今日十星更燦爛

董  武
　　在秦巴山間有一條美麗清澈的堵河，在堵河岸邊有一片星光燦爛的土地，那就是全國農(nóng)村精神文明創(chuàng)建示范點(diǎn)、“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建的發(fā)源地竹山縣。這里村村寨寨家家戶戶門楣上都懸掛著金星輝映的十星牌，這就是被中央新聞媒體聚焦并稱之為“來自基層的偉大創(chuàng)造”和“竹山經(jīng)驗(yàn)”的標(biāo)志。2009年，竹山十星級創(chuàng)建被省委宣傳部評選為“荊楚名片”。
　　而今，十幾年過去了，竹山縣的十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動不僅沒有隨著時(shí)光前移而褪色，而且閃爍著更加奪目的光彩，煥發(fā)出更加強(qiáng)大的活力，這活力來自將農(nóng)村精神文明創(chuàng)建與建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐緊密結(jié)合的社會系統(tǒng)工程——“六大工程”創(chuàng)建活動。
　　這里是寶豐鎮(zhèn)侯家灣村，純樸善良的村民們敲鑼打鼓來慶?！笆羌壩拿鬓r(nóng)戶”授牌儀式。縣委書記沈?qū)W強(qiáng)親自給農(nóng)戶授星掛牌，村里的百姓深深感受到縣委、縣政府送給他們的不僅僅是星牌和榮耀，更重要的是給他們帶來了渴盼已久的實(shí)惠和力量。扶貧工程、信用工程、生態(tài)工程、平安工程、文化工程、健康工程這“六大工程”的全面實(shí)施，不僅使農(nóng)民們收入增加了，而且人的精神面貌、村容村貌大為改觀，村莊變成文明祥和、健康靚麗的美好家園。

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。

　　這里是麻家渡鎮(zhèn)羅家坡村，是全國“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建發(fā)源地。二十世紀(jì)八十年代，這個(gè)村的多數(shù)農(nóng)民依靠開采加工綠松石在全縣率先致富，然而隨之而來的是精神的沉淪與墮落，成為聞名全國的“腰纏萬貫的精神乞丐村”?！笆羌墶眲?chuàng)建神奇地將這個(gè)村轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的“精神文明示范村”，并成為中央、省、市傳媒的聚焦點(diǎn)。
　　十年的創(chuàng)建改變了羅家坡人的精神與物質(zhì)面貌，然而隨著體制、政策的變化，過去對十星戶優(yōu)先招工、轉(zhuǎn)干、入伍、減免三提五統(tǒng)等激勵(lì)措施漸失其效，評星標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)，農(nóng)民關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移，爭星創(chuàng)星熱情下降。針對這些新問題，竹山縣委、縣政府立足全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“為民、親民、富民”的要求，在進(jìn)行理性探索之后，以新的視野廓清了創(chuàng)建思路，那就是：以實(shí)施“六大工程”為載體，以“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建為品牌，以建設(shè)綠色小康村為目標(biāo)，通過3—5年的努力，把全縣半數(shù)以上的村建設(shè)成為綠色小康村。
　　每年，縣委、縣政府在全縣選擇了50個(gè)村由條件比較好的文明單位開展“強(qiáng)強(qiáng)共建”綠色小康村活動，在不違背國家政策和專項(xiàng)資金管理規(guī)定的前提下，合理整合資源，把各項(xiàng)支農(nóng)扶貧資金捆綁起來，共同推進(jìn)“六大工程”的實(shí)施和綠色小康村建設(shè),達(dá)到生態(tài)環(huán)境良好、人際關(guān)系和諧、群眾生活富裕的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為了營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，縣委宣傳部把“十星”標(biāo)準(zhǔn)編寫成《十星歌》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在示范村制作“十星歌”文化墻和公民道德規(guī)范告示牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把評星工作與農(nóng)村致富能手的培植和“十戶聯(lián)防中心戶長”的選擇工作結(jié)合起來，全縣共評選出各類“十星級文明農(nóng)戶”示范戶近5000戶。
　　羅家坡人盼望已久的六件大事都解決了，同時(shí)，對爭創(chuàng)為“十星級文明農(nóng)戶”的，優(yōu)先給予“三改一建”等項(xiàng)目扶持，優(yōu)先評選為信用戶，并按信用等級高低確定授信額度和貸款利率，支持這些農(nóng)戶加快發(fā)展，使農(nóng)民在參與“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建中得到具體的實(shí)惠?！傲蠊こ獭钡膶?shí)施，較好地解決了“十星”創(chuàng)建讓老百姓既爭榮譽(yù)受教育，更強(qiáng)素質(zhì)能致富的問題，農(nóng)民群眾參與爭星創(chuàng)星評星的熱情重新高漲起來。十星牌上的金星與老百姓的心，“星”心相印。

