近日,中共中央辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,要求大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。引人注目的是,在要求貫徹落實(shí)的通知中特別點(diǎn)明,對(duì)敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽用;要建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?br />

這顯然是有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)、新作為,呼喚全面改革創(chuàng)新,要凝聚億萬人民群眾的共識(shí),也需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、不計(jì)毀譽(yù)的闖勁干勁和擔(dān)當(dāng)精神。改革走到今天,碰到的全是“硬骨頭”,不管在哪個(gè)領(lǐng)域,改革者遭遇的挑戰(zhàn),必是一場(chǎng)觸動(dòng)既得利益、既有格局的深層變革。唯有敢于擔(dān)當(dāng),才能無私無畏;唯有鼓勵(lì)“敢于擔(dān)當(dāng)”,甚至寬容一些改革進(jìn)程中的失誤,才能更激發(fā)出改革者的創(chuàng)新勇氣和智慧。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅(jiān)定不移干?!彼€具體地提出了“三個(gè)區(qū)分”:“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”。
值得一提的是,《意見》是以改革思維從制度上推進(jìn)改革,從制度層面保護(hù)并且鼓勵(lì)勇于改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部,為改革者解開束縛,也是旗幟鮮明地向“為官不為”的頑疾舉起手術(shù)刀。不但是對(duì)改革創(chuàng)新者的激勵(lì),免其后顧之憂,也從制度的角度治庸治懶,讓為官平庸者警醒:“太平官”的日子不好混了。
新的時(shí)代,改革需要再深入,思想需要再解放。進(jìn)一步深化改革肯定有風(fēng)險(xiǎn),但不改革,黨和國家就有危險(xiǎn)。利益多元,挑戰(zhàn)頻出,除了靠中央自上而下的頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)力推進(jìn),還要依靠眾多領(lǐng)導(dǎo)干部在改革一線大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,逐一破解改革的具體難題。要從一些局部、領(lǐng)域、地方突破,對(duì)改革創(chuàng)新先行者來說,風(fēng)險(xiǎn)肯定很大。并不是所有的改革創(chuàng)新都能成功,特別是觸動(dòng)到深層的體制機(jī)制之弊,觸動(dòng)到既得利益階層、部門或人群的“蛋糕”,必然面對(duì)重重阻力。那么,這個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)”由誰來承擔(dān)?
倒在司法改革第一線的上海高院副院長(zhǎng)、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄒碧華,曾經(jīng)這樣陳述他的改革信念,“改革,一直是一點(diǎn)一點(diǎn)往前拱的”“背著‘黑鍋’前行,是改革者必須經(jīng)歷的修行”。改革者固然要有這樣的無畏勇氣,犧牲精神和社會(huì)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)年,安徽鳳陽最早嘗試“包產(chǎn)到戶”的18位小崗村農(nóng)民,是“冒著殺頭的危險(xiǎn)”,按下觸目驚心的紅手印,方拉開中國農(nóng)村改革的序幕。中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平說過,改革“不要怕冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,“克服一個(gè)怕字,要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè),才能開拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗,失敗也不要緊”。因此,如果從決策層面、制度層面,讓改革者不背或少背“黑鍋”,不會(huì)因失敗而萬劫不復(fù),他們將更無后顧之憂,改革和創(chuàng)新也將更有效率。
允許試錯(cuò)、寬容失敗,有助于化解目前改革創(chuàng)新工作中存在的思想顧慮、制度障礙、機(jī)制缺陷和利益藩籬等突出問題,有助于化解“干和不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“干得越多,風(fēng)險(xiǎn)越大”,扭轉(zhuǎn)一些地方、一些領(lǐng)域改革創(chuàng)新動(dòng)力不足、改革創(chuàng)新政策“碎片化”等傾向。改革創(chuàng)新的時(shí)機(jī)稍縱即逝,原地踏步可能就意味著失敗。新的時(shí)代,在全國改革創(chuàng)新大局中,改革者正在負(fù)重前行,怎樣讓他們更加放開手腳、輕裝上陣?眼下,答案就在這個(gè)意味深長(zhǎng)的《意見》之中……

