美國新聞媒體管窺

筆者2006年在密蘇里大學(xué)培訓(xùn)期間，對美國的新聞媒體進(jìn)行了直接觀察，有著親身感受。

　　一、美國新聞媒體現(xiàn)狀

　　哥倫比亞的清晨，家家戶戶房屋門前的草坪上擺放著一卷卷報(bào)紙，這都是郵遞員們一大早投放的，早餐時(shí)看報(bào)是許多美國人的習(xí)慣。我們學(xué)生公寓的一樓大廳也擺放了一摞當(dāng)天的報(bào)紙，路過的人可以隨意拿取。據(jù)2006年美國發(fā)行量審計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)字，美國共有1700家報(bào)紙，11000家雜志；其中，日報(bào)總數(shù)為1457家，約39﹪為全國最大的20家報(bào)業(yè)集團(tuán)或報(bào)系（如《華爾街日報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等）所有，控制著全國大部分的重要新聞信息資源。

　　電視是我們培訓(xùn)期間了解美國社會的一個(gè)重要窗口。美國擁有近1300家電視臺，約8000家有線電視網(wǎng)，近9000家廣播電臺，控制著全球75﹪的電視節(jié)目生產(chǎn)和制作。美國的電視臺集中在全國廣播公司（NBC），哥倫比亞廣播公司（CBS），美國廣播公司（ABC），美國在線時(shí)代華納（CNN），福克斯新聞集團(tuán)（FOX NEWS）等幾個(gè)大的電視網(wǎng)絡(luò)公司。這些電視網(wǎng)絡(luò)公司遍布全美各地，除了向各地播放主臺的節(jié)目，還留有一部分時(shí)段給地方，每個(gè)地方臺是整個(gè)電視網(wǎng)絡(luò)的一部分。如NBC電視臺在全美有200多家分臺，分臺只用5個(gè)小時(shí)來報(bào)道當(dāng)?shù)卣途用竦幕顒?dòng)，其他時(shí)段分享主臺的節(jié)目。這樣的好處是地方臺不用自成體系，投入較少，可享有全國資源。對總臺來說，電視節(jié)目在地方能很好地落地，擴(kuò)大覆蓋面，是雙贏的結(jié)果。

　　近年來，受來自于網(wǎng)絡(luò)新興媒體的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)媒體的收視率和閱讀率持續(xù)下降：2005年美國報(bào)紙星期天版的平均閱讀率只有62%，而平常版則只有52%。2006年美國三大電視網(wǎng)——ABC、CBS和NBC的平均新聞收視率都下降到1000萬人以下。為此，實(shí)施媒介融合戰(zhàn)略，將紙質(zhì)媒介、廣電、網(wǎng)站的優(yōu)勢融為一體，跨地區(qū)之間的融合和多媒體運(yùn)作逐漸成為美國媒體新的發(fā)展趨勢。

　　二、新聞媒體在社會公眾中的角色

　　媒體是政府及社會的監(jiān)督者。美國民眾普遍認(rèn)為輿論監(jiān)督是最好的監(jiān)督，媒體是監(jiān)督政府的制衡機(jī)制，是美國政體“立法、執(zhí)法、司法”三權(quán)之外的第四種權(quán)力。著名的“水門事件”就是媒體把總統(tǒng)打倒的生動(dòng)事例。同時(shí)，報(bào)道那些與現(xiàn)行社會秩序和道德標(biāo)準(zhǔn)相沖突的行為，如犯罪、丑聞、事故和自然災(zāi)害等反常事件，也受到美國新聞界的偏愛，成為長期以來的“主旋律”。2006年第90屆普利策新聞獎(jiǎng)14項(xiàng)大獎(jiǎng)中就有11項(xiàng)為純粹的負(fù)面新聞，占獲獎(jiǎng)總數(shù)的78.6﹪，獲獎(jiǎng)新聞幾乎沒有正面報(bào)道。

