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    新時(shí)期如何做好殘疾人信訪穩(wěn)控工作
    發(fā)布時(shí)間: 2008-09-04 00:00 來源: 編輯:admin
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    隨著國家體制的轉(zhuǎn)變,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的快車道上,受打工經(jīng)濟(jì)、人口老齡化、飲食健康及交通事故等等不確定原因的影響,由一個(gè)正常的健全人,變成一個(gè)功能缺陷的殘疾人也越來越多,殘疾人的增多,急需社會(huì)解決、幫助的矛盾和問題也越來越多。他們的“出現(xiàn)”為他們自己的人生,對(duì)家庭,對(duì)社會(huì)無疑造成了沉重的包袱。就業(yè)的壓力,經(jīng)濟(jì)的滯后,這是殘疾人及整個(gè)弱勢(shì)群體面臨的最要緊問題,同時(shí)這對(duì)國家“和諧社會(huì)、小康社會(huì)”整體發(fā)展思路也帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。國家在宏觀上針對(duì)這些問題相繼出臺(tái)了許多蕙民政策,并要求各級(jí)政府做好這些政策的落實(shí)。但是在實(shí)際的操作中,還是出現(xiàn)了這樣或者那樣政策落實(shí)不到位、生活貧困、人為因素等“具體”現(xiàn)象,這也就往往激化和造成了問題、矛盾的升級(jí),于是到縣、市、省甚至赴京上訪成了他們反映和解決問題的“主要”途徑,給各級(jí)政府和社會(huì)的穩(wěn)定帶來了極大的隱患,當(dāng)然這里面也有“魚目混珠”借上訪來獲取錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。那么,作為殘疾人的基層組織——縣級(jí)殘聯(lián),我們即要為他們搞好服務(wù),又要落實(shí)好政策,把反映的問題解決好,不激化矛盾,不給他們上訪的理由制造“人為溫床”,這就是我們的部門和工作人員所要探討的問題,那么在新時(shí)期我們?cè)撊绾巫龊脷埣踩说男旁L穩(wěn)控工作呢?結(jié)合多年的工作實(shí)際,我認(rèn)為:<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

    首先,要把造成矛盾和問題的根源找準(zhǔn)。殘疾人上訪,現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一切都是經(jīng)濟(jì)貨幣化,他們和正常人一樣,要生活吃、穿、住、行,但他們不同的是,由于自身功能缺陷造成了殘疾,影響或者減少了他們自己創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)會(huì),即使是有事情可做,那么在同等的工作情況下,價(jià)值體現(xiàn)也有所不同,也要付出比常人多幾倍甚至幾十的努力,適應(yīng)社會(huì)的同時(shí)給他們?cè)谛睦砩狭粝铝岁幱昂突?,?yīng)該說大部分殘疾人非常自卑和仇視社會(huì),這在客觀上是主觀行為的誘因,“我是殘疾人社會(huì)這樣對(duì)我太不公平”,這就是他們所謂的“平衡原則”造成了心理畸形。

    其次,國家惠民政策的落實(shí)不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步正常規(guī)范,國家富強(qiáng),人民生活殷實(shí),和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比,可以說那是翻天覆地的變化;但殘疾人它是個(gè)特殊的群體,他們不能像正常人一樣,正常的融入到經(jīng)濟(jì)大潮中,相對(duì)來說物質(zhì)上匱乏,精神貧瘠。國家有能力和精力為他們出臺(tái)和創(chuàng)造更好的生活條件及政策,這也體現(xiàn)了黨和國家對(duì)他們的特殊關(guān)心、關(guān)愛,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,比如就醫(yī)、讀書、經(jīng)商、城市(農(nóng)村)低保等。國家只是在宏觀上進(jìn)行調(diào)配,是要那些需要幫助有所求的殘疾人得到特殊照顧、享受,不是也不可能每個(gè)殘疾人人人都非要給予特殊照顧。

    再就是,人們對(duì)殘疾人的“另眼相看”,我們常說的歧視殘疾人。文明社會(huì)人人文明,這是一個(gè)國家整體國民素質(zhì)的表現(xiàn),這也是社會(huì)進(jìn)步道德水準(zhǔn)的窗口。我們國家本身就是禮儀之邦,尊老愛幼、扶貧濟(jì)弱、扶殘助殘是我們的傳統(tǒng)美德,我們不能因?yàn)闅埣捕テ缫暋仐壦麄?,使自己成為新時(shí)期的“精神殘疾人”。

     綜上所述,一點(diǎn)淺薄片面的認(rèn)識(shí),只是發(fā)生矛盾,造成上訪的誘因,當(dāng)然知道了問題根源之所在,我想,我們的黨是執(zhí)政為民,立黨為公、全心全意為人民服務(wù)的黨,他是急群眾之所急,謀群眾之所利的黨。在中央提出“全面建設(shè)和諧小康社會(huì)”的執(zhí)政理念基礎(chǔ)上,我們這些基層組織,基層部門,基層殘聯(lián),要及時(shí)走進(jìn)基層,貼近民生,在對(duì)那些殘疾人蕙民政策上,要為他們做好政策思想宣傳工作,在實(shí)際行動(dòng)上當(dāng)好他們的貼心人,要努力去維護(hù)他們和理和法的權(quán)益。態(tài)度決定一切,我們不能帶著情緒去幫他們,不能帶著有“色”眼睛去接觸他們,不可以人為的設(shè)置障礙,不能人為的制造矛盾。當(dāng)問題和矛盾出現(xiàn)時(shí)我們要直接面對(duì),勇于承擔(dān)責(zé)任;一旦出現(xiàn)矛盾激化,我們要把矛盾控制在最小范圍,把問題處理在萌芽,不給他們制造任何上訪的由頭。當(dāng)然最主要的還是我們要為他們解決問題,處理困難,辦具體實(shí)事,當(dāng)好人民的公仆。

    對(duì)那些老油條,老上訪戶,無理纏訪,借上訪擾亂辦公秩序,敲詐公私財(cái)務(wù)行為的現(xiàn)象和個(gè)人,我們要建立健全穩(wěn)控跟蹤制度,全天候,多方位獲得信息,及時(shí)掌握他們的行蹤和動(dòng)態(tài),涉及到觸犯治安和法律的,我們要合理利用法律的武器,給予嚴(yán)厲打擊,絕不能姑息遷就。

     

    (竹山縣殘聯(lián)  王猛)

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