王晨:走科學(xué)發(fā)展之路推動網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)上新臺階

　走科學(xué)發(fā)展之路推動我國網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)邁上新臺階

　　——在第十屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇上的主旨演講

　　(2010年10月27日)

　　王晨

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓：

　　在金秋十月的美好季節(jié)，網(wǎng)絡(luò)媒體業(yè)界同仁相聚虎踞龍盤之地，舉行第十屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇。首先，我代表中共中央對外宣傳辦公室、國務(wù)院新聞辦公室對此次論壇的舉辦表示熱烈祝賀！對一年來大家的辛勤工作表示表示衷心感謝和問候！

　　剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的十分重要的會議。推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力，是全會提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用正處于一個(gè)新的快速擴(kuò)張期，網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式和傳播格局發(fā)生新的變化，互聯(lián)網(wǎng)新興媒體建設(shè)和管理面臨許多新課題。此次論壇以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升傳播能力”為主題，顯示了業(yè)界對自身發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的關(guān)切，反映了業(yè)界對自身責(zé)任和使命的思考，體現(xiàn)了大家學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神的高度自覺。我相信，圍繞這一主題深入探討、廣泛交流，有利于推動我國網(wǎng)絡(luò)媒體健康有序發(fā)展，有利于促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展繁榮，有利于更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的重要作用。

　　今年是網(wǎng)絡(luò)媒體論壇創(chuàng)辦十周年。十年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界和全社會的共同努力，我國互聯(lián)網(wǎng)新興媒體事業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化日益繁榮，出現(xiàn)了令人鼓舞的局面。一是網(wǎng)上主流輿論不斷鞏固壯大。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站迅速崛起，成為網(wǎng)上輿論宣傳的主陣地，主要商業(yè)網(wǎng)站快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播、壯大主流輿論，凝聚民族精神和力量，展示當(dāng)代中國良好形象等方面，顯示了強(qiáng)大的傳播力、影響力，成為我國文化軟實(shí)力的重要組成部分。二是網(wǎng)上社情民意得到充分重視。網(wǎng)絡(luò)媒體為公眾意見表達(dá)提供了便捷渠道，黨和政府通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，執(zhí)政為民、改進(jìn)工作，互聯(lián)網(wǎng)為黨和政府實(shí)現(xiàn)人民意愿、滿足人民需要、保護(hù)人民利益發(fā)揮著日益重要的作用。三是網(wǎng)上信息內(nèi)容大大豐富。優(yōu)秀民族文化在網(wǎng)上廣泛傳播，網(wǎng)絡(luò)文化精品力作在網(wǎng)上不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)影視等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有效滿足了人們多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，有力促進(jìn)了社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。四是網(wǎng)絡(luò)傳播法制建設(shè)取得重要進(jìn)展。專門立法和其他立法相結(jié)合，基本形成了具有中國特色、涵蓋不同法律層級、覆蓋互聯(lián)網(wǎng)管理主要領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系，為依法辦網(wǎng)、依法管網(wǎng)，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了基本依據(jù)，標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理在法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方面取得重大進(jìn)展。五是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷凈化。堅(jiān)持依法規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，堅(jiān)持依靠業(yè)界和廣大群眾建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明。在廣泛開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動的同時(shí)，持續(xù)開展整治網(wǎng)上低俗信息、打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情信息、打擊網(wǎng)絡(luò)賭博詐騙等專項(xiàng)行動，有效遏制了有害信息的傳播，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境明顯改善，受到社會各界好評?？傮w看，過去的十年，我國網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和管理成績顯著，在服務(wù)黨和國家工作大局中發(fā)揮了重要作用，在應(yīng)對各種復(fù)雜情況中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　十年的發(fā)展歷程充分證明，要推動互聯(lián)網(wǎng)新興媒體健康發(fā)展、有序發(fā)展、又好又快發(fā)展，就必須自覺堅(jiān)持中央制定的“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的正確方向；堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，用科學(xué)思想和先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地；堅(jiān)持重在建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會進(jìn)步、滿足群眾需求的重要作用；堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理，規(guī)范市場秩序、保障公民權(quán)益、確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和國家利益；堅(jiān)持把社會效益放在首位，努力使社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，切實(shí)履行社會責(zé)任；堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，借鑒各國有益經(jīng)驗(yàn)，積極探索有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們應(yīng)倍加珍惜，始終堅(jiān)持，不斷完善，推動網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)取得新進(jìn)步。

