高峽平湖移民情

張靜峰
　　這是一個山清水秀、神秘幽遠的世外桃源。
　　這是一幅自然純凈、不染纖塵的山水畫卷。
　　這是一個集峽谷、瀑布、云海、森林、人文古跡于一體的人間仙景。
　　這就是鑲嵌在鄂西北山區(qū)的一顆璀璨明珠——竹山。
　　竹山縣位于秦巴山區(qū)腹地，是東中部地區(qū)進川入陜的重要通道。女媧煉石補天，古庸國文明，秦巴民風民俗，堵河源武陵峽風光，中國綠松石、肚倍、綠茶之鄉(xiāng)，南水北調(diào)中線水源區(qū)等，構(gòu)成了竹山生態(tài)文化旅游的重要窗口。
　　以創(chuàng)世神話傳說為主的女媧文化，以上庸古文化為代表的歷史文化，以竹山高腔、民歌故事、書法繪畫、皮影剪紙、奇石盆景等為代表的堵河民間文化和民風民俗文化，以勞工大律師施洋、首義元勛張振武等為代表的革命傳統(tǒng)文化，以十星級文明農(nóng)戶為代表的現(xiàn)代十星級文化，形成了竹山豐富多彩的人文歷史資源。古庸國歷史悠遠神秘，是秦巴山區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心。詩經(jīng)中的鄘風、周南、召南大都產(chǎn)生在這里，周邊的部落方國都以能夠附庸為時尚。庸國被楚所滅后，庸國文明至此銷聲斂跡，成為千古之謎。但附庸風雅、庸人自擾、中庸之道、朝秦暮楚等現(xiàn)代成語中，我們?nèi)匀豢梢詫ひ挼接箛闹虢z馬跡。
　　就在這片悠遠神秘的蒼茫大地上，八百里堵河一路向北，默默流淌，見證滄桑，恒古不變，這就是竹山人的母親河！問渠哪得清如許，為有源頭活水來！千百年來，她養(yǎng)育了勤勞純樸的堵河兒女，也見證了上庸古國的滄桑變遷。然而，千百年來，這流金淌銀的堵河水，這深藏巴山堵水的百萬水能資源，卻總是與落后貧窮相伴，世世代代的堵河兒女，一直期盼著這一江清水，能夠為他們帶來福祉，帶來希望！
　　靜靜的堵河在無言的歌唱，她在期望?？可匠陨?，靠水吃水，堵河人民在期盼，他們期盼，堵河為他們造福，為他們帶來幸福！
　　千年夢想一朝圓。2007年的中秋月圓之夜，這個夢終于圓了，歷經(jīng)42年的勘察論證，承載著幾代人的夢想和希望，凝聚數(shù)屆竹山縣委、縣政府領(lǐng)導心血的潘口水電站，最終獲得了國家發(fā)改委批準。
　　2007年10月28日，潘口電站正式宣布開工！
　　這裂帛絕云的決定，唱響了堵河兩岸，秦巴山風起云涌，堵河兒女踏歌來。

　　第一幕：堵河歲月如歌

　　竹山在古庸國時期，是中國古代文明的一個發(fā)祥地，與黃河流域的古文明一樣，同是中華文化之搖籃。在輝煌文明的推動下，古庸國曾經(jīng)盛極一時，有人說是因共工“觸山”而得名，也有人說其“茂林修竹、山清水秀”而稱世。
　　竹山，一個詩意棲居的地方。
　　千百年來，竹山人過著擇水而居，寧靜而安祥的生活。
　　山為水之黛，水為山之眉，山水相依，演繹出風情萬種的文化。堵河之濱的千年古鎮(zhèn)田家壩，因人口稠密，商賈云集而久負盛名，代表古鎮(zhèn)文化的歷史遺跡——三盛莊園、黃州會館，成為了堵河岸邊民俗生活的博物館。
　　田家壩，屋舍井然，田園緊致，阡陌向錯，河邊洗衣的姑娘，笑聲朗朗，古老的村落，炊煙裊裊，一派世外桃源的景象。
　　然而，這眼前的寧靜祥和將因潘口水電站的建設(shè)而改變。數(shù)萬群眾將搬離他們祖祖輩輩生養(yǎng)棲息的故土，這是進入新世紀以后，竹山縣面臨最大的一次人口大遷徙！由此，竹山人民開始以秦巴山為琴，以堵河為弦，譜寫一曲大開發(fā)、大建設(shè)的大移民新歌。
　　潘口水電站作為湖北省重點扶貧工程，總投資近44億元、裝機51.3萬千瓦。竹山干部群眾要在不到3年內(nèi)搬遷22939名移民，完成交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)計復建任務(wù)，完成田家壩、官渡、深河三個集鎮(zhèn)的遷建。時間之緊、任務(wù)之重、移民之多，在全國同類水電站建設(shè)中都是史無前例！
　　一個個千年古鎮(zhèn)將成為水鄉(xiāng)澤國，一代代村民將離開養(yǎng)育了祖祖輩輩的家園，堵河兩岸將翻開嶄新的一頁。
　　誰持彩練當空舞，改天換地竹山人。

