
被強(qiáng)拆的“私人奇石盆景博物館”原貌照片。網(wǎng)絡(luò)截圖
昨天,發(fā)生在2012年的上海“私人奇石盆景博物館”強(qiáng)遷行政訴訟案一審判決,上海市長(zhǎng)寧區(qū)法院駁回原告劉光嘉、朱榮周要求確認(rèn)被告上海市閔行區(qū)政府對(duì)宅基地房屋、庭院與相鄰魚塘實(shí)施強(qiáng)制搬遷行為違法等訴訟請(qǐng)求;原告因觀賞魚、奇石盆景等物品損失,法院判被告賠償50萬(wàn)元。法院認(rèn)為,原告將公證視頻中的對(duì)話內(nèi)容解讀為當(dāng)場(chǎng)搶劫分贓,有悖常理,缺乏證據(jù)佐證?!?br /> 區(qū)政府強(qiáng)拆引發(fā)官司
法院經(jīng)審理查明,2006年3月30日,閔行區(qū)房管局向拆遷人上海嘯宇房地產(chǎn)公司核發(fā)房屋拆遷許可證,原告劉光嘉、朱榮周的宅基地房屋與相鄰魚塘納入拆遷范圍。2009年9月7日,因拆遷基地僅原告一戶未搬遷且未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,拆遷人就該戶宅基地房屋與相鄰魚塘的安置補(bǔ)償,向閔行區(qū)房管局申請(qǐng)裁決。2009年9月30日,閔行區(qū)房管局作出房屋拆遷裁決書,對(duì)該原告戶的宅基地房屋與相鄰魚塘作出安置補(bǔ)償,要求其15日內(nèi)搬離原址。原告對(duì)裁決未提起行政復(fù)議和行政訴訟。
2011年11月28日,閔行區(qū)房管局向閔行區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行上述生效拆遷裁決,法院經(jīng)審查后準(zhǔn)予執(zhí)行裁決主文第六項(xiàng)即“15日內(nèi)搬離原址”的內(nèi)容。
2012年4月27日,被告對(duì)原告戶宅基地房屋及圍墻內(nèi)相鄰魚塘上構(gòu)筑物、附屬設(shè)施等室內(nèi)外物品組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并由閔行公證處、上海宏大房地產(chǎn)估價(jià)有限公司進(jìn)場(chǎng)公證、評(píng)估,后被告將強(qiáng)制搬遷物品分別交由上海顓藝園林工程有限公司、顓橋鎮(zhèn)動(dòng)遷辦等保管,其余搬遷物品于當(dāng)日轉(zhuǎn)移至裁決安置房?jī)?nèi)。當(dāng)日魚塘中的水抽干后,有魚數(shù)十條,未清點(diǎn)公證和委托代養(yǎng)。
另查明,拆遷人多次要求原告辦理安置房入戶及搬遷物品移交手續(xù),原告除領(lǐng)取少量物品外,其余物品均未領(lǐng)取。在案件審理期間,法院曾多次組織原、被告進(jìn)行調(diào)解,因差距懸殊,未達(dá)成一致。
法院稱強(qiáng)執(zhí)有職權(quán)依據(jù)
法院認(rèn)為,被告閔行區(qū)政府對(duì)法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的房屋拆遷裁決內(nèi)容,依法具有組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的職權(quán)依據(jù)。從拆遷許可證、估價(jià)分戶報(bào)告、裁決申請(qǐng)及裁決書內(nèi)容看,均將宅基地房屋與相鄰魚塘納入拆遷補(bǔ)償與搬遷范圍,被告強(qiáng)制搬遷未超越范圍。
原告對(duì)拆遷裁決既不提起行政復(fù)議和行政訴訟,又拒不履行搬遷義務(wù),經(jīng)多次催告未果,被告遂組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,對(duì)原告戶的可搬遷物品以清點(diǎn)、登記、拍照、攝像等方式公證證據(jù)保全,對(duì)需評(píng)估物品委托評(píng)估,搬空確認(rèn)后將物品移交保管,被告強(qiáng)制搬遷符合程序規(guī)范。
原告將公證視頻中的對(duì)話內(nèi)容解讀為當(dāng)場(chǎng)搶劫分贓,有悖常理,缺乏證據(jù)佐證;被告當(dāng)庭反駁意見(jiàn)有理有據(jù),法院應(yīng)予支持。故原告要求確認(rèn)被告對(duì)其宅基地房屋及相鄰魚塘“私人奇石盆景博物館”組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷行為違法的兩項(xiàng)行政訴訟請(qǐng)求,法院不予支持。
法院同時(shí)表明,原告戶圍墻外的奇石與盆景、魚塘中觀賞魚等物品,公證書等證據(jù)證實(shí)上述物品損失系因被告疏忽遺漏所致,被告應(yīng)對(duì)此承擔(dān)賠償責(zé)任。
應(yīng)賠償可搬未搬物品損失
法院判決,駁回原告要求確認(rèn)被告閔行區(qū)政府2012年4月27日對(duì)其宅基地房屋、庭院及相鄰魚塘“私人奇石盆景博物館”組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷行為違法的訴訟請(qǐng)求;確認(rèn)被告2012年4月27日對(duì)原告戶組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷中造成原告布谷鐘與水晶吊燈、魚塘中觀賞魚、圍墻外奇石與盆景等可搬未搬物品損失的行為違法;判令閔行區(qū)政府于判決生效之日起十日內(nèi)向原告支付上述可搬未搬物品財(cái)產(chǎn)損害賠償金人民幣50萬(wàn)元;駁回原告其余行政賠償訴訟請(qǐng)求。
□鏈接
“最貴民告官”案索賠2.9億元
上海“私人奇石盆景博物館”強(qiáng)遷行政訴訟一案,因?yàn)樵鎰⒐饧巍⒅鞓s周夫婦向上海市閔行區(qū)政府提起了20項(xiàng)訴訟請(qǐng)求及共計(jì)約2.9億元的索賠,曾被稱為“有史以來(lái)最貴民告官案”,同時(shí)還因一段疑似“分贓視頻”一度成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
在2013年年末的庭審上,雙方第一個(gè)爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)就是“私人博物館”是否在強(qiáng)拆范圍內(nèi)。
閔行區(qū)政府提供給法庭的強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)公證視頻里的一些對(duì)話,則引發(fā)有官員“洗劫、分贓”質(zhì)疑,諸如“這些東西我都要。”“好一點(diǎn)的鐲頭(手鐲)有嗎?”“這里有玉器之類的東西,可以拿嗎?”
被告閔行區(qū)政府代理律師張鵬峰在法庭上表示,首先,依照正常人的常識(shí)即可判斷,若要洗劫、分贓,何必要特意在公證攝像機(jī)前將分贓談話錄制下來(lái)公之于眾,唯恐自己的洗劫、分贓行為天下人不知?他舉例說(shuō),工作人員提到:“你讓鎮(zhèn)里的人好好打包”,原告聲稱這是在分贓,但這段視頻其實(shí)正在拍攝酒柜,對(duì)其證據(jù)保全,工作人員提醒對(duì)于酒類物品要好好打包,以免毀損。




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