淺析執(zhí)行力“慢、散、粗、虛”現(xiàn)象及成因

    “慢、散、粗、虛”是執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)?！奥保褪锹鋵?shí)行動慢，一推一動，不推不動，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌實(shí)績少?！吧ⅰ本褪遣块T之間力量分散，存在各自為政、各行其是、推諉扯皮、患得患失現(xiàn)象?！按帧本褪枪ぷ鳝h(huán)節(jié)疏漏多，執(zhí)行決策生搬硬套，辦事不求精細(xì)化?！疤摗本褪侨蝿?wù)布置了沒回音，計(jì)劃了沒行動，開頭了沒結(jié)果，安排了沒檢查。
    導(dǎo)致執(zhí)行力慢、散、粗、虛現(xiàn)象的原因雖然比較復(fù)雜，概括起來不外乎以下幾點(diǎn)：
    一是干部思想不夠解放。少數(shù)干部主觀上有解放思想的愿望，客觀上缺少緊跟時代的步伐。開展工作憑“老底子”，解決問題靠老經(jīng)驗(yàn)。緊盯文件“紅線內(nèi)”禁區(qū)，常說的是不行、不能辦，而不是怎樣才行，怎樣才能辦。二是部門協(xié)調(diào)性不足。受利益驅(qū)動影響，部門之間通氣不夠，信息交流不足，目標(biāo)分解與執(zhí)行過程存在脫節(jié)，缺乏執(zhí)行的流程措施，往往是開會議來議去，部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，群眾跑來跑去，還是該干的事沒干成，能干的事沒干好。三是激勵機(jī)制不夠完善。在制度設(shè)計(jì)上，執(zhí)行力要求與激勵機(jī)制缺乏銜接，執(zhí)行力情況沒有轉(zhuǎn)化為考核指標(biāo)，績效考核的落腳點(diǎn)也只側(cè)重于崗位職責(zé)，缺乏對執(zhí)行過程的監(jiān)控和執(zhí)行程度的評估。考核方式上，服務(wù)對象參與評價(jià)的比重偏低，少數(shù)部門存在考核不具體、不到位、走形式、走過場現(xiàn)象。四是責(zé)任追究不到位。目前，統(tǒng)一的行政責(zé)任追究制度尚不夠完善，在實(shí)際操作中，具體內(nèi)容之間相互沖撞，寬嚴(yán)不一，尺度不平衡，致使責(zé)任追究時板子舉起來，打不下去，降低了責(zé)任追究的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    提高執(zhí)行力不是一朝一夕的事情，但找出執(zhí)行不力的“病根”，采取切實(shí)可行的措施，懲前毖后，可以有效地防止這些“慢、散、粗、虛”的現(xiàn)象。

（竹山縣人事局：胡冰）