全縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作會議要求

8月15日前完成土地二輪延包工作

　　7月3日，全縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作會議召開，會議對我縣土地二輪延包工作進行了詳細的安排部署，并提出了明確要求?？h領(lǐng)導(dǎo)書記、王友軍、劉聲齊、明正慧、王治安、全照明、曹明權(quán)、沈傳斌、簡育田、紀洪山、楊金鑾、王超、張友慶、朱名元等出席會議?？h直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人參加會議。
　　會議指出，依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，妥善解決好土地承包經(jīng)營中的歷史遺留問題和當前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾，是保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營合法權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。各地要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，準確把握法律和政策原則，研究制定具體的工作措施，創(chuàng)造性地抓好工作落實。此次延包工作的指導(dǎo)思想是，以法律法規(guī)為準繩，以2002年農(nóng)村稅費改革承包面積為基本依據(jù)，以妥善調(diào)處土地糾紛為重點，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施責(zé)任主體，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)組建督導(dǎo)工作組（縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)包村），從穩(wěn)定承包關(guān)系入手，從有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營出發(fā)，依法確權(quán)確地到戶，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，保證農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)30年不變，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
　　會議要求，開展土地二輪延包工作，要全面做好延長土地承包期30年不變的工作，確保實現(xiàn)“七到戶”，即政策宣傳到戶，登記造冊到戶，延包情況公示到戶，合同簽訂到戶，矛盾處理到戶，檔案建立到戶，農(nóng)戶簽字率、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證入戶率、建檔率均要達到100%。在開展工作中，要把握好依法依規(guī)的原則，穩(wěn)定完善的原則，確權(quán)確地的原則，促進發(fā)展的原則。6月27日至7月5日為宣傳發(fā)動階段，要廣泛宣傳政策，培訓(xùn)骨干，精心編制好實施方案；7月6日至25日為確權(quán)確地階段，要認真搞好登記造冊，張榜公示，并妥善調(diào)處糾紛；7月26日至8月5日為頒發(fā)權(quán)證階段，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)一發(fā)放《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》到承包土地的農(nóng)戶手中；8月6日至15日為檢查驗收階段，要全面完成省、市檢查驗收的各項準備工作。
　　縣委書記書記在會上強調(diào)，依法完善土地二輪承包是當前農(nóng)村一項十分重要的工作，政策性強，涉及面廣，工作量大，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進。一是要進一步深化認識。必須認識到土地依法承包經(jīng)營關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，要抱著對歷史、對人民高度負責(zé)的態(tài)度來開展這一工作。二是要吃透政策。政策和法律是做好土地二輪延包工作的總綱和原則。本次延包工作不搞“大翻兜”，不重新丈量，不向農(nóng)民收取一分錢。三是要進一步明確工作目標。所有延包工作必須在8月15日以前結(jié)束。四是要明確責(zé)任主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體。五是必須嚴肅工作紀律。要把握政策，掌握要領(lǐng)，工作組要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，當好參謀。（王　斌）