　　媒體是美國社會的政治工具。新聞媒體是引導(dǎo)美國民眾發(fā)揮政治作用、影響政治生活的一個(gè)重要便捷途徑——媒體影響輿論，輿論引導(dǎo)民眾。作為一個(gè)選舉國家，政治家們要宣傳自己的理念和主張，競選人要擴(kuò)大自己的影響，自然就離不開新聞媒體。我們在密蘇里期間，電視里每天都播放中期選舉的情況，有的不設(shè)主持人或旁白，自始至終紀(jì)實(shí)直播，一些會議非常冗長，你方唱罷我登場，但電視臺不慌不忙地全部播出，以滿足觀眾的知情權(quán)。此外，新聞媒體經(jīng)常把一些特殊事件在社會上炒熱，引起廣泛的社會輿論，進(jìn)而推進(jìn)有關(guān)立法和法案的修正。大的媒介公司利用新聞?dòng)绊戄浾摵驼撸闪藷o形的政府，當(dāng)然與他們自身利益相左的事，斷然不能報(bào)道。ABC被迪斯尼公司收購之后不久，經(jīng)常批評迪斯尼的由吉姆·海陶爾主持的左派脫口秀節(jié)目就被取消了。

　　媒體為公眾提供信息和娛樂，傳播知識和文化。在美國打開電視，我們看到最多的是生活?yuàn)蕵奉惞?jié)目。這類節(jié)目經(jīng)常播出有關(guān)道德教養(yǎng)內(nèi)容，用情景再現(xiàn)的方式告訴人們做紳士和淑女應(yīng)注意的一些行為細(xì)節(jié)。比如，電視鏡頭推出這樣一組畫面，在一個(gè)繁華的鬧市，一位婦女身懷六甲站在街頭，腳上的鞋帶開了。這時(shí)，一位英俊瀟灑的紳士看到此景，大方地走上前，很自然地彎腰幫助那位女士把鞋帶系好，然后面帶微笑，揮揮手優(yōu)雅地離去。這個(gè)畫面反復(fù)出現(xiàn)，給人以很強(qiáng)的美感和沖擊力。畫面滾動(dòng)播放之后，配發(fā)專家點(diǎn)評，然后再放一組一群人對孕婦鞋帶開了視而不見的對照畫面，并給以否定的標(biāo)識。由此，提倡什么反對什么一目了然，幫助人們在生活中一點(diǎn)一滴養(yǎng)成文明行為。

　　媒體為社區(qū)服務(wù)，提供當(dāng)?shù)匦侣劇Ｈ藗冃枰私馐澜绱笫?，但往往對與自己生活息息相關(guān)的當(dāng)?shù)匦侣勈录鼮殛P(guān)注，所以長期以來美國報(bào)業(yè)一直以地方性報(bào)紙為主。他們往往把社區(qū)作為一個(gè)重要的報(bào)道對象和群體，把社區(qū)新聞作為一個(gè)重點(diǎn)報(bào)道領(lǐng)域。我們在密蘇里大學(xué)的培訓(xùn)生活包括開班典禮以及后來參與的一些社會活動(dòng)，當(dāng)?shù)孛襟w就十分關(guān)注并作為當(dāng)?shù)氐闹匾侣効呛筒グl(fā)。他們的節(jié)目報(bào)道也往往比較隨意，喜歡展示原生態(tài)的東西。為了弘揚(yáng)中國文化，培訓(xùn)團(tuán)與當(dāng)?shù)厝A僑組織舉辦一次社區(qū)“餃子會”。電視直播間里，正面是主播臺，一側(cè)就是一個(gè)大灶臺，里面各種廚具一應(yīng)俱全。我們從和面、調(diào)餡、包餃子，到煮熟裝盤，各個(gè)環(huán)節(jié)都要演示到。

　　三、美國政府操縱新聞媒體的主要手段

　　美國的新聞體制是媒體獨(dú)立于政府。拿報(bào)紙為例，國會不得通過法律限制報(bào)紙的內(nèi)容、政策和發(fā)行，發(fā)行人有權(quán)決定在報(bào)紙上發(fā)表任何他們愿意刊登的東西；記者和編輯也可以自由進(jìn)行采訪和評論。但如果借此就相信美國新聞是絕對自由和真實(shí)的話，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。美國新聞學(xué)者和從業(yè)人員知道從來就沒有什么絕對的新聞自由，“獨(dú)立于政府”的媒體從來就不存在。這是因?yàn)楫?dāng)權(quán)者們很早就認(rèn)識到，控制新聞信息資源就是控制話語權(quán)，控制了信息就控制了公眾，因而高度重視操縱思想和輿論的權(quán)力。

