十堰市防雷減災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則

　　十堰市防雷減災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》和《十堰市雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2012年7月16日市政府第11次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，自2012年8月10日起施行。
　　第一條　為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，避免和減輕雷電災(zāi)害造成的損失，保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》和《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
　　第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
　　本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
　　第三條　防雷減災(zāi)工作實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
　　第四條  市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)全市防雷減災(zāi)工作?？h級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。
　　茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
　　住建、規(guī)劃、公安消防、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)管理工作。
　　第五條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警和服務(wù)工作，提高防雷減災(zāi)服務(wù)能力，開(kāi)展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。
　　第六條下列建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施必須安裝相應(yīng)的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置）：
　?。ㄒ唬督ㄖ锓览自O(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物；
　?。ǘ┮兹家妆锲?、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所；
　?。ㄈ┲匾獌?chǔ)備物資的庫(kù)儲(chǔ)場(chǎng)所；
　　（四）重要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場(chǎng)所和設(shè)施；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
　　第（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的場(chǎng)所和設(shè)施，還須按國(guó)家規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的防靜電裝置。
　　本條規(guī)定以外的場(chǎng)所和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范的規(guī)定采取相應(yīng)的防雷措施。
　　第七條本細(xì)則第六條規(guī)定必須安裝防雷裝置的場(chǎng)所或設(shè)施，其新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，必須將防雷裝置建設(shè)納入計(jì)劃，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　必須安裝防雷裝置而未安裝的已建場(chǎng)所或設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。
　　對(duì)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物等項(xiàng)目，在建設(shè)前，必須委托具備法定條件的防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確保公共安全。
　　第八條　防雷裝置的設(shè)計(jì)、施工必須通過(guò)審核、驗(yàn)收?？h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤览籽b置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。
　　新建、改建和擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物的防雷裝置設(shè)計(jì)文件必須由當(dāng)?shù)胤览字行倪M(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告作為防雷裝置設(shè)計(jì)審核的重要技術(shù)依據(jù)。
　　防雷裝置設(shè)計(jì)符合要求的，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》。應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而未按規(guī)定設(shè)計(jì)，以及防雷裝置設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核或?qū)徍瞬环弦蟮?，建設(shè)單位不得施工。
　　建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證前，到當(dāng)?shù)胤览字行霓k理防雷裝置跟蹤檢測(cè)相關(guān)手續(xù)，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。根據(jù)施工進(jìn)度，防雷中心應(yīng)對(duì)防雷裝置進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的重要技術(shù)依據(jù)。
　　防雷裝置驗(yàn)收符合要求的，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)出具《防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不符合要求的，建設(shè)單位不得投入使用。
　　第九條　防雷裝置的使用單位，應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)管理工作，并主動(dòng)接受和配合當(dāng)?shù)胤览字行倪M(jìn)行的定期檢測(cè)。
　　防雷裝置的定期檢測(cè)應(yīng)每年一次；對(duì)本細(xì)則第六條第一款第（二）項(xiàng)所規(guī)定的防雷裝置應(yīng)每半年檢測(cè)一次。
　　第十條　從事建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)或氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的建設(shè)或?qū)I(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)。
　　從事建設(shè)項(xiàng)目以外的專(zhuān)業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有省以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)。
　　禁止無(wú)資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程設(shè)計(jì)、施工。
　　從事專(zhuān)業(yè)防雷裝置設(shè)計(jì)、施工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)依照規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
　　第十一條　從事防雷裝置檢測(cè)的單位必須持有省以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
　　從事防雷裝置檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)依照規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
　　禁止無(wú)資格人員、無(wú)資質(zhì)單位從事防雷裝置檢測(cè)。
　　第十二條  防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工、防雷裝置檢測(cè)必須執(zhí)行國(guó)家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
　　防雷產(chǎn)品必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和安裝不合格或者禁用的防雷產(chǎn)品。
　　第十三條  遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定。
　　第十四條  各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要將每年本地遭受雷電災(zāi)害的情況進(jìn)行匯總分析，并書(shū)面報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
　　第十五條  申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。
　　第十六條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)或者許可文件的；
　　(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；
　　(三)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動(dòng)的；
　　(四)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的；
　　(五)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)，擅自施工的；
　　(六)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的。
　　第十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一) 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；
　　(二) 使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的；
　　(三) 已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的；
　　(四) 對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。
　　第十八條  申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷(xiāo)其許可證書(shū)，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十九條  違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門(mén)給予直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十條  防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十二條　本實(shí)施細(xì)則由十堰市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十三條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起十日后施行，有效期五年。2005年5月17日由十堰市人民政府辦公室發(fā)布的《十堰市防雷減災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。