“貿(mào)易戰(zhàn)”沒(méi)有贏(yíng)家不要關(guān)稅要對(duì)話(huà)

人民網(wǎng)記者姚麗娟張潔嫻
美國(guó)政府日前決定，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅。此舉連日來(lái)引起中美經(jīng)濟(jì)界人士討論。
不少分析認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該理性看待中美貿(mào)易逆差的根源，用談判而非關(guān)稅解決貿(mào)易摩擦，否則將令美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)、世界貿(mào)易組織架構(gòu)遭到破壞。
中美貿(mào)易赤字根源要厘清
美國(guó)政府此次公布對(duì)中國(guó)商品采取貿(mào)易措施時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)美中之間存在巨大的貿(mào)易逆差。但產(chǎn)生貿(mào)易逆差的根源是什么？
中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）主任王輝耀在CCG日前于北京召開(kāi)的交流對(duì)話(huà)會(huì)上表示，從全球價(jià)值鏈角度來(lái)看，中美貿(mào)易赤字并非表面上顯示的數(shù)字差額，雙方貿(mào)易的計(jì)算方式需要改變。中美在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上有很大不同，中美貿(mào)易需要把包括留學(xué)生、旅游等的服務(wù)貿(mào)易也計(jì)算在內(nèi)。
CCG高級(jí)研究員、商務(wù)部原駐美公使何寧表示，強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字是相對(duì)片面的。按貿(mào)易絕對(duì)值計(jì)算，美國(guó)似乎處于貿(mào)易赤字的狀態(tài)，但從附加值看，絕大多數(shù)利益仍流向美國(guó)，美國(guó)在貿(mào)易方面實(shí)際是獲益的。因此，當(dāng)考慮貿(mào)易附加值時(shí)，中美貿(mào)易是比較平衡的。
CCG主席、原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)，中國(guó)入世首席談判代表龍永圖表示，有些人堅(jiān)持貿(mào)易赤字是一件壞事，事實(shí)上貿(mào)易對(duì)進(jìn)口國(guó)更有利，進(jìn)口方可以決定要買(mǎi)什么，以什么價(jià)格來(lái)買(mǎi)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)說(shuō)都是一個(gè)好現(xiàn)象。從細(xì)節(jié)處專(zhuān)業(yè)地去了解貿(mào)易順差和逆差背后的真實(shí)意義才有助于解決問(wèn)題。
美國(guó)波士頓學(xué)院政治學(xué)教授羅伯特·羅斯認(rèn)為，去年美中貿(mào)易逆差創(chuàng)紀(jì)錄，這是經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的，而非政治問(wèn)題。“中國(guó)人儲(chǔ)蓄率高，美國(guó)人低，我們買(mǎi)的東西比中國(guó)人多，過(guò)度消費(fèi)導(dǎo)致出現(xiàn)貿(mào)易逆差?！?br />瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心（ICTSD）總裁奧爾蒂斯在CCG的交流對(duì)話(huà)會(huì)上表示，對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系，也很有必要厘清貿(mào)易赤字發(fā)生的根源。應(yīng)該從這些原因入手調(diào)整中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系?，F(xiàn)在，應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)重新建立一個(gè)責(zé)任機(jī)制，并重新構(gòu)建21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)體系，這對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易、服務(wù)、金融等多方面都至關(guān)重要。
貿(mào)易摩擦摧毀美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）稱(chēng)，在日前于北京舉行的2018中國(guó)發(fā)展高層論壇上，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·希勒警告說(shuō)，若美中貿(mào)易緊張加劇，將引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。企業(yè)對(duì)美中貿(mào)易摩擦將采取“觀(guān)望”態(tài)度，而“觀(guān)望”將導(dǎo)致衰退。
席勒認(rèn)為，關(guān)稅本身不大可能重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，但彼此之間激烈的貿(mào)易論調(diào)會(huì)將美國(guó)經(jīng)濟(jì)推向衰退，心理上的影響比直接影響更大。在關(guān)稅戰(zhàn)激烈的經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，很大程度上關(guān)稅未直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它摧毀了信心。
