賀昕：關(guān)于“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”的思考

加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實現(xiàn)綠色發(fā)展
——關(guān)于“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”的思考
賀昕（縣經(jīng)濟和信息化局局長）

　　“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”是新時期實現(xiàn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的新路徑、人與自然和諧的新方式、社會全面進步的新模式。市委、市政府把“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”、打造國家生態(tài)文明示范區(qū)作為十堰轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的重大方略，這對竹山未來的經(jīng)濟社會發(fā)展模式指明了新方向、提出了新要求。合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，打造綠色產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)和諧發(fā)展，既是竹山縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是實現(xiàn)人與自然和諧社會全面進步的必由之路。
　　一是要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，增強竹山綠色發(fā)展的支撐力。綠色發(fā)展是竹山的基本底色，生態(tài)資源是竹山的最大優(yōu)勢。要緊緊圍繞綠色發(fā)展這條主線，進一步增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，推動資源利用、生產(chǎn)方式、消費觀念、增長模式的轉(zhuǎn)變，盡快實現(xiàn)由主要依靠資本和物質(zhì)投入向依靠科技進步與知識投入的轉(zhuǎn)變。要按照可持續(xù)、可循環(huán)的思路，以基本形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“兩綠三生”產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全力打造生態(tài)經(jīng)濟強縣。
　　二是要打造綠色產(chǎn)業(yè)，增強竹山生態(tài)經(jīng)濟的硬實力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟的核心，是實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三贏目標(biāo)的有效載體。要堅定不移地構(gòu)建以生態(tài)工業(yè)為支撐，生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)和環(huán)保型服務(wù)業(yè)為重點的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要按照“土地集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交由?、企業(yè)集聚化組合、資源循環(huán)式利用”的要求，加快推進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，培植和壯大 “兩綠三生”產(chǎn)業(yè)體系。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)比重，加快提升二三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，把竹山現(xiàn)有的“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的優(yōu)化提升。
　　三是要加快循環(huán)利用，增強竹山科學(xué)發(fā)展的后發(fā)力。循環(huán)利用是生態(tài)經(jīng)濟的基本要素。要按照“減量化、再利用、可循環(huán)”的要求，加快推進資源循環(huán)利用。加快推進企業(yè)生態(tài)技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步，通過機制、技術(shù)、管理創(chuàng)新和源頭、過程、末端控制，走清潔化生產(chǎn)之路，以企業(yè)內(nèi)部循環(huán)實現(xiàn)節(jié)能減排和資源利用最大化。要按照“企業(yè)集聚化、土地集約化、產(chǎn)業(yè)集群化”的思路，加快“一區(qū)五園”建設(shè)，最終實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)“一園一業(yè)”。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃鏈條集約發(fā)展，拉長園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源、原料、廢料內(nèi)部循環(huán)，形成“企業(yè)→技術(shù)→產(chǎn)業(yè)→企業(yè)”鏈的循環(huán)生產(chǎn)。
　　四是要培育企業(yè)文化，提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展的軟實力。企業(yè)要有追求、法人要有信仰。要引導(dǎo)企業(yè)建立健全信用體系，努力營造依法經(jīng)營、誠實守信的良好氛圍。要以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，加快培育企業(yè)文化，大力弘揚“優(yōu)質(zhì)、高效、誠信、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，突出抓好企業(yè)形象、經(jīng)營、管理、人本、環(huán)境、安全、科技和文體等八大文化建設(shè)，增強員工對企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，逐步實現(xiàn)員工價值取向與企業(yè)核心價值觀相一致，員工行為與企業(yè)利益相一致，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識型職工，培育企業(yè)特色文化，提升企業(yè)內(nèi)外形象，為企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的文化支撐。
　　五是要營造發(fā)展氣場，提升竹山對外開放的吸引力。制定和完善生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)和環(huán)保型服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力營造親商、重商、愛商、護商、安商、富商的輿論導(dǎo)向，落實和完善一站式服務(wù)，建立行政審批綠色通道，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資，推動全民創(chuàng)業(yè)。全面落實促進企業(yè)發(fā)展的各項政策，充分調(diào)動企業(yè)做大做強的積極性。完善技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、人才培育引進機制等各項配套政策，為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。完善金融資本市場結(jié)構(gòu)，健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境。充分挖掘女媧文化、“十星”文化、上庸文化和堵河文化，積極開發(fā)體現(xiàn)竹山自然山水、生態(tài)資源特色和倡導(dǎo)生態(tài)文明、普及生態(tài)知識的新型文化產(chǎn)業(yè)，為綠色發(fā)展提供基礎(chǔ)文化支撐，讓綠色和生態(tài)意識逐步深入人心，使綠色、人文成為竹山對外的響亮名片。