　　第二幕  移民故土難離

　　移民的號角吹響了，古老綿亙的山村喧鬧了。
　　2007年12月18日，全縣90支移民工作隊，500多名移民干部信心百倍走向移民主戰(zhàn)場，“進千家門、知千家情、解千家憂、排千家難”，開啟了一部宏偉壯麗的移民大遷移的交響詩，奏響了澎湃的堵河水電大開發(fā)序曲。
　　天下事事難，而水庫移民被世界公認為“天下第一難”。竹山人民毅然選擇了建設(shè)竹山歷史上最大的水電工程——潘口水電站，那么就意味著要破解移民這個世界性難題。
　　熱土難卻，故土難離。屋后先輩栽下的核桃樹還掛著青青的果子，春天種下的苞谷正在張著笑臉，青石的洗衣板，多少年的打磨，已光潔如鏡，一草一木總關(guān)情。
　　堵水滔滔，恰似移民心中的波濤翻滾；青山悠悠，載不下移民心中的感情密碼。告別祖祖輩輩繁衍生息的故鄉(xiāng)，離開祖祖輩輩生活的熱土，轉(zhuǎn)身面對重建家園、重新創(chuàng)業(yè)的艱難，這是怎樣的一種離別啊！移民面臨搬遷，難免內(nèi)心有一種不安與躁動。但為了竹山的明天，為了子孫萬代的幸福，面對一個千載難逢的大好發(fā)展機遇，竹山人民顧大局，識大體，干群齊心協(xié)力同奏移民大遷移交響詩，同唱堵河水電大開發(fā)序曲。
57歲的李傳知，身患糖尿病、食道癌，仍堅持戰(zhàn)斗在移民工作崗位上?！拔业纳诘褂嫊r，其實人都是要死的，早一點晚一點沒有什么了不起，有生之年能為潘口水電站出份力，也不枉這一生！”一個患食道癌作了開胸手術(shù)并同時患有糖尿病和冠心病的黨員干部，依然堅守在移民工作一線，與移民群眾同吃同住同勞動，和工作隊友們一起進村入戶開展移民工作。
　　官渡鎮(zhèn)街道居委會二組移民張久成、高潤斌都為特困殘疾人家庭，對于搬遷建房之事，想都不敢想，一心只想守住搖搖欲墜的幾間黑土屋。縣行政服務(wù)中心移民隊隊長余嬌娥，了解實情后，一次次上門開導，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行幫扶，解決住房和生活問題，消除了他們的后顧之憂。
　　能帶走的都帶走，帶上的是對故園的留戀和對新生活的夢想。
　　讓我再深情的看你一眼，我的故鄉(xiāng)。這一回眸，熱淚在眼中轉(zhuǎn)，，心中有萬語千言，只能再深情的看一眼。這一回頭有多少不舍，可這一刻我只有用深情的目光，把故鄉(xiāng)定格在心上。
　　多么感人的潘口電站移民，他們把深明大義、舍小家為大家的精神深深銘刻在堵河兩岸。
　　吊橋上人來人往，移民工作是一座橋，它一頭連著過去，一頭通向未來。

