人民日報談精準扶貧：不能"排排坐分果果"

深度貧困地區(qū)有共性問題，有個性需求，扶貧資源不能平均化，要堅持精準施策，合力扶貧，提高脫貧質(zhì)量

在中部一個深度貧困縣采訪，縣里干部抱怨，省里分配光伏扶貧指標，每個深度貧困縣平均分，雖然都是深度貧困，但各自情況不同，排排坐，分果果，看似公平，實則不公。他們說，論資源，縣里光照足，荒山荒地多，最適宜光伏產(chǎn)業(yè)；論現(xiàn)狀，他們縣貧困程度最深，貧困人口最多，扶貧資源更應(yīng)該有所傾斜。

過去五年，脫貧攻堅取得決定性進展，形成強投入、多舉措、全方位的大扶貧格局。但許多深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)弱、欠賬多，還沒到不缺項目、不愁資金的地步。這些地方既有共性問題，也有個性需求，不能指望用“一張方子”治百病。拿這個縣來說，全縣沒有一條高速公路，沒有一座水庫，一半以上的村還是土路，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，他們最盼“一把鑰匙開一把鎖”的精準扶持。

當前，脫貧攻堅正從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。一字之差，意味著含金量更高，更重視脫貧質(zhì)量。今后3年，實現(xiàn)3000多萬人脫貧，不是圖一時摘帽，而是要穩(wěn)定脫貧，重點就在深度貧困地區(qū)。必須清醒認識脫貧過程中出現(xiàn)的問題，不斷解決問題，讓脫貧攻堅扎實推進。

扶貧資源平均化，反映出工作作風不扎實。扶貧是吹糠見米的工作，容不得玩虛功。扎實提高脫貧質(zhì)量，要從工作上找原因，看幫扶的精準度高不高，政策的針對性足不足，群眾的獲得感強不強；要從作風上找原因，是否急躁冒進、形式主義。貧困群眾的獲得感、滿意度是做不出來的，要避免數(shù)字脫貧、虛假脫貧，必須下苦功、做細活，用“釘釘子”精神打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

提高脫貧質(zhì)量，工作要更有深度。脫貧攻堅，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責任田”，不能把擔子全壓給基層?；鶎痈刹俊鞍准雍凇薄?+2”工作，責任大、壓力大，出政策、出制度的相關(guān)部門也應(yīng)該多深入基層，傾聽他們的呼聲，為他們減壓。“出水才見兩腿泥”，多些接地氣的調(diào)研，多下些“繡花”功夫，就能找到脫貧“金點子”。

提高脫貧質(zhì)量，措施要更有準度。脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準。產(chǎn)業(yè)怎么扶，易地扶貧往哪搬，就業(yè)扶貧咋培訓(xùn)，各地情況千差萬別，不能都照一個模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。深入推進精準施策，要以問題為導(dǎo)向，精準把脈，對癥下藥，才能出臺有針對性的脫貧舉措，補齊短板、彌補欠賬，壯大引擎、突破瓶頸，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。

提高脫貧質(zhì)量，政策要更有力度。深度貧困地區(qū)需要特惠政策，不僅要讓扶貧資源向深度貧困地區(qū)傾斜，也要加大改革力度，破除體制機制障礙。在資金投入上，要保證項目資金及時足額到位，讓貧困地區(qū)輕裝上陣；在資金管理上，既要嚴格管理，也要把該放的權(quán)放到位，給基層更多自主權(quán)；在資金整合上，要出臺切實可行的操作辦法，讓地方確實敢整合、能整合，讓脫貧成果經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。

堅持精準施策，合力扶貧，不放松、不停頓、不懈怠，一定能打好脫貧攻堅戰(zhàn)。（趙永平）

《人民日報》（ 2018年03月25日 09 版）