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    5月1日起實(shí)施的一系列降稅 與以往有啥不同
    發(fā)布時(shí)間: 2018-05-04 08:34 來(lái)源: 編輯:謝瑩
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    5月1日,我國(guó)在稅收方面有一些新政策實(shí)施。一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。二是,對(duì)進(jìn)口抗癌藥品實(shí)行零關(guān)稅,增值稅方面,減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    這些降稅措施,老百姓能拿到多少實(shí)惠?從降稅的效果來(lái)看,這次有啥不同?
    成品油、部分汽車以及手機(jī)價(jià)格已下調(diào)
    根據(jù)測(cè)算,第一項(xiàng)的增值稅降稅措施,預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。增值稅是流通環(huán)節(jié)征收的一種稅,征稅的稅基從理論上說(shuō)是增值部分,如果沒(méi)有增值就不征稅。在這一政策落地之后,根據(jù)媒體報(bào)道,已經(jīng)有多種商品的終端價(jià)格出現(xiàn)下降。
    比如成品油,其增值稅稅率由17%降低至16%。據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息,國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格每噸分別降低75元和65元,自2018年4月30日24時(shí)起執(zhí)行。這次成品價(jià)格下調(diào)屬于稅改紅利。
    一些進(jìn)口汽車以及蘋果手機(jī)的價(jià)格也出現(xiàn)微調(diào)。多家汽車公司已經(jīng)調(diào)整部分車型的官方指導(dǎo)零售價(jià),比如北京奔馳官方1日宣布,從2018年5月1日起調(diào)整在華部分車型的建議零售價(jià),幅度從一千元至三萬(wàn)元不等。其它一些品牌汽車也都出現(xiàn)一定的價(jià)格下調(diào)。蘋果手機(jī)等產(chǎn)品也出現(xiàn)一定的價(jià)格下調(diào),根據(jù)蘋果官網(wǎng)的消息,價(jià)格下調(diào)幅度多在0.85%——0.9%之間,一款手機(jī)能便宜六七十元。
    抗癌藥物零關(guān)稅能帶來(lái)多大利好待觀察
    抗癌藥零關(guān)稅以及降低進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅會(huì)對(duì)藥價(jià)產(chǎn)生多大影響?這方面,降稅帶來(lái)的效應(yīng)并沒(méi)有上述降低增值稅那么明顯。至于價(jià)格會(huì)下降多少,業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法也不一致。有人說(shuō)算上增值稅,藥價(jià)可降20%,也有說(shuō)能降5%-10%。這和藥品價(jià)格的形成有關(guān),一盒進(jìn)口抗癌藥到達(dá)患者手中,除了稅收,還要經(jīng)過(guò)流通環(huán)節(jié),而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)成本、知識(shí)專利保護(hù)都會(huì)影響到藥價(jià)。因此,目前來(lái)說(shuō),抗癌藥具體降價(jià)多少還很難說(shuō)。不同的藥,降價(jià)幅度估計(jì)也會(huì)不一樣。
    另外,因?yàn)檠邪l(fā)問(wèn)題,有些抗癌藥物國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)不出來(lái),只能依賴進(jìn)口。比如靶向藥、生物制藥以及一些免疫療法相關(guān)的藥品,基本被進(jìn)口藥壟斷。這些藥物一方面因?yàn)殛P(guān)稅降低其價(jià)格可能會(huì)有所下降,但另一方面因?yàn)槿狈Ω?jìng)爭(zhēng),其定價(jià)本來(lái)就比較高,所以即便降低關(guān)稅,對(duì)其影響也相對(duì)較小,它在國(guó)內(nèi)仍然可能定一個(gè)比較高的銷售價(jià)格,除非患者直接從海外代購(gòu)。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要真正降低進(jìn)口抗癌藥品的價(jià)格,還需要采取政府集中采購(gòu)談價(jià)、醫(yī)保準(zhǔn)入談判等在內(nèi)的一整套政策組合拳。另外,加快國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新也非常重要,這會(huì)對(duì)進(jìn)口藥物形成競(jìng)爭(zhēng),促其降價(jià)。
    減稅降費(fèi)政策利好正在逐步向終端傳導(dǎo)
    值得注意的是,以往,國(guó)家宣布減稅措施,因?yàn)橹苯邮芤嬲叽蠖嗍瞧髽I(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是一些中小微企業(yè)。因此作為普通消費(fèi)者,還沒(méi)有特別直接的感受。但這一次很不一樣的是,在減稅措施實(shí)施之后,一些商品的終端零售價(jià)格立即出現(xiàn)下調(diào),進(jìn)口抗癌藥的優(yōu)惠雖然離落地還需要時(shí)間,但價(jià)格下降也基本上是確定的事情。
    為什么這一次價(jià)格落地如此之快?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一方面或許是因?yàn)閲?guó)家持續(xù)推出的減稅降費(fèi)措施已經(jīng)形成累積效應(yīng),在某些領(lǐng)域已經(jīng)讓企業(yè)有條件向終端讓利。2016年5月1日起,我國(guó)全面實(shí)行“營(yíng)改增”。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,2016年5月至2017年9月,“營(yíng)改增”已累計(jì)減稅10639億元。不僅如此,減稅降費(fèi)的紅利還將持續(xù)釋放。根據(jù)今年的政府工作報(bào)告,2018年我國(guó)將再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元,并為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,整體減稅降費(fèi)規(guī)模將超過(guò)1.1萬(wàn)億元。
    另一方面,一些企業(yè)主動(dòng)降低終端零售價(jià)格,也與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān),除了汽柴油價(jià)格官方會(huì)公布指導(dǎo)價(jià)之外,汽車手機(jī)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,隨著中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放,這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈。而增值稅的計(jì)算方法與銷售價(jià)格有關(guān),在增值稅稅率下降的情況下,略微調(diào)低一點(diǎn)價(jià)格也會(huì)導(dǎo)致稅基略為降低,這樣不太會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn),同時(shí)還能給消費(fèi)者留下一個(gè)好印象。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,這么做不失為一個(gè)好的策略。

    國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)胡先明表示,減稅以后企業(yè)的稅負(fù)會(huì)相應(yīng)下降,它就可以有這個(gè)能力通過(guò)降價(jià),在市場(chǎng)價(jià)格的傳導(dǎo)期間,達(dá)到給消費(fèi)者讓利的目的。
    企業(yè)負(fù)擔(dān)逐漸降低之后,只有把紅利逐漸傳導(dǎo)到終端,才能真正釋放消費(fèi)活力,讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,形成良性循環(huán)。
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