　　第三幕  干群共建家園

　　就要離開了故土，把歡快的鑼鼓打起來，送別的歌聲唱起來。在各級領(lǐng)導的親切關(guān)愛聲中，移民象高飛的雁群，向著溫暖的地方遷徙。彩旗在風中飄揚，笑意寫在臉上，這就是可親可敬的潘口電站移民。
　　廣大移民群眾為了潘口水電站建設(shè)，舍棄了依戀難舍的舊山村，主動拆除朝夕與共的老房子。沒有房子，沒有安身立命的地方，他們就在工棚里，橋洞下渡過艱難的生活。安置地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾也把移民當親人，拿出最好的宅基地，最好的當家田，給移民修建寬闊的水泥路、方便的自來水。當嶄新的移民樓一幢幢拔地而起，移民們也把他們深明大義、顧全大局、舍小家為大家的精神深深銘刻在堵河兩岸的土地上。他們心中期望早一天住上新家，早一天見到電站的建成，為了這一切，他們做出了太多的犧牲。
　　潘口鄉(xiāng)魚嶺村四組村民何光華，家住電站導流洞口，當國家重點項目建設(shè)需要他作出抉擇時，他第一個搬出老屋，在補償金沒有到位時，自己多方籌措資金，兩個月內(nèi)建起新居；兩河村移民楊文祿是特困戶，補償款不到一萬元錢，在移民工作隊的幫助下貸款，硬是憑著肩挑背馱、一磚一瓦地蓋起一棟150多平米的兩層樓房。
　　為使移民能早日遷入新居，廣大移民干部與移民一起風餐露宿，同甘共苦。移民建房時，幫助移民拉水泥、購鋼筋、抬預制板。移民搬進新家時，工作隊干部幫忙搬家具，燃放煙花，送上禮金表示慶賀。
　　50歲的田家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李著國，接到赴田家壩鎮(zhèn)參與移民工作調(diào)令的當天，痛失長子。可為了不影響工作，他忍住悲痛，匆匆趕到一線。一頭扎進工作一線，五個月后才第一次回家。
　　這些移民干部是平凡的奉獻者，是潘口電站3萬移民這項史無前例的偉大事業(yè)的鋪路石。也正是有了許許多多象李傳知、李著國、余嬌娥這樣可親可敬的移民干部，在平凡的工作中，折射出無比高尚的人性光芒，才有了今天移民工作的決戰(zhàn)決勝，才有了我縣移民史上一個個奇跡的誕生。
　　在竹山縣22939移民中，補償資金在1萬元以下的特困移民達296戶，移民資金缺口較大；大規(guī)模集中建房，導致建筑材料緊張，哄抬物價隨時可能發(fā)生。竹山縣委、縣政府及時將優(yōu)惠政策向移民傾斜，出臺了特困移民廉租房建設(shè)、建房困難補助、建材物價監(jiān)管、移民建房零稅費、土地熟化補貼、困難移民建房貼息貸款、移民優(yōu)先享受低保救助等28項優(yōu)惠政策。
　　兩年來，累計減免移民建房、購房稅費300萬元，補貼水泥購銷差價100萬元，兌現(xiàn)搬遷獎勵資金260萬元，市縣信用社為移民建房發(fā)放貸款8500萬元。
　　為實現(xiàn)移民遷得出、安得下、能致富，竹山縣委縣政府堅持 “有土安置”原則，把最好的土地讓給移民，使所有移民擁有土地數(shù)量達到安置標準或當?shù)仄骄?，保證人均擁有1畝特色產(chǎn)業(yè)基地和1分好菜地。在官渡鎮(zhèn)移民新村，移民僅茶葉產(chǎn)業(yè)一項，年創(chuàng)收可達4000元左右。在全縣53個移民新區(qū)，所有移民安置區(qū)全部安排在省道沿線，移民新區(qū)商店、學校、衛(wèi)生室齊全，家家戶戶實現(xiàn)了水、電、路、通信、廣電、欄圈、廁所、沼氣“八配套”。
　　春去春回來，青山依舊在。堵河還在東流，只是換了人間。
　　在兩年時間里，潘口電站移民實現(xiàn)了從高山到平地，從土墻房屋到“飛檐翹角馬頭墻、青瓦白墻格子窗”徽派新居的夢想。
　　堵河全流域大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響，潘口電站首期移民首戰(zhàn)告捷，在短短的一年時間里，首期移民全部落實安置到位，確保潘口水電站圍堰如期截流。二期移民進展順利，提前一年基本完成了潘口水電站2．3萬移民安置任務(wù)，小漩電站移民也搬遷完畢，并同步推進了60多家機關(guān)遷建、53個集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施和交通、電力、通訊等各項專項設(shè)施復建，創(chuàng)造每月搬遷近千人、新建移民房屋2萬多平方米的國內(nèi)同類型水電站移民搬遷新記錄，探索了市場經(jīng)濟條件下非自愿移民和諧搬遷的“潘口移民模式”。同時，2009年，潘口電站、小漩電站順利實現(xiàn)圍堰截流，龍背灣電站順利開工，堵河水電大開發(fā)高潮不斷，好戲連臺，干部群眾同心同德，面向陽光，心向大海，用心血和汗水寫出了新的詩篇。
　　田家古鎮(zhèn)沒有了，代之而起的是全新的上庸鎮(zhèn)，一個古老的地方，一個全新的小鎮(zhèn)，青瓦鱗鱗，山墻錯落，一間間江南民居聳立青山綠水中。
　　竹山縣委政府以移民搬遷為契機，把移民安置與新農(nóng)村建設(shè)示范點、扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合，潘口移民經(jīng)過血與火的洗禮，終于華麗轉(zhuǎn)身，向世人展現(xiàn)了另一番驚艷；一座座徽派風格的建筑拔地而起，依山而建的農(nóng)家小樓鱗次櫛比，還有一座座移民學校，一架架鋼筋混凝土的大橋……
　　兩年時間內(nèi)竹山縣遷建集鎮(zhèn)3座，新建移民新區(qū)53個，移民建房71萬平方米，并同步推進了交通、供水、供電、廣電、通信等專項設(shè)施復建。
　　兩年苦戰(zhàn)，連戰(zhàn)連捷。在移民工作前線，在那段火熱緊張的日子里，每天每刻，每個場景都讓人心靈感到強烈的震撼！在那些平凡的人不平凡的事跡中，都讓我們深深感到移民偉大，移民干部偉大，移民精神偉大！45萬竹山人民在移民搬遷的偉大實踐中，創(chuàng)造了以“迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，實事求是、敢為人先的創(chuàng)新精神，胸懷全局、犧牲自我的奉獻精神，傾心盡力、真抓實干的敬業(yè)精神，萬眾一心、群策群力的團隊精神”為主要內(nèi)涵的潘口移民精神。打造了“兩年征地10000畝，建房71萬平方米，累計搬遷2萬人，修建環(huán)庫公路160公里，新建三個集鎮(zhèn)和53個集中安置點”的“潘口移民速度”。探索了“組織指揮、移民資金運行、部門全程包保、移民推進、項目管理”的“潘口移民模式”。積累了“堅持全黨動員、全民參與，形成移民工作大合唱；堅持縣內(nèi)整合資源、集中集成，集中力量辦大事；堅持發(fā)動群眾、相信群眾，依靠群眾解難題；堅持全程跟蹤、全方位服務(wù)，一包到底不脫鉤；堅持及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定，做到和諧移民”的“潘口移民經(jīng)驗”。