這顯然是有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)、新作為,呼喚全面改革創(chuàng)新,要凝聚億萬人民群眾的共識(shí),也需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、不計(jì)毀譽(yù)的闖勁干勁和擔(dān)當(dāng)精神。改革走到今天,碰到的全是“硬骨頭”,不管在哪個(gè)領(lǐng)域,改革者遭遇的挑戰(zhàn),必是一場(chǎng)觸動(dòng)既得利益、既有格局的深層變革。唯有敢于擔(dān)當(dāng),才能無私無畏;唯有鼓勵(lì)“敢于擔(dān)當(dāng)”,甚至寬容一些改革進(jìn)程中的失誤,才能更激發(fā)出改革者的創(chuàng)新勇氣和智慧。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅(jiān)定不移干?!彼€具體地提出了“三個(gè)區(qū)分”:“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”。
值得一提的是,《意見》是以改革思維從制度上推進(jìn)改革,從制度層面保護(hù)并且鼓勵(lì)勇于改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部,為改革者解開束縛,也是旗幟鮮明地向“為官不為”的頑疾舉起手術(shù)刀。不但是對(duì)改革創(chuàng)新者的激勵(lì),免其后顧之憂,也從制度的角度治庸治懶,讓為官平庸者警醒:“太平官”的日子不好混了。
新的時(shí)代,改革需要再深入,思想需要再解放。進(jìn)一步深化改革肯定有風(fēng)險(xiǎn),但不改革,黨和國家就有危險(xiǎn)。利益多元,挑戰(zhàn)頻出,除了靠中央自上而下的頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)力推進(jìn),還要依靠眾多領(lǐng)導(dǎo)干部在改革一線大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,逐一破解改革的具體難題。要從一些局部、領(lǐng)域、地方突破,對(duì)改革創(chuàng)新先行者來說,風(fēng)險(xiǎn)肯定很大。并不是所有的改革創(chuàng)新都能成功,特別是觸動(dòng)到深層的體制機(jī)制之弊,觸動(dòng)到既得利益階層、部門或人群的“蛋糕”,必然面對(duì)重重阻力。那么,這個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)”由誰來承擔(dān)?
倒在司法改革第一線的上海高院副院長(zhǎng)、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄒碧華,曾經(jīng)這樣陳述他的改革信念,“改革,一直是一點(diǎn)一點(diǎn)往前拱的”“背著‘黑鍋’前行,是改革者必須經(jīng)歷的修行”。改革者固然要有這樣的無畏勇氣,犧牲精神和社會(huì)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)年,安徽鳳陽最早嘗試“包產(chǎn)到戶”的18位小崗村農(nóng)民,是“冒著殺頭的危險(xiǎn)”,按下觸目驚心的紅手印,方拉開中國農(nóng)村改革的序幕。中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平說過,改革“不要怕冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,“克服一個(gè)怕字,要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè),才能開拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗,失敗也不要緊”。因此,如果從決策層面、制度層面,讓改革者不背或少背“黑鍋”,不會(huì)因失敗而萬劫不復(fù),他們將更無后顧之憂,改革和創(chuàng)新也將更有效率。
允許試錯(cuò)、寬容失敗,有助于化解目前改革創(chuàng)新工作中存在的思想顧慮、制度障礙、機(jī)制缺陷和利益藩籬等突出問題,有助于化解“干和不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“干得越多,風(fēng)險(xiǎn)越大”,扭轉(zhuǎn)一些地方、一些領(lǐng)域改革創(chuàng)新動(dòng)力不足、改革創(chuàng)新政策“碎片化”等傾向。改革創(chuàng)新的時(shí)機(jī)稍縱即逝,原地踏步可能就意味著失敗。新的時(shí)代,在全國改革創(chuàng)新大局中,改革者正在負(fù)重前行,怎樣讓他們更加放開手腳、輕裝上陣?眼下,答案就在這個(gè)意味深長(zhǎng)的《意見》之中……




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