人社部：養(yǎng)老金中央調(diào)劑三季度啟動(dòng)繳撥

人民網(wǎng)北京7月23日電（張文婷）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是作為老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，確保其安全穩(wěn)定的運(yùn)行極為關(guān)鍵。今日，人社部發(fā)言人盧愛紅在2018年第二季度新聞發(fā)布會(huì)上公布了一系列數(shù)據(jù)：到6月底，全國(guó)已經(jīng)有14個(gè)?。▍^(qū)、市）與社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)簽署了委托投資合同。目前，合同的總金額是5850億元，其中3716.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資，其他資金將按合同約定分年分批到位。2017年投資收益率為5.23%。
14省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資5850億元
據(jù)介紹，這14個(gè)省份分別為：北京、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅。盧愛紅透露，上海還準(zhǔn)備追加委托投資300億元，四川準(zhǔn)備委托投資1000億元，正在與全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)商洽簽署投資合同。
對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金下一步的安排，盧愛紅表示，將會(huì)同財(cái)政部印發(fā)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資的文件，向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金領(lǐng)域擴(kuò)展，推動(dòng)各地有序啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。
此外，還將根據(jù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支余情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，繼續(xù)督促有條件的省份開展委托投資工作。
在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管控方面，人社部亦將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)帶來的影響，督促管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)慎投資，努力取得長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資收益。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.25億人、1.91億人、2.3億人。大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作。二是基金運(yùn)行穩(wěn)中向好。1-6月，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)基金總收入為2.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19%，總支出為2.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%。
中央調(diào)劑基金細(xì)則將出確保三季度啟動(dòng)資金繳撥工作
7月1日，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的中央調(diào)劑制度開始實(shí)施。作為我國(guó)平衡地區(qū)間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，以保證全國(guó)各地養(yǎng)老保險(xiǎn)金足額發(fā)放的一項(xiàng)重要改革，備受市場(chǎng)關(guān)注。對(duì)此，盧愛紅表示，5月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），中央調(diào)劑基金建立的基礎(chǔ)是不增加社會(huì)整體負(fù)擔(dān)、不提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、不影響個(gè)人待遇。
同時(shí)，由各省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成，由中央統(tǒng)一調(diào)劑使用，按照人均定額撥付的方式全部撥付給各個(gè)省份，實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的適度調(diào)劑，合理均衡地區(qū)之間的基金負(fù)擔(dān)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力?，F(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式保持不變，并將繼續(xù)加大財(cái)政補(bǔ)助力度。
“中央調(diào)劑基金按季度上解下?lián)埽凑諊?guó)務(wù)院專題部署的要求，目前我部正在會(huì)同有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法，將于近期出臺(tái)實(shí)施，確保三季度啟動(dòng)資金繳撥工作?！北R愛紅說道。
1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長(zhǎng) 累計(jì)實(shí)現(xiàn)752萬(wàn)人
就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的支撐，上半年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)。新聞發(fā)布會(huì)上，盧愛紅分析主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)指標(biāo)：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長(zhǎng)。1-6月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬(wàn)人，與去年同比增加了17萬(wàn)人。這是最核心的指標(biāo)。
二是城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，二季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)，降至多年來的低位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月都低于5%，6月份是4.8%，與上個(gè)月持平。盧愛紅強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)數(shù)據(jù)也是2016年建立全國(guó)勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來的最低水平?！?br />三是市場(chǎng)運(yùn)行活躍有序。二季度的市場(chǎng)求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市場(chǎng)崗位需求大于求職人數(shù)，和求職人數(shù)相比較，崗位又進(jìn)一步增加了。
四是各類重點(diǎn)群體就業(yè)保持總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)水平與往年基本持平。職業(yè)教育院校畢業(yè)生廣受市場(chǎng)歡迎，就業(yè)水平保持高位。
盧愛紅表示，上半年，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)91萬(wàn)人，同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，二季度末，全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量為1.8億人，比去年同期增加了149萬(wàn)人，增長(zhǎng)了0.8%，這是非常可喜的。在就業(yè)增長(zhǎng)、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。工資水平保持增長(zhǎng)，就業(yè)穩(wěn)定性增強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)得到加強(qiáng)。