精心打好“四張牌” 加快建設(shè)新柳林

　　袁平安陳國(guó)華

　　柳林鄉(xiāng)位于堵河源頭，是堵河源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，緊鄰竹溪、房縣、神農(nóng)架、重慶巫溪的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，版圖475平方公里，10個(gè)村，3986戶，15390人。多年來(lái)，在區(qū)域發(fā)展中，柳林鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)廣大干群解放思想，搶抓機(jī)遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造地開(kāi)展工作，取得顯著成績(jī)。柳林鄉(xiāng)黨委、政府連續(xù)多年被縣委、縣政府授予紅旗單位和先進(jìn)單位；2007年、2008年被市委市政府授予“全市農(nóng)村工作十大先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
　　今后一個(gè)時(shí)期，面對(duì)南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)和龍背灣電站即將開(kāi)工的歷史機(jī)遇，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將立足柳林鄉(xiāng)的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，精心打好“四張牌”，加快建設(shè)和諧發(fā)展的新柳林。
　　一、打好“煙葉產(chǎn)業(yè)牌”。柳林鄉(xiāng)種煙11年來(lái)，煙葉產(chǎn)業(yè)為煙農(nóng)增收9000萬(wàn)元，為財(cái)政增收近2000萬(wàn)元，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施2500萬(wàn)元。實(shí)踐證明，烤煙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為柳林鄉(xiāng)最大的扶貧工程，最快的致富產(chǎn)業(yè)，最好的發(fā)展項(xiàng)目。今后要按照國(guó)家提出的發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基本要求，在打牢基礎(chǔ)、穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效率上下功夫，大力推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，全力打造“金神農(nóng)”品牌，建成全省、全市、全縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。從2009年開(kāi)始及今后一段時(shí)期內(nèi)，柳林鄉(xiāng)煙葉面積要實(shí)現(xiàn)20000畝，煙農(nóng)收入4000萬(wàn)元，煙葉稅800萬(wàn)元，始終成為全縣、全市乃至全省煙葉產(chǎn)業(yè)第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)前重點(diǎn)是圍繞發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，大力推進(jìn)煙水、煙路配套工程建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)煙葉示范區(qū)全面通路、通水目標(biāo)；大力開(kāi)展煙田整田整理項(xiàng)目，爭(zhēng)取每年整理開(kāi)發(fā)基本煙田2000畝，整理煙田面積達(dá)到8000畝以上；大力實(shí)施煙農(nóng)教育培訓(xùn)，提高煙農(nóng)素質(zhì)。
　　二、打好“水能開(kāi)發(fā)牌”。柳林境內(nèi)降雨量大，水能資源豐富，境內(nèi)有公祖河和洪坪河，現(xiàn)已投產(chǎn)電站18座，總裝機(jī)3萬(wàn)千瓦。已投產(chǎn)電站收入3000萬(wàn)元以上，特別是裝機(jī)18萬(wàn)千瓦的龍背灣電站位于柳林鄉(xiāng)境內(nèi)。當(dāng)前面對(duì)即將開(kāi)工的龍背灣電站建設(shè)，我們要堅(jiān)持按照“落實(shí)停建令，服務(wù)大水電，建設(shè)新柳林”的思路，堅(jiān)持“細(xì)之又細(xì)，慎之又慎”的服務(wù)理念，實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度、封閉管理制度和服務(wù)承諾制度，實(shí)現(xiàn)業(yè)主滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意的目標(biāo)，重點(diǎn)搞好移民安置、土地征用、安全管理、集鎮(zhèn)重建等協(xié)調(diào)服務(wù)，確保龍背灣電站順利開(kāi)工、安全施工、圓滿竣工，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。同時(shí)搞好建成電站管理和服務(wù)，確保社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。
　　三、打好“旅游資源牌”。柳林鄉(xiāng)是武當(dāng)山、神農(nóng)架、巫溪三大旅游黃金線路的交匯點(diǎn)，尤其是洪大公路貫通后，實(shí)現(xiàn)了堵河源核心區(qū)的旅游資源與神農(nóng)架旅游勝地的全面對(duì)接，增加了湖北“兩山一江”黃金旅游圈的一條重要通道。同時(shí)，堵河源旅游資源豐富多彩，洪大公路沿線河谷縱深，風(fēng)光迷人，民俗獨(dú)特，有神龍洞、甕子口、天生橋、出水口等神奇景觀，有發(fā)展生態(tài)文化旅游的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，要搶抓“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是做好堵河源生態(tài)文化旅游的策劃、包裝和招商，完善服務(wù)設(shè)施，搞活旅游經(jīng)濟(jì)；挖掘高山鑼鼓、民間小調(diào)和古鹽道等民俗文化資源，提升堵河源文化生態(tài)保護(hù)區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵，努力把柳林鄉(xiāng)建成泛堵河源旅游中心和武當(dāng)山、神農(nóng)架、巫溪三大黃金旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)。
　　四、打好“生態(tài)保護(hù)牌”。柳林鄉(xiāng)是堵河源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，有70多萬(wàn)畝天然林，森林覆蓋率80%以上，有國(guó)家珍稀保護(hù)植物珙桐、紅豆杉等30種，國(guó)家珍稀保護(hù)動(dòng)物有金雕、黑熊、大鯢等41種，最高處槍刀山（海拔2635米），最低處老碼頭（海拔400米），山高谷深，風(fēng)景宜人。要搶抓豐富生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、生態(tài)移民工程，積極爭(zhēng)取堵河源自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。當(dāng)前重點(diǎn)是按國(guó)家政策妥善處理退耕還林遺留問(wèn)題1100畝，確保每年組織高山生態(tài)移民（扶貧搬遷）50戶250人；鞏固和發(fā)展萬(wàn)畝中藥材（杜仲等）、萬(wàn)畝干果（板栗、核桃）、萬(wàn)頭牲畜（牛、羊、豬）。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，努力把柳林鄉(xiāng)建成生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)富裕、生態(tài)良好的示范和典型。通過(guò)“堵河源自然保護(hù)區(qū)”、“堵河源文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”的保護(hù)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、利用，打造“堵河源”品牌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（作者系柳林鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)）　　