關(guān)于我縣殘疾人創(chuàng)業(yè)對(duì)策的思考

　　我縣現(xiàn)有持證殘疾人和疑似殘疾人4萬多人，他們文化水平普遍不高，家境比較貧困，正在創(chuàng)業(yè)的殘疾人因?yàn)樯眢w、技術(shù)等諸多因素起點(diǎn)低、規(guī)模小、發(fā)展?jié)摿Σ淮?，難以在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)力；有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人因缺少資金、技術(shù)、政策支持等，困難重重，起步艱難；再加之社會(huì)氛圍問題，為殘疾人創(chuàng)業(yè)設(shè)置了無形障礙。這一系列因素的存在，與當(dāng)前國(guó)家提倡的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大政方針極不協(xié)調(diào)，客觀上制約了我縣殘疾人創(chuàng)業(yè)工作，急需采取以下措施加以應(yīng)對(duì)和解決。
　　技術(shù)上提供支持。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖業(yè)已成為我縣殘疾人創(chuàng)業(yè)的熱門首選，特別是農(nóng)村殘疾人外出創(chuàng)業(yè)不現(xiàn)實(shí)，多數(shù)依靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加收入，然而其過程也是步履蹣跚：溢水何家灣村殘疾人李某某，靠自家的山林養(yǎng)雞、養(yǎng)牛維持生計(jì)，但2014年的一場(chǎng)瘟疫讓他損失5萬多元；深河鄉(xiāng)青龍村殘疾人王某，2014年東借西湊前后養(yǎng)了130多只羊，可年底卻莫名其妙地死了70多只，損失慘重……這一個(gè)個(gè)鮮活的事例，究其原因還是受自身?xiàng)l件限制，缺乏正規(guī)的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，當(dāng)疫情來臨時(shí)往往聽天由命，束手無策。
　　資金上提供支持。促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，創(chuàng)業(yè)是重要的途徑，而資金又是制約殘疾人創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。目前我縣社會(huì)公眾、社會(huì)組織為殘疾人奉獻(xiàn)愛心、提供幫扶的資金有限，一時(shí)很難為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供有效支撐。一是金融部門要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)符合貸款條件的殘疾人要一視同仁，在政策許可的范圍內(nèi)給予優(yōu)先支持和照顧；二是相關(guān)部門應(yīng)將殘疾人創(chuàng)業(yè)與健全人創(chuàng)業(yè)區(qū)別對(duì)待，不能在規(guī)模上、設(shè)施設(shè)備上給予過高的要求；三是殘疾人創(chuàng)辦的小微企業(yè)和社會(huì)組織要優(yōu)先享受國(guó)家扶持政策，對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
　　政策上提供支持。政府要統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，上門指導(dǎo)邊遠(yuǎn)山區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)對(duì)象或其家庭成員掌握更多實(shí)用技術(shù)，要充分落實(shí)好國(guó)家扶貧貸款貼息政策；支持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展，組織鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)者參與合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育一批殘疾人服務(wù)龍頭企業(yè)，在人才、技術(shù)、管理等方面給予扶持；加大政府采購(gòu)力度，對(duì)殘疾人生產(chǎn)的、符合條件的產(chǎn)品要優(yōu)先購(gòu)買。
氛圍上提供支持。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明理念，在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的殘疾人走出家門，融入社會(huì)。
　　殘疾人創(chuàng)業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)的重要組成部分，今后我們要堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合的政策，進(jìn)一步解決殘疾人創(chuàng)業(yè)過程中存在的突出困難，通過殘疾人自己奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，使我縣的廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂。（作者系縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)）