　　排憂解難顯本色，雪中送炭見真心。

　　“致富奔小康”，這是當(dāng)前農(nóng)民最強(qiáng)烈的追求。過去，“致富星”的創(chuàng)建往往受到資金缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素的制約。竹山縣委、縣政府急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，將扶貧工程擺在“六大工程”首位，切實(shí)解決富民產(chǎn)業(yè)脆弱的問題，重點(diǎn)抓好水、電、路等設(shè)施配套建設(shè)，著力改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。
　　交通不便、經(jīng)濟(jì)貧困的寶豐鎮(zhèn)喻家塔村列為創(chuàng)建村后，用一年時(shí)間，完成了3公里通村水泥路建設(shè)、24公里環(huán)村入院公路建設(shè)、1200米渠道硬化和攔河壩建設(shè)、200戶生態(tài)家園項(xiàng)目建設(shè)，建成了800畝生態(tài)有機(jī)茶基地和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的村級衛(wèi)生室。
　　2003年初以來，我們在創(chuàng)建村共投入資金1000多萬元，興修村組公路306公里，其中通村水泥路80公里，解決了1.2萬人的飲水困難，扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地5萬畝，扶持4000多個(gè)農(nóng)戶對住房進(jìn)行了改造，光纖入戶率達(dá)到80%以上，人均純收入達(dá)到2000元以上。

　　春雨潤物細(xì)無聲，東風(fēng)夜放花千樹。

　　對于渴盼致富的農(nóng)民來說，缺乏資金投入是他們最苦惱的一件事，對于農(nóng)村信用社來說，他們最大的擔(dān)心是農(nóng)民承受貸款的能力和還貸信用問題。隨著“信用工程”的開展，建立健全了農(nóng)戶、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用體系，農(nóng)民不僅可以便捷享受小額貸款，而且也激發(fā)了誠信守約的道德觀念。
　　得勝鎮(zhèn)大橋村的王義明貸款15萬元建立起全國馳名的鄖巴黃牛繁育基地，成為農(nóng)村養(yǎng)殖帶頭人。象他這樣的特級、一級信用戶按規(guī)定可以享受50%、40%的利率優(yōu)惠。
　　近年來，全縣共評選出信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到8個(gè)，信用村達(dá)到109個(gè)，信用戶92366個(gè)，信用戶授信總額達(dá)35500萬元，不僅有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使信用社自身效益不斷攀升，縣信用聯(lián)社2004年實(shí)現(xiàn)稅收129萬元，成為全縣名列前茅的納稅大戶。

　　借問桃源何處有，牧童笑指此山中。

　　生態(tài)建設(shè)是竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，退耕還林、植樹造林、建設(shè)“堵河源生態(tài)保護(hù)區(qū)”，不僅給竹山人民營造了美好家園，更重要的是為南水北調(diào)水源區(qū)創(chuàng)造了一個(gè)巨大的綠色屏障。
　　在7個(gè)l綠色小康村示范村中，縣林業(yè)局無償為農(nóng)戶提供枇杷、李樹等果苗6.2萬株，一批批生態(tài)型農(nóng)戶的涌現(xiàn)猶如雨后春筍。與此同時(shí)，以“三改一建（改廁、改廚、改欄，建沼氣池）”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)如火如荼，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式已初顯端倪。
　　這是全縣第一個(gè)啟動生態(tài)工程的示范村田家河村。如今已實(shí)現(xiàn)“種、養(yǎng)、加、沼、肥”五環(huán)產(chǎn)業(yè)配套，山上種樹，山腰種果，梯地種糧，塘里養(yǎng)魚，庭院養(yǎng)禽，象這樣高標(biāo)準(zhǔn)有特色的生態(tài)村已發(fā)展到數(shù)十個(gè)，全縣累計(jì)建成沼氣池6110口，封山育林35萬畝，退耕還林20.5萬畝。昔日桃花源，今日遍竹山。

　　堵河潮涌科技浪，巴人競唱風(fēng)流歌。

　　缺資金是短期的困難，而缺文化、缺技術(shù)則將直接阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的長遠(yuǎn)發(fā)展。人口素質(zhì)的提高是農(nóng)業(yè)發(fā)展的終極支撐，也是社會發(fā)展的根本目標(biāo)。
　　文化工程猶如春風(fēng)勁拂，古老的上庸文化煥發(fā)出青春的光采。投資368萬元的縣宣傳文化中心于2004年10月投入使用，爭取中宣部、中央文明辦“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”扶持     建起的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站也相繼投入使用，為繁榮鄉(xiāng)村文化發(fā)揮了重要的陣地作用?？h藝術(shù)團(tuán)每年送戲下鄉(xiāng)達(dá)一百多場。電影、皮影、地方戲、科技講座、田間培訓(xùn)，村村寨寨掀起科技文化潮。
　　來到“全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”官渡鎮(zhèn)，驢頭峽間漂流艇上，令游客們最為陶醉的不僅是風(fēng)光美麗，而且是那里的故事神奇精美，這里農(nóng)民不論老少都是“故事簍子”。
　　來到彩船之鄉(xiāng)寶豐鎮(zhèn)，女媧山下歌如潮人如海，他們自編自演彩船唱詞，每個(gè)人都是歌手，唱出自己心里話，熱情頌揚(yáng)“十星”創(chuàng)建給農(nóng)村帶來的種種變化。
　　來到秦古鎮(zhèn)，你可以看到村里的農(nóng)民運(yùn)動會精彩紛呈，你可以看到村村戶戶的乓乒球臺上熱鬧非凡。
　　擂鼓鎮(zhèn)董家溝村農(nóng)民李幫寬，32年來，自辦土廣播宣講農(nóng)業(yè)科技上萬場次......寶豐鎮(zhèn)鏵廠村退休教師陳龍章，在家舉辦毛筆書法義務(wù)培訓(xùn)20余載，累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)生1000多名......擂鼓鎮(zhèn)右城村農(nóng)民吳華英，利用村及閑置資產(chǎn)，創(chuàng)建全縣首家村級幼兒園，使全村38個(gè)留守幼兒接受學(xué)前教育......象這樣的文化中心戶，全縣有500多戶。