　　當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)呈裂變式發(fā)展，信息傳遞和獲取日益便捷，網(wǎng)絡(luò)輿論對社會影響越來越大。準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新的特點(diǎn)和趨勢，對于推動我國網(wǎng)絡(luò)媒體健康有序發(fā)展具有重要意義。具體說，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新特點(diǎn)新趨勢：一是互聯(lián)網(wǎng)媒體化、大眾化特點(diǎn)日益明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)正從小眾媒體、分眾傳播向大眾傳媒轉(zhuǎn)變。目前，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率31.8%，按照有關(guān)“媒體受眾規(guī)模占人口總數(shù)20%即可稱為大眾媒體”的國際通行說法，中國網(wǎng)絡(luò)媒體已進(jìn)入“大眾傳媒時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)媒體成為我國新聞輿論的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)在滿足人們信息需求的同時(shí)，網(wǎng)上龐雜海量的信息內(nèi)容、紛繁復(fù)雜的文化生態(tài)、多元多樣的價(jià)值取向，對人們的思想觀念、行為方式產(chǎn)生著日益深刻的影響，這對網(wǎng)絡(luò)媒體維護(hù)主流輿論、落實(shí)社會責(zé)任提出更高要求。二是互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會滲透步伐加快。我國互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)運(yùn)用出現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。去年，在國際金融危機(jī)背景下，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)仍保持快速增長，電子商務(wù)交易額超過3.6萬億元。有關(guān)部門預(yù)測，未來幾年，中國電子商務(wù)還將保持年均35%以上的速度增長。目前，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模已超過1.4億，越來越多的人借助互聯(lián)網(wǎng)購物消費(fèi)、接受服務(wù)。這些都表明，互聯(lián)網(wǎng)正逐步深入到國民經(jīng)濟(jì)更深層次和更寬領(lǐng)域。同時(shí)，隨著“云計(jì)算”和物聯(lián)網(wǎng)的興起，網(wǎng)絡(luò)對于現(xiàn)實(shí)生活的滲透力日益強(qiáng)大，互聯(lián)網(wǎng)對社會生活的影響無處不在、無時(shí)不在，互聯(lián)網(wǎng)正從“虛擬空間”成為現(xiàn)實(shí)生活的重要組成部分。一方面，我們要大力推動互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)利用，使我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)一步從較單一的信息娛樂消費(fèi)，向結(jié)構(gòu)更加合理、發(fā)展更為均衡方向轉(zhuǎn)變；另一方面，也迫切要求我們把網(wǎng)絡(luò)空間納入現(xiàn)實(shí)社會管理，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明誠信建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。三是各種信息網(wǎng)絡(luò)正加速融合。國家正采取積極措施推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，預(yù)計(jì)未來3至5年，中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)將進(jìn)入電腦、手機(jī)和電視“三屏合一”的全新時(shí)代。目前，我國正加快推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷推出新的應(yīng)用，手機(jī)等移動終端正以強(qiáng)勁的態(tài)勢引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，移動互聯(lián)網(wǎng)與固網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)加快融合，產(chǎn)業(yè)鏈快速整合，一個(gè)由電信運(yùn)營商、移動終端提供商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、信息內(nèi)容服務(wù)提供商等組成的新的產(chǎn)業(yè)集群正在形成。目前，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.77億，占網(wǎng)民總體規(guī)模的65.9%。如何適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)加速融合的新趨勢，為消費(fèi)者提供更為多元、更加豐富、更有特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，是網(wǎng)絡(luò)媒體面臨的新課題。四是網(wǎng)上信息傳播方式正發(fā)生新的變化。我國網(wǎng)絡(luò)媒體的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是網(wǎng)上互動規(guī)模大，參與人數(shù)多，各種服務(wù)應(yīng)用豐富多彩，為人們分享知識、傳遞信息、交流溝通提供了廣闊空間，為網(wǎng)民參與網(wǎng)上內(nèi)容創(chuàng)造提供了重要平臺。目前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正面臨從Web2.0向Web3.0升級轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新周期越來越短，新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)層出不窮，博客、微博、社交網(wǎng)站等大量涌現(xiàn)；同時(shí)，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，智能手機(jī)、手持閱讀器、平版電腦等移動上網(wǎng)終端迅速普及。我國博客用戶規(guī)模已達(dá)2.3億，社交網(wǎng)站用戶規(guī)模達(dá)2.1億。理論上講，目前我國7.5億手機(jī)用戶都有可能成為網(wǎng)民。微內(nèi)容、極速性、多終端、個(gè)性化，成為網(wǎng)絡(luò)信息傳播新的突出特點(diǎn)，網(wǎng)上信息的獲取、發(fā)布、利用、消費(fèi)更加便捷。這將大大拓展網(wǎng)絡(luò)信息的傳播渠道，大大豐富網(wǎng)上信息內(nèi)容，同時(shí)也要求我們切實(shí)規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

　　以上這些變化，既是加快網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)的新機(jī)遇，也給網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展管理帶來新的挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真把握，有力應(yīng)對，加快創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高我國網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和管理水平。

　　最近，胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)發(fā)表重要講話指出，“推動文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求”，強(qiáng)調(diào)“繁榮發(fā)展社會主義文化，不斷增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和國際競爭力”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè)和管理。我們要以胡錦濤總書記重要講話和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)建設(shè)、推動發(fā)展的根本指南，更加自覺地貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工作的一系列部署要求，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，推動網(wǎng)絡(luò)媒體又好又快發(fā)展。