竹山縣：興教扶智強(qiáng)根基

“治窮先治愚，扶貧先扶智”。

近兩年來(lái)，竹山縣把“教育扶貧”作為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)先任務(wù)、治愚治窮的治本之策、教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，幫扶一批貧困家庭子女順利就學(xué)、完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助推貧困人口整體脫貧。

構(gòu)建教育扶貧大格局

教育扶貧是個(gè)綜合性、系統(tǒng)性大工程，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，竹山縣成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的竹山縣教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了教育精準(zhǔn)扶貧部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作，定期研究解決問(wèn)題。

根據(jù)縣委、縣政府安排，竹山縣教育局牽頭制定了《竹山縣教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，會(huì)同扶貧、發(fā)改、財(cái)政、編辦、人社、民政、住建等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同落實(shí)“發(fā)展教育脫貧一批”的重任，各有關(guān)部門(mén)結(jié)合部門(mén)分工制定具體實(shí)施方案，下發(fā)相關(guān)配套文件，構(gòu)建了各方盡責(zé)、共同給力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局，為教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)提供了組織保障和有力支持。

寶豐鎮(zhèn)幼兒園朱本雙攝

剛竣工的庸派風(fēng)格鄉(xiāng)村小學(xué) 許海濤攝

作為職能部門(mén)，竹山縣教育局以項(xiàng)目為支撐，以改革為驅(qū)動(dòng)，加大教育政策和項(xiàng)目的整合力度，按照定點(diǎn)、定向的原則，構(gòu)建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧工作體系，對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口，因地制宜，因校謀劃，因生施策，確保扶持到校、資助到生。

促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化

竹山縣以學(xué)齡人口全部入學(xué)、困難學(xué)生資助全覆蓋、薄弱學(xué)校改造全面達(dá)標(biāo)、教師培訓(xùn)全覆蓋、智力扶持全力支撐、均衡發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)為工作總目標(biāo)，下沉教育資源，助推全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

為加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，該縣暢通教師補(bǔ)充渠道，2017年通過(guò)公開(kāi)招聘等途徑補(bǔ)充教師217人。研究制定了《2016-2020年教師培訓(xùn)規(guī)劃》，以“名師工作室”建設(shè)為載體，精心組織學(xué)科帶頭人和骨干教師等培訓(xùn)，安排參訓(xùn)教師2500余人次。實(shí)施教師關(guān)愛(ài)工程，利用“潤(rùn)雨計(jì)劃”“勵(lì)耕計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村教師關(guān)愛(ài)基金”，優(yōu)先解決農(nóng)村重病、特困教師生活、就醫(yī)困難。“十二五”期間，新建農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房715套，本年度還將新建教師周轉(zhuǎn)房60套，緩解農(nóng)村教師住房難。設(shè)立農(nóng)村學(xué)校教師津貼和生活補(bǔ)助，落實(shí)教師崗位設(shè)置、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，繼續(xù)實(shí)施省級(jí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度。同時(shí)，在教師編制核定、崗位設(shè)置、評(píng)先選優(yōu)等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，不斷增強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力。

兩年多來(lái)，該縣不斷加大對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)的項(xiàng)目資金投入，合理解決就近入學(xué)，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的智力支持，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)教學(xué)點(diǎn)同享優(yōu)質(zhì)資源的教育均衡發(fā)展目標(biāo)。

“陽(yáng)光助學(xué)”圓成才夢(mèng)想

為把教育惠民政策好事辦好，竹山縣教育局出臺(tái)了《關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧切實(shí)加強(qiáng)貧困家庭學(xué)生資助工作的實(shí)施辦法》，確保資助工作落實(shí)落細(xì)，不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。

鄉(xiāng)村孩子放飛足球夢(mèng)想許海濤攝

2016年，該縣發(fā)放各類(lèi)生活補(bǔ)助和助學(xué)貸款2388.03萬(wàn)元，惠及11269名貧困家庭學(xué)生和2793名學(xué)前教育幼兒；減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放生活費(fèi)133.95萬(wàn)元，確保建檔立卡貧困戶(hù)家庭893名高中學(xué)生完成學(xué)業(yè)；斥資100萬(wàn)元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助170名考取本科學(xué)校和285名考取高職高專(zhuān)及以上學(xué)校學(xué)生。今春，竹山縣教育局合計(jì)資助10533名學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育的困難學(xué)生，發(fā)放資金930.8525萬(wàn)元，其中資助建檔立卡貧困學(xué)生7409人，資助資金630.1075萬(wàn)元。秋季資助困難學(xué)生12487人，發(fā)放資助資金1123.0025萬(wàn)元。

官渡鎮(zhèn)中學(xué)發(fā)放助學(xué)金何鵬元攝

縣教育局為寶豐鎮(zhèn)曹家溝村捐贈(zèng)資金向繼明攝

近兩年來(lái)，竹山縣還投資數(shù)千萬(wàn)元，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了中心幼兒園，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦幼兒園，農(nóng)村幼兒入園難得到有效緩解。

該縣職業(yè)技術(shù)集團(tuán)學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門(mén)累計(jì)培訓(xùn)了3500多名技術(shù)熟練的縫紉工，不僅促成了招商引資企業(yè)嘉麟杰公司落戶(hù)竹山，而且其中1100多名學(xué)員先后進(jìn)入該公司轉(zhuǎn)崗就業(yè)。今年又組織實(shí)施職教集團(tuán)學(xué)校遷建項(xiàng)目，校園規(guī)劃建設(shè)占地面積150畝，建筑面積37500平方米，總投資概算1.6億元，目前已完成場(chǎng)地“三通一平”，正會(huì)同有關(guān)部門(mén)探索運(yùn)用PPP模式引資開(kāi)工建設(shè)主體工程。

在致力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的同時(shí)，竹山縣教育局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位所有同志與寶豐鎮(zhèn)漆樹(shù)扒、侯家灣、下壩村、曹家溝村4個(gè)村376戶(hù)1181人結(jié)對(duì)幫扶，前9個(gè)月，局機(jī)關(guān)干部職工累計(jì)走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)300余次。在縣教育局駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部幫扶下，因病殘致貧的唐同高，辦起了糧食加工車(chē)間和小油坊，今年又飼養(yǎng)母豬2頭、肉豬13頭，養(yǎng)雞100多只。該局精準(zhǔn)施策，為376戶(hù)貧困戶(hù)量身定制了脫貧規(guī)劃和措施，幫助他們走上脫貧致富之路。

今后幾年，竹山縣將按照國(guó)家及省、市、縣關(guān)于教育扶貧的部署要求，充分發(fā)揮人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，提升重點(diǎn)貧困村的教育水平，遏制貧困代際傳遞，為建設(shè)“十星高地·秦巴強(qiáng)縣”，率先全面建成小康社會(huì)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。（十堰日?qǐng)?bào) 特約記者張華魁通訊員孫明輝高代斌陳恒燕）