　　懸壺濟(jì)世解病苦，萬眾一心鑄安康。

　　這里是新竣工的竹山縣人民醫(yī)院門診大樓，在硬件建設(shè)跨上新臺階的同時(shí)，這里的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)技建設(shè)也有了長足進(jìn)步，這就是實(shí)施健康工程的豐碩成果。
　　在巴山深處，離縣城一百公里外的柳林鄉(xiāng)，誰也不會想到這里竟然建起一所現(xiàn)代化的醫(yī)院，這個(gè)醫(yī)院的功能、設(shè)施、醫(yī)療水平在巴山三縣交界地帶屈指可數(shù)，有口皆碑。
　　為解決鄉(xiāng)村群眾就醫(yī)難問題，全縣建起124個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化甲級村衛(wèi)生室。衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員不僅坐診，對有病不便前來就診的村民實(shí)行送藥到門、就地治療。同時(shí)，還向群眾宣講衛(wèi)生保健、防疫知識。
　　在新一輪“十星”調(diào)整中，衛(wèi)生星被分解成生態(tài)星和健康星，農(nóng)民群眾改善衛(wèi)生設(shè)施，積極防疫，自覺接受健康教育的意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)民健身運(yùn)動蔚然興起，萬眾一心構(gòu)筑了一道防病治病的鋼鐵長城。

　　金猴奮起千鈞棒，玉宇澄清萬里埃。

　　竹山縣是全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣，農(nóng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。平安工程創(chuàng)建充分整合行政、司法、農(nóng)民和社會各方面的力量，聯(lián)手打造“平安家園”。
　　隨著以十戶聯(lián)防為基礎(chǔ)，以村治保組織為骨干，以公安機(jī)關(guān)為支柱的三級聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)的建立，全縣治安案件下降，無法輪功人員赴京滋事，無重大安全生產(chǎn)事故，無重大案件、事件發(fā)生，全縣大局穩(wěn)定。
　　排查化解矛盾，搭建聯(lián)系群眾的橋梁是平安工程的重要內(nèi)容。一年多來，全縣信訪“談心室”共接待群眾來訪4200多人次，及時(shí)化解社會矛盾1100多起。
　　成敗看效果，得失問民心。溢水鎮(zhèn)華家灣村，過去是全縣有名的“老大難”村，自從“六大工程”進(jìn)村入戶后，村民們嘗到甜頭，家家戶戶放鞭炮，敲鑼打鼓喜迎“十星”到家，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。“十星級”農(nóng)戶華福忠道出了村民們的心里話：“評上‘十星’戶，能享受國家扶貧支持，想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府扶持資金，建蔬菜大棚，僅此一項(xiàng)年純收入過萬元；想改善居住環(huán)境，政府幫助建生態(tài)家園，一家六口住進(jìn)三層小洋樓；公路、有線電視、移動通訊、人畜飲水，要通的政府都幫我們接通了；想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貸款方便還享受利率優(yōu)惠，我們越奔越有勁頭！”
　　十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，不斷升華，“六大工程”為十星級創(chuàng)建增添了動力和活力，它將黨在新時(shí)期對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的政策與農(nóng)民群眾當(dāng)前最大心愿緊密聯(lián)接在一起，著力解決制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的六大課題，突破了農(nóng)村發(fā)展中的瓶頸，給竹山縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)了新的良好局面。事實(shí)證明，六大工程，干部擁護(hù)，群眾歡迎，成效顯著。我們將不斷探索，不斷總結(jié)，引向深入，讓它更有力地造福于農(nóng)村、農(nóng)民?？吹靡?，摸得著的變化給農(nóng)民帶來實(shí)惠、帶來信心，農(nóng)民笑了，幫建單位工作隊(duì)笑了，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)心里也樂滋滋的。黨心民心合一體，沒有辦不成的事?！傲蠊こ獭狈路鹆笾е瑩纹鹬裆秸挝拿?、物質(zhì)文明和精神文明一片璀璨星座，營造一方富裕、民主、文明的樂園。