　　嚴(yán)格的新聞檢查。美國沒有成文的新聞法，關(guān)于新聞管理的各項(xiàng)規(guī)定散見于一些法律中，同時(shí)以大量的案例和法院判決文件作為“管制言論自由的各種正當(dāng)理由”進(jìn)行新聞管制。同時(shí)，聯(lián)邦通訊作為國家機(jī)構(gòu)對美國媒體有行政管理權(quán)，負(fù)責(zé)對廣播電視臺發(fā)執(zhí)照，還通過立法對媒體進(jìn)行監(jiān)管。在伊拉克戰(zhàn)爭中，美國實(shí)施一種名為“嵌入媒體”的做法，記者不僅要接受許多審查，而且會受到許多限制。他們的采訪報(bào)道能夠涉及哪些情況、不得涉及哪些情況以及材料何時(shí)可以公開全由軍方說了算，新聞媒體必須遵守規(guī)定并接受嚴(yán)格檢查。

　　利用資金控制媒體。美國的新聞媒體集中在時(shí)代華納、迪斯尼集團(tuán)等幾個(gè)超級媒介集團(tuán)手中。這些新聞媒體都是由大的跨國公司董事會制造和操縱的，出資者關(guān)心的是他們自己及其合伙人的利益，因而不會放過任何可能帶來巨大收益的機(jī)會，商業(yè)利益和官僚管制就憑借各自的資源相互勾結(jié)滲透。美國政府通過調(diào)配手中的資金，輕而易舉地就支配著眾多新聞媒體來確定報(bào)道政策來滿足自己的需要。

　　精心策劃新聞攻關(guān)。美國的公關(guān)公司本領(lǐng)很大，許多人員就是記者出身，他們不僅會寫新聞，而且懂得媒體的喜好和不同媒體的不同需求，寫出的東西既講政治又貌似客觀，制造新聞當(dāng)然更加便當(dāng)。美國政府的官員現(xiàn)在比以往更善于同公關(guān)公司打交道，有關(guān)部門經(jīng)常利用從預(yù)算中得到的大筆資金委托公關(guān)公司模仿媒體預(yù)先制作高質(zhì)量的“新聞”提供給媒體，用間接的隱蔽手段來達(dá)到操控輿論的目的。例如，新政策出臺需要引導(dǎo)民眾支持，政府就讓雇用的公關(guān)人士冒充記者出面大唱高調(diào)，或花錢雇高手、名家以獨(dú)立面目撰寫文章，并處理成為“獨(dú)立”新聞與觀眾見面，神不知鬼不覺地走進(jìn)千家萬戶操控了輿論。

　　設(shè)定新聞報(bào)道議程。雖然美國媒體表面上仍然將客觀性奉為職業(yè)準(zhǔn)則，但在實(shí)際工作中，新聞人員與政府官員之間越來越熟悉，往往“打成一片”。這是因?yàn)檎饾u加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系，通過施以恩惠拉攏、收買新聞媒介來配合協(xié)作。如果這樣不奏效的話，就赤裸裸地打壓不聽話的媒體。伊拉克戰(zhàn)爭中一些媒體因?yàn)橹v了政府不愿聽的話就被強(qiáng)迫換人。因此，主要的媒體公司慢慢開始以取悅執(zhí)政黨的方式去報(bào)道新聞，輿論也就成了政府手中的玩物，隨它的需要任意拿捏。這樣，新聞信息是選擇發(fā)布還是掩蓋，或是公布一部分、掩蓋一部分，或是掩蓋到有利的時(shí)機(jī)再發(fā)布，就全部按照政府設(shè)定的程序來走了，政府同時(shí)擁有了對消息的第一解釋權(quán)。美國的新聞媒體越來越成為“政府和主流意識形態(tài)的速記員”。

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