　　第五幕   謀劃美好藍圖

　　實踐證明，潘口移民精神是我們加快堵河流域水電大移民乃至促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重要制勝法寶，是推動竹山科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。這種強大的精神動力和寶貴的精神財富，將激勵著竹山人民為生態(tài)水電大縣建設(shè)而不懈奮斗，共同創(chuàng)造幸福美好的明天。
　　省長李鴻忠、省委常委張昌爾、省委常委、宣傳部長李春明、副省長田承忠等領(lǐng)導，都對新形式下潘口電站移民的成功實踐作出了重要批示。指出竹山縣在水電工程建設(shè)中，移民人數(shù)多、時間緊、任務(wù)重、難度大，由于工作做得好，順利實現(xiàn)了“和諧移民”目標，其經(jīng)驗值得重視。省領(lǐng)導宋育英、黃先耀，省水利廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省移民局等部門領(lǐng)導在竹山調(diào)研時，也對潘口水電站移民工作給予了高度評價和充分肯定。
　　天時人事日相催，冬至陽生春又來；雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！竹山的前景美好，發(fā)展的事業(yè)偉大！風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需快馬加鞭！站在新的歷史起點上，竹山縣將進一步搶抓堵河水電大開發(fā)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、谷竹高速公路建設(shè)機遇，趨利避害，頑強拼搏，克難奮進，在搶抓機遇中加快發(fā)展，奮力推進“加快五化步伐、實施五縣共建”發(fā)展戰(zhàn)略，在開拓創(chuàng)新中尋求突破；堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)水電大縣，加快城鄉(xiāng)一體化進程”的總體目標，繼續(xù)實施“開放活縣、項目強縣、工業(yè)興縣、誠信立縣”四大戰(zhàn)略，致力于把竹山建設(shè)成水電大縣、礦業(yè)富縣、茶葉名縣、旅游新縣、山區(qū)經(jīng)濟強縣和鄂西生態(tài)文化圈的重要經(jīng)濟板塊。
　　又是一個春天。家鄉(xiāng)的茶園開滿面了花，我們的歌聲向天涯。
　　堵河一路北上東去，奔流大海。
　　竹山，這片古老的土地，正重新煥發(fā)生機與活力，春意盎然，踏歌而行。
　　竹山人在歌唱。堵河在歌唱。