[中國交通報]湖北：鋪就“四好路” 致富新坦途

　　本報記者潘慶芳駐湖北首席記者石斌
　　金秋十月的荊楚大地，紅澄澄的桔柿壓彎枝頭。在秦巴山區(qū)的竹山縣麻家渡鎮(zhèn)總兵安村獼猴桃基地旁，在幕阜山區(qū)通村公路上，在竹山縣寶豐鎮(zhèn)客運(yùn)站，自駕采摘游、農(nóng)村客運(yùn)班線的車輛絡(luò)繹不絕，路暢車通達(dá)，景美客歡顏。
　　湖北省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長何光中說：“我們要緊緊圍繞‘四好農(nóng)村路’發(fā)展要求，助力精準(zhǔn)扶貧奔小康，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，提升農(nóng)村交通公共服務(wù)均等化水平，為在中部地區(qū)率先全面建成小康社會當(dāng)好先行官。”
　　鋪筑精準(zhǔn)脫貧小康路
　　湖北多山，山地、丘陵約占80%。全省37個貧困縣中，有25個國家扶貧工作重點縣，4821個貧困村的590萬名群眾尚未脫貧。
　　農(nóng)村奔小康，基礎(chǔ)在交通。從2005年起，湖北省委、省政府就將農(nóng)村公路建設(shè)納入“十件實事”中，承諾每年建成農(nóng)村公路不少于1萬公里。11年來，湖北省共投入資金近400億元，新建農(nóng)村公路16.8萬公里。截至2015年年底，農(nóng)村公路總里程達(dá)23.2萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率100%。大別山紅色旅游路、秦巴山環(huán)庫生態(tài)路、武陵山清江畫廊路、幕阜山香泉特色路等4條總長3813公里的特色扶貧路，已建成3412公里，惠及29個貧困縣、800萬貧困人口。
　　從在建公路的自動化數(shù)據(jù)采集到公路建設(shè)的全過程監(jiān)督，從各級公路管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立完善到明確的職責(zé)分工與獎懲制度，從健全農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管體系到建立農(nóng)村公路遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控中心，從公開選聘專兼職護(hù)路員到推廣農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機(jī)制……湖北農(nóng)村公路正步入正規(guī)化、制度化的發(fā)展軌道，一條條暢通的村路正在助百姓走上精準(zhǔn)脫貧的小康路、致富路。
　　化解城鄉(xiāng)群眾出行難
　　2015年年初，湖北省委、省政府專題研究部署農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，村村通客車工程被列為“一號民生工程”，并確定了“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”的活動主題。全省1萬多個工作隊，10多萬名干部下基層，資金上傾斜，技術(shù)上指導(dǎo)，督辦上跟進(jìn)。各級黨委政府成立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺系列規(guī)范性文件，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤?br /> 　　各地在“統(tǒng)一審批、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一車型”的基礎(chǔ)上，堅持政府扶持與市場主導(dǎo)相結(jié)合，因地制宜制定通村客運(yùn)方案，形成了以班車客運(yùn)為基礎(chǔ)，公交化運(yùn)營、區(qū)域經(jīng)營、早晚班車、趕集班車和電話約租等方式為補(bǔ)充的經(jīng)營模式，以滿足不同地區(qū)、不同群眾的出行需求。
　　2015年，湖北省交通運(yùn)輸、財政、農(nóng)業(yè)等部門及市縣政府共整合70多億元資金，為農(nóng)村公路提檔升級。打通“斷頭路”、連接產(chǎn)業(yè)路、形成循環(huán)路、修通旅游路，完成路基路面加寬及路肩培土4.7萬公里，修建錯車臺9.5萬個，修繕和改造橋梁1500余座，增設(shè)安保工程1.8萬公里。全省2.6萬個建制村實現(xiàn)村村通客車，形成了以“城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、覆蓋村組”的三級農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民群眾“出家門、上車門、進(jìn)城門”的夢想變成了現(xiàn)實。
　　探索交通致富新路子
　　在大別山區(qū)的羅田縣三里畈鎮(zhèn)鏨字石村，村民們忙得四腳朝天卻難掩興奮。僅10月15日當(dāng)天，鏨字石村公路沿線的游客和電商企業(yè)就購買了1萬公斤甜柿。目前，湖北已建成集農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流、快遞收寄等功能于一體的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站352個、村郵點8120個、快遞服務(wù)網(wǎng)點9129處。
　　依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，湖北省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合郵政、商務(wù)、供銷等部門積極探索推進(jìn)“一點多能、一網(wǎng)多用、循環(huán)流通”的融合發(fā)展新模式，與郵政部門簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，與商務(wù)、供銷等8部門簽訂《農(nóng)村物流發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。將鄂州、十堰、荊門、竹山、秭歸、宜城、赤壁等市縣作為省級農(nóng)村物流試點，探索形成了交郵共建、交農(nóng)對接、“貨運(yùn)班車+客貨聯(lián)盟”等各具特色的融合發(fā)展模式。
　　如今，“交通+土特產(chǎn)”“交通+旅游”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏男侣纷?。暢通無阻的農(nóng)村公路網(wǎng)，不僅極大改善了全省交通環(huán)境，逐漸鼓起的腰包也讓農(nóng)民兄弟看到了“大路越走越寬闊”的小康新希望。