新交規(guī)1日起實(shí)施不再收取事故車輛停車和鑒定費(fèi)

秦楚網(wǎng)訊（十堰晚報(bào)）記者楊建波特約記者熊偉報(bào)道：為進(jìn)一步規(guī)范道路交通事故處理工作，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，公安部近日修訂發(fā)布了《道路交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第146號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)），于5月1日起施行。
新規(guī)有哪些變化？對(duì)市民有什么影響？昨日下午，記者就相關(guān)問題采訪了市公安交管局法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)鄧建軍。他介紹新規(guī)集中體現(xiàn)了便民利民、公平效率、嚴(yán)格規(guī)范、公開透明的要求，對(duì)交通事故處理的多項(xiàng)制度進(jìn)行了調(diào)整完善。
簡(jiǎn)易程序事故也可申請(qǐng)事故復(fù)核
在完善事故復(fù)核程序、暢通法定救濟(jì)渠道方面，新規(guī)出臺(tái)了4項(xiàng)制度：放寬了當(dāng)事人對(duì)事故認(rèn)定不服申請(qǐng)復(fù)核的范圍，將交通事故證明、適用簡(jiǎn)易程序事故認(rèn)定及路外事故認(rèn)定3類情形均納入復(fù)核申請(qǐng)范圍。新增可直接向原辦案單位提出復(fù)核申請(qǐng)的規(guī)定。在事故責(zé)任復(fù)核環(huán)節(jié)，新增可以設(shè)立復(fù)核委員會(huì)的規(guī)定，廣泛吸收行業(yè)代表、社會(huì)專家學(xué)者等人員參與。取消交通事故進(jìn)入司法程序不予復(fù)核的規(guī)定，并要求交管部門受理復(fù)核申請(qǐng)后，將受理情況和復(fù)核結(jié)論告知人民法院、人民檢察院。
鄧建軍告訴記者，以往交通事故處理過程中明確規(guī)定，任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的；人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的；適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故；車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生事故的這4種情況，不能申請(qǐng)交通事故復(fù)核。新規(guī)把它納入后，實(shí)現(xiàn)了事故辦案監(jiān)督和群眾依法申訴渠道的全覆蓋。
此外，新規(guī)還增加可直接向原辦案單位提出復(fù)核申請(qǐng)的規(guī)定。以往當(dāng)事人對(duì)辦案作出的事故責(zé)任認(rèn)定不服，需向上一級(jí)交警部門提出申請(qǐng)；新規(guī)實(shí)施后，當(dāng)事人既可向辦案部門提出申請(qǐng)，也可直接向上一級(jí)交管部門提出復(fù)核申請(qǐng)。
當(dāng)事人可自行聯(lián)系拖車
在規(guī)范事故處理收費(fèi)、減輕群眾負(fù)擔(dān)方面，此次出臺(tái)了4項(xiàng)制度：對(duì)因扣留事故車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用，明確由作出扣留決定的交管部門承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取；但交管部門通知當(dāng)事人領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的費(fèi)用除外。對(duì)需要進(jìn)行事故檢驗(yàn)、鑒定的，規(guī)定檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由交管部門承擔(dān)，不得向群眾收取。嚴(yán)禁交管部門指定停車場(chǎng)停放扣留的事故車輛。除依法扣留車輛的情形外，賦予事故當(dāng)事人自行聯(lián)系施救單位拖移車輛的選擇權(quán)。
鄧建軍表示，為進(jìn)一步便民利民，目前在城區(qū)發(fā)生交通事故后，事故車輛的停車費(fèi)及檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)已經(jīng)免收了，新規(guī)對(duì)這些收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了明確取消。同時(shí)，對(duì)一些不需要扣留車輛的交通事故，當(dāng)事車輛無(wú)法駛離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)事人可自行聯(lián)系施救單位進(jìn)行拖移；只有在當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)移動(dòng)車輛且影響通行和安全的情況下，交通警察方可通知具有資質(zhì)的施救單位將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。
事實(shí)清楚的傷人事故可快速處理
在簡(jiǎn)化辦案程序、提高處理效率方面，此次出臺(tái)了4項(xiàng)制度措施：對(duì)于未造成人員傷亡的財(cái)產(chǎn)損失事故，規(guī)定當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)拍照或標(biāo)劃事故車輛位置后，先撤離再協(xié)商處理。當(dāng)事人可通過“交管12123”手機(jī)APP等快捷方式，自行協(xié)商處理。對(duì)于當(dāng)事人報(bào)警的未造成人員傷亡的財(cái)產(chǎn)損失事故，交警、警務(wù)輔助人員可通過電話、微信、短信等方式，為當(dāng)事人自行協(xié)商處理提供指導(dǎo)。對(duì)事實(shí)成因清楚、當(dāng)事人無(wú)異議的傷人事故，按照平等自愿原則，經(jīng)當(dāng)事人雙方申請(qǐng)可快速處理。
鄧建軍提醒，快速處理不是使用簡(jiǎn)易程序，也不是快處快賠，而是一般程序的簡(jiǎn)化，其前提是在不涉罪的情況下。
事故認(rèn)定書將在網(wǎng)上公布
在強(qiáng)化公開透明、推動(dòng)公正執(zhí)法方面，共出臺(tái)了3項(xiàng)措施：推行在互聯(lián)網(wǎng)公布事故認(rèn)定書措施。在原有死亡事故作出事故認(rèn)定前公開證據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將公開證據(jù)的范圍擴(kuò)大到復(fù)雜、疑難的傷人事故。明確交警處理事故應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。
另外，新規(guī)還在依法嚴(yán)厲打擊交通肇事逃逸行為、對(duì)群死群傷事故開展深度調(diào)查、預(yù)防事故等方面作出明確規(guī)定，擴(kuò)大了交通肇事逃逸行為的范圍。
鄧建軍稱，以往交通肇事逃逸分為駕車逃逸和棄車逃逸，新規(guī)增加了潛逃藏匿也屬于逃逸范圍，并明確規(guī)定只要發(fā)生駕車逃逸，無(wú)論對(duì)方有無(wú)過錯(cuò)，逃逸者都承擔(dān)全部責(zé)任，這對(duì)于打擊震懾違法犯罪、科學(xué)有效預(yù)防事故無(wú)疑是重大利好措施。