會給世界各國的產(chǎn)品、服務及投資提供更多的機會。
關鍵詞之五：共享
關注社會公平、實現(xiàn)安居樂業(yè)、尊重人的價值，“十三五”中國將進入民生建設的“升級期”。公報指出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
關鍵詞之六：經(jīng)濟
公報還強調(diào)，未來五年中國經(jīng)濟保持中高速增長的目標。會前，中國經(jīng)濟能否保持中高速增長，是全球?qū)＜覍χ袊?ldquo;十三五”規(guī)劃最重要的關注點。
華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪表示，“十三五”期間，中國經(jīng)濟要致力于實現(xiàn)從投資驅(qū)動型向消費驅(qū)動型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，為此，中國無須固守7%的經(jīng)濟增速目標。他說，未來五年內(nèi)，低于7%或者6.5%左右的增速對于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟都是合適的。中國經(jīng)濟若能保持在此區(qū)間內(nèi)運行，仍然能成為全球經(jīng)濟增長的主要貢獻方。
關鍵詞之七：二孩政策
對于五中全會提出的“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。西方主流媒體對此高度關注，并在第一時間、最顯著的位置予以報道。
《紐約時報》報道說，中國決定全面放開二孩政策，結(jié)束實施數(shù)十年的獨生子女政策。所有已婚夫婦可以生育兩個孩子，以扭轉(zhuǎn)勞動力的快速老齡化。中國的計劃生育政策近年來已有松動，2013年，中共十八屆三中全會決定實施“單獨二孩”政策，允許夫妻一方為獨生子女的家庭生育兩個孩子。
《華爾街日報》報道說，中國政府的這一舉動不僅是一種象征意義的轉(zhuǎn)變，也承認中國當前面臨著未來幾十年勞動人口短缺的問題。根據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)，2013年中國的生育率(每名女性生育子女的數(shù)量)為1.17，低于更替水平。人口學者一直在呼吁中國采取更大力度的措施，應對可能出現(xiàn)的勞動人口短缺問題。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)發(fā)布快訊，并在在網(wǎng)站頭條位置報道說，中國宣布將允許每對夫婦生育兩個孩子，此舉將有效地廢除近年來已經(jīng)有所松動的中國獨生子女政策。
美國《時代》周刊報道說，在中國獨生子女政策實行30多年后，中國29日宣布結(jié)束這項計劃生育政策，允許所有的夫婦生育兩個孩子。中國獨生子女政策可能已使中國少出生了4億人口，政策制定者認為嚴格的獨生子女政策為中國經(jīng)濟擴張創(chuàng)造了顯著條件。
英國廣播公司(BBC)報道說，中共十八屆五中全會上決定放寬現(xiàn)行的人口政策，未來將允許所有的夫妻生育兩個子女，等于宣告終結(jié)了實行30多年的獨生子女政策。
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