據(jù)新華社3月12日電屹立在南京市達220年之久的市級文物保護單位顏料坊49號宅院，近日在房企野蠻施工中被毀。開發(fā)商稱是意外，南京市文化綜合執(zhí)法總隊的初步調查結果卻證實房企是有意破壞，并責令立即停工。然而11日傍晚記者在現(xiàn)場采訪時，施工仍在繼續(xù)。
扛過兩輪拆遷沒躲過開發(fā)
“牛市64號—顏料坊49號”是南京市文物保護單位。顏料坊49號名氣不小，明清時期專供皇宮的云錦機戶匯集于這一地區(qū)，上世紀80年代這里曾拍攝電視劇《秦淮人家》。
“牛市64號和顏料坊49號其實是連為一體的清代古宅，是我們家祖?zhèn)鞯姆孔印?rdquo;住戶蔣克言3月11日說。盡管開發(fā)商泰禾集團已因涉嫌破壞文物被立案調查，但運送泥土的渣土車如常在工地進出，現(xiàn)場留有多臺大型打樁機、挖掘機。房屋東南角，一臺高約20米的打樁機緊挨老宅，打樁機下方是已經(jīng)灌入的泥漿。“悲哀?。⊥^了2006年、2013年兩輪拆遷，竟然還是被拆了。”南京博物院院長梁白泉難掩痛心。
施工非“手滑”實是有意為之
房企現(xiàn)場施工負責人堅稱，施工許可手續(xù)齊備，在此挖坑打樁是為了做基坑支護，建筑是工人打樁時自己垮塌的，泥漿是挖坑時被工人不小心甩過去的。另一位泰禾集團的負責人則稱，此前這幾進房屋已經(jīng)
搖搖欲墜了，“說不好聽的，一口氣就吹倒了”。
參與該項目規(guī)劃審批的南京市規(guī)劃局城中分局規(guī)劃師王勇說，目前泰禾在該地塊僅有一期組團審批通過，但該組團距離老宅最近也有58米。“不允許施工，根本沒有進打樁機的需要。”
據(jù)一位泰禾集團前員工透露，泰禾的賬算得很清楚。“顏料坊49號老宅所處位置規(guī)劃新建房屋之間是斜的，導致間距過小，影響新建房屋整體品質，影響上市銷售。牛市一側有人住無法更改，但破敗的49號，開發(fā)商有意先損毀主體，復建時再將位置扶正，和新建房屋平行。”業(yè)內人士指出，在房地產(chǎn)市價動輒每平方米數(shù)萬元的情況下，拆掉一處文物建筑，就可以為房地產(chǎn)項目騰出幾千萬甚至上億元的利益空間。
文物執(zhí)法何時能“尖牙利齒”
“根據(jù)目前的調查，確實是有意為之。但我們能做的只是按現(xiàn)行文物保護法中規(guī)定對‘尚不構成犯罪’的擅自拆除文物的違法行為，處以50萬元罰款的上限。”南京市文化綜合執(zhí)法支隊負責人姜繼榮說。文物法不夠“尖牙利齒”，是導致此類事件一而再、再而三發(fā)生的根本原因。
全國政協(xié)委員、南京大學政府管理學院院長張鳳陽在全國兩會上的提案就是為此類事件“支招”。他認為：一是司法部門介入，追究責任人的刑事責任；二是住建、規(guī)劃、國土等上級管理部門介入，取消違法企業(yè)的相關資質或列入“黑名單”。
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