馮顏利
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有重要意義。近年來(lái),我國(guó)學(xué)術(shù)界十分重視社會(huì)公平正義問題的研究,取得了新的進(jìn)展。
關(guān)于社會(huì)公平正義的內(nèi)涵
搞清楚什么是社會(huì)公平正義,是社會(huì)公平正義研究所要解決的首要問題。學(xué)者們從不同的視角出發(fā),對(duì)社會(huì)公平正義的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。
從經(jīng)典作家理論的角度來(lái)闡釋社會(huì)公平正義。有學(xué)者強(qiáng)調(diào),應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,從物質(zhì)生產(chǎn)這一基本事實(shí)出發(fā),通過研究生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證運(yùn)動(dòng)來(lái)尋求解決社會(huì)公平正義問題的鑰匙。基于這一認(rèn)識(shí),他們從以下幾個(gè)方面概括了馬克思主義社會(huì)公平正義觀的主要內(nèi)容:社會(huì)公平正義是對(duì)現(xiàn)實(shí)分配關(guān)系和利益關(guān)系的一種評(píng)價(jià);社會(huì)公平正義是法權(quán)觀念和道德觀念最抽象的表現(xiàn);不同利益集團(tuán)對(duì)社會(huì)公平正義問題持有不同看法;社會(huì)公平正義的內(nèi)涵會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化以及由此導(dǎo)致的社會(huì)集團(tuán)的變化而發(fā)生變化;在資本主義社會(huì),無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)公平正義觀的核心內(nèi)容是要消滅剝削和壓迫,實(shí)現(xiàn)按勞分配;等等。
從利益分配的角度解讀社會(huì)公平正義。有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代意義上的社會(huì)公平正義應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則:基本權(quán)利平等原則、機(jī)會(huì)平等原則、按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配原則、社會(huì)調(diào)劑原則。社會(huì)公平正義的核心內(nèi)涵是公平交易、公平分配、公平消費(fèi),使所有人都能夠在個(gè)人能力、貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的好處。有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)公平正義就是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益以及其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配,它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等、司法的公正等。
從道德發(fā)展和人的基本權(quán)利保障的角度把握社會(huì)公平正義。這種定義從基本的道德原則出發(fā),認(rèn)為公平正義是個(gè)人不可剝奪的基本權(quán)利,指出應(yīng)把人看成目的而不是手段。有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)公平正義原則包括貢獻(xiàn)原則、品德原則、才能原則、需要原則和平等原則,其中最根本的是貢獻(xiàn)原則(按照貢獻(xiàn)分配權(quán)利)和平等原則(基本權(quán)利完全平等,非基本權(quán)利比例平等)。有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)公平正義是對(duì)人的基本權(quán)利的保障,其底線在于確保社會(huì)成員基本生存條件和基本尊嚴(yán),使社會(huì)成員具備生存和發(fā)展的基本能力。
關(guān)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要意義
對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要意義,國(guó)內(nèi)學(xué)者有很多論述。不少學(xué)者把社會(huì)公平正義問題同我們黨提出的科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧理念結(jié)合起來(lái)分析,深入闡述了這一問題的重大現(xiàn)實(shí)意義。
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基石?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出:社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件。有學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,又是矛盾多發(fā)期,社會(huì)生活一些領(lǐng)域還存在不同程度的不公現(xiàn)象,如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距拉大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等,這在一定程度上影響了社會(huì)和諧。因此,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力,就成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。也有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)公平正義是現(xiàn)代社會(huì)制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)。在進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的過程中,只有遵循公平正義原則,合理調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系,使絕大多數(shù)社會(huì)成員受益,才能使社會(huì)各個(gè)階層在改革發(fā)展穩(wěn)定的根本問題上形成共識(shí),使黨和政府提出的各項(xiàng)方針政策和決策部署獲得廣泛的社會(huì)支持。
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫主張。有學(xué)者認(rèn)為,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的過程中,始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為崇高的目標(biāo)。毛澤東同志對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)制度的探索,始終貫穿著對(duì)社會(huì)公平正義的追求。鄧小平同志指出,社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。這一定義表明,社會(huì)公平正義與社會(huì)主義的本質(zhì)是內(nèi)在統(tǒng)一的。江澤民同志提出“三個(gè)代表”重要思想,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”,強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)公平正義問題作為涉及全社會(huì)的重要戰(zhàn)略問題加以解決。新世紀(jì)新階段,我們黨把社會(huì)公平正義擺在了更加突出的位置。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?!边@些都表明,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要價(jià)值目標(biāo),也是我們黨進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的基本動(dòng)力。
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。有學(xué)者認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。只有維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,才能體現(xiàn)這一重要原則,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,使全體人民共享改革發(fā)展成果,朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn);只有統(tǒng)籌好各種關(guān)系、兼顧好各方利益,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。也有學(xué)者認(rèn)為,黨的十七大報(bào)告對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提出了新的更高要求。無(wú)論是“擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義”,還是“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻兩番”、“人人享有基本生活保障”、“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”等等,都充分體現(xiàn)了社會(huì)公平正義的價(jià)值取向。
關(guān)于如何進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義
在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中,如何進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?針對(duì)這一問題,學(xué)者從不同層面提出了意見和建議。
首先要加快發(fā)展。有學(xué)者指出:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的前提。社會(huì)公平正義問題的解決,根本上取決于生產(chǎn)力水平的提高,取決于社會(huì)全面進(jìn)步。為此,應(yīng)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。也有學(xué)者指出,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平還不高,處理社會(huì)公平正義問題必須從實(shí)際出發(fā),既要盡力而為,又要量力而行,充分考慮到實(shí)際的財(cái)力和各方面的承受能力,不提不切實(shí)際的口號(hào)和目標(biāo)。
深化收入分配體制改革,不斷完善分配制度。有學(xué)者認(rèn)為,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,需要通過建立合理的分配制度,把社會(huì)成員的收入差距控制在合適的范圍內(nèi),避免收入差距的過分?jǐn)U大。有學(xué)者進(jìn)一步指出,應(yīng)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。此外,還應(yīng)重視第三次分配,倡導(dǎo)先富幫后富,鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)公益和慈善事業(yè)。
完善政治、社會(huì)、文化、司法、教育等各項(xiàng)制度。制度更具有長(zhǎng)期性、規(guī)范性。各項(xiàng)制度的公正合理是社會(huì)公平正義的根本保證。有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)公平正義的內(nèi)容絕不只是合理的財(cái)富分配,還應(yīng)包括切實(shí)保障公民的政治權(quán)利、社會(huì)地位、文化教育、司法公正、社會(huì)救助、公共服務(wù)和社會(huì)福利等等。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,需要進(jìn)一步完善教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、福利、法律等各種制度。也有學(xué)者認(rèn)為,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,應(yīng)主要在樹立正確的公正觀、促進(jìn)司法公正、提高法官水平等方面下功夫。
動(dòng)員全社會(huì)力量參與。有學(xué)者認(rèn)為,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義是全社會(huì)的共同使命,政府、企業(yè)、民間組織和個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,但主要責(zé)任在政府。如果說(shuō)市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)效率的主要手段,那么,政府則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的主要力量。也有學(xué)者認(rèn)為,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,充分發(fā)揮非政府組織和每一個(gè)社會(huì)成員的作用。非政府組織能夠充分利用社會(huì)資源,推動(dòng)社會(huì)幫助困難群體,在緩沖社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正方面發(fā)揮著特殊的作用。 (作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院當(dāng)代部副主任) ( 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》)




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