美國(guó)加州商會(huì)副主席斯特靈發(fā)表評(píng)論文章說(shuō)，增加關(guān)稅的舉措可能對(duì)加州經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響，加州商會(huì)對(duì)此深表憂(yōu)慮。美國(guó)政府的舉動(dòng)會(huì)導(dǎo)致不利結(jié)果，對(duì)美國(guó)同盟國(guó)家、貿(mào)易伙伴也欠缺考慮。斯特靈分析稱(chēng)，若增加關(guān)稅，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)特定產(chǎn)品時(shí)價(jià)格會(huì)更高，同時(shí)可購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的選擇也會(huì)變少。更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，它可能導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)機(jī)會(huì)流失、貿(mào)易伙伴采取反擊行動(dòng)，而最終結(jié)果是可能將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
美國(guó)耐克公司副總裁歐哈倫認(rèn)為，中美貿(mào)易不是零和游戲，中國(guó)所得并不意味著美國(guó)所失。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)雙方都不利，就像物理學(xué)中的作用力與反作用力。單邊行動(dòng)必然招來(lái)副作用，不僅損害中方利益，也會(huì)損害美國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)口商的利益。
歐哈倫表示，中國(guó)是耐克重要的海外市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，耐克近年來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)的良好發(fā)展支持了美國(guó)俄勒岡州研發(fā)、設(shè)計(jì)和管理人員就業(yè)，創(chuàng)造了稅收。美中在當(dāng)前經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)困難時(shí)尤其應(yīng)該加強(qiáng)溝通合作，找到解決問(wèn)題辦法，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。
對(duì)話(huà)解決貿(mào)易爭(zhēng)端更有效
CNBC援引標(biāo)普全球集團(tuán)總裁、首席執(zhí)行官道格拉斯·彼得森的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)需要的是與中國(guó)進(jìn)行談判，而不是單方面施加關(guān)稅。彼得森認(rèn)為，像關(guān)稅這樣“生硬的工具”不如談判更有效。單方面施加關(guān)稅不如與中國(guó)進(jìn)行雙邊和多邊專(zhuān)業(yè)談判。
曾在2006年至2009年間擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表的施瓦布認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出一直在增長(zhǎng)，美國(guó)就業(yè)下降主要是由自動(dòng)化和技術(shù)導(dǎo)致的，并不是由于貿(mào)易，但很遺憾很多人認(rèn)為是因?yàn)槭艿街袊?guó)沖擊。中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)重后果是可能會(huì)毀壞世界貿(mào)易組織的一些基本架構(gòu)，因此世貿(mào)組織必須要不斷壯大，尤其在解決進(jìn)入21世紀(jì)后的貿(mào)易問(wèn)題上，多邊主義談判并未真正結(jié)束。
全球私募巨頭黑石集團(tuán)首席執(zhí)行官蘇世民認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅措施將會(huì)延遲實(shí)施，他希望能用理智的辦法解決問(wèn)題，“兩國(guó)仍有機(jī)會(huì)更努力地找到公平的解決辦法”。
2013年至2017年間在奧巴馬政府擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表的弗羅曼日前在CCG表示，當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系喜憂(yōu)參半。好消息是，民調(diào)顯示，超過(guò)70%的美國(guó)大眾都支持貿(mào)易；壞消息是，自由貿(mào)易的支持者們的態(tài)度不如反對(duì)者們強(qiáng)硬，也更不積極付諸行動(dòng)。然而，全球化不會(huì)消失，最重要的是中美要進(jìn)行對(duì)話(huà)，促進(jìn)全球?qū)υ?huà)機(jī)制。雙方要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)現(xiàn)彼此的目標(biāo)，理清雙邊關(guān)系的未來(lái)方向。關(guān)于中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”的可能，弗羅曼表示，沒(méi)有一方能在貿(mào)易戰(zhàn)中獲益，他希望不會(huì)有那一天。他對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系及全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)持相對(duì)樂(lè)觀(guān)態(tài)度，就算美國(guó)已經(jīng)退出引導(dǎo)世界的舞臺(tái)，但世界上的其他地區(qū)還在發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)沒(méi)有停滯。
龍永圖在CCG交流對(duì)話(huà)會(huì)上表示，要解決貿(mào)易問(wèn)題，必須要深刻思考中美之間貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生的根源和疊加因素，考慮消費(fèi)者群體和各行業(yè)利益。雙方一定要用務(wù)實(shí)的、專(zhuān)業(yè)的方式來(lái)談判，并且對(duì)貿(mào)易問(wèn)題“去政治化”，否則對(duì)中美關(guān)系發(fā)展只會(huì)帶來(lái)消極影響。
人民網(wǎng)北京、舊金山3月26日電

(責(zé)編：姚麗娟、徐祥麗)