胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第三次全會上指出:“領導干部要樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。”筆者認為,樹立和堅持正確的“三觀”需要多種要素支撐、多個標準界定、多把尺子丈量。
一、用講責任這把尺子衡量
領導干部擔負一定工作職責。完成職責的方式和效果反映領導干部對“三觀”的認知程度。一是領導干部履行職責的決策理念起導向性作用。決策是領導干部履職的重要組成部分。思路決定出路、思維指向決定工作走向。因此,領導干部責任意識、價值追求都會在思路謀劃、工作籌劃和發(fā)展規(guī)劃上得到體現(xiàn)。從決策動因看:很多領導干部立足長遠、超前思考,注重決策的前瞻性、發(fā)展性和可行性;有的領導干部工作思路平淡、只囿于任期內的工作安排,隱顯短期行為思想痕跡;有的領導干部思路按部就班,工作推著干,反映出維持現(xiàn)狀、滿足現(xiàn)狀的心態(tài)。由此可見,決策質量高低、力度大小直接促進或制約發(fā)展效果。二是領導干部履行職責的工作狀態(tài)起關鍵性作用。領導干部不同工作狀態(tài)會帶來不同履職結果。多數(shù)領導干部工作勤勤懇懇、任勞任怨,保質保量完成本職工作任務;而有些領導干部熱衷于在總結和匯報上下功夫,實際工作開展平平;還有些領導干部遇到困難繞道走,回避矛盾、躲閃責任,使工作難有起色。由此可見,不同的工作狀態(tài)透視出責任意識的差異度。三是領導干部履行職責的實踐結果起檢驗性作用。實踐是檢驗領導干部履職水平的唯一標準。從開展領導干部經(jīng)濟責任審計看:多數(shù)領導干部能夠認真貫徹落實黨的方針政策,任期內主要經(jīng)濟、社會發(fā)展指標都有不同程度的增幅,反映出各區(qū)域、各行業(yè)在創(chuàng)造和積累財富、服務社會方面所達到的階段性水平。但一些單位在財務管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié),需客觀公正界定領導干部應擔負的直接責任或管理責任。由此可見,領導干部責任重于泰山、責任意識強弱事關工作發(fā)展成敗。
二、用干事業(yè)這把尺子衡量
一是領導干部應聚精會神謀劃事業(yè)。領導干部真正把心思撲在想事業(yè) 上、把視角聚焦在發(fā)展事業(yè)上,這是事業(yè)發(fā)展的前提條件。因此,領導干部應切實按照科學發(fā)展觀的要求,規(guī)劃好近、中、遠期的發(fā)展布局,確保經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;構架好企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的發(fā)展布局,確保各單元要素合成配置、一體推進;設計好經(jīng)濟建設、公益服務和文化活動的發(fā)展布局,確保各業(yè)互動并舉,配套推進。二是全力以赴發(fā)展事業(yè)。發(fā)展事業(yè)是加快小康社會建設、推進和諧社會建設的第一要務。作為領導干部就是要大力發(fā)展經(jīng)濟,培育、壯大自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),增強核心競爭力,不斷提升經(jīng)濟實力;就是要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育良好的道德風尚、和諧的社會風氣和友善互助的人際關系,增強社會主義文化的凝聚力、發(fā)展力;就是要大力發(fā)展黨的事業(yè),增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從而全面提升各項事業(yè)發(fā)展水平。三是講求效果成就事業(yè)。實踐結果是檢驗事業(yè)發(fā)展效果唯一標準。領導干部干事業(yè)、發(fā)展事業(yè)最后要體現(xiàn)在實際成果上來。從對領導干部經(jīng)濟責任審計看:主要是關注領導干部在任期內國有資產(chǎn)保值增值水平;評價領導干部在擴大資產(chǎn)總量、提高資產(chǎn)質量、培育資產(chǎn)增量、盤活資產(chǎn)存量的實際作用。從經(jīng)濟和社會發(fā)展成果中實事求是地評價領導干部干事業(yè)的價值追求。
三、用為民眾這把尺子衡量
以民為本是我們黨的宗旨,是領導干部工作的出發(fā)點和落腳點。一是切實保障民生。領導干部的基本要務就是關心老百姓衣食住行。只有時刻把老百姓冷暖掛在心上,才能始終把服務民生擺到位置。真正做到心系群眾、情注百姓,關心群眾疾苦,幫助老百姓解決實際困難。從政府審計看:就是應加強對社保資金、醫(yī)保資金、低保資金、再就業(yè)資金管理使用情況的跟蹤監(jiān)督,防止人民群眾的切實物質利益受到損害。二是切實改善民生。領導干部應在促進百姓安居樂業(yè)上花費精力。不斷改善百姓的居住條件和生活環(huán)境。投入力量加強農(nóng)村泥草房改造和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,使群眾的生活水平不斷得到提高。三是切實發(fā)展民生。領導干部應符合百姓發(fā)展要求,大力發(fā)展惠及百姓的公益事業(yè)、文化事業(yè)、健身事業(yè)。通過與村屯結成共建對子,加快社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)民增收致富。通過與社區(qū)搞好聯(lián)誼,活躍社區(qū)文化生活,促進百姓自娛自樂。切實把以民為本的理論轉化為服務人民的實際成果。
四、用重品格這把尺子衡量
領導干部的品格是精神境界和自身修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。良好的品格是領導干部樹立和履行正確“三觀”的精神支撐。一是堅持鮮明的黨性原則?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”是對領導干部的根本要求。只有自覺講黨性、為人民,領導干部才能不畏各種艱險,戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住各種考驗。實踐中多數(shù)領導干部把黨性原則高高舉過頭。通過對領導干部進行經(jīng)濟責任審計看:多數(shù)領導干部在各自工作崗位上注重確保國有資產(chǎn)運行的安全性、運用的合規(guī)性和運轉的效果性。有的行業(yè)領導干部不畏恐嚇和威逼追回流失的國有資產(chǎn),為國家挽回經(jīng)濟損失現(xiàn)值達1000余萬元。彰顯了領導干部捍衛(wèi)、守護國家經(jīng)濟利益的黨性品格。二是培育務實的工作作風。作風建設反映著領導干部的思想品行。領導干部就是應提倡科學的工作作風,善于遵循、運用規(guī)律指導工作,搞好科學籌劃和管理;就是應提倡務實的工作作風,少說多干、埋頭苦干、真抓實干。真正用心、用力、用真情做好本職工作;就是應提倡頑強的工作作風,要求領導干部保持旺盛的工作斗志,堅韌不拔的拼搏精神和攻堅克難的意志,從容應對世界金融危機帶來的挑戰(zhàn)和考驗。三是打造高尚的思想境界。作為領導干部就是要培育敬崗愛業(yè)的優(yōu)秀品質,勤奮工作、忠誠執(zhí)業(yè);就是要培育奉獻品質,講奉獻不求索取、重貢獻不講回報;就是要培育廉潔自律品質,堂堂正正做人、干干凈凈做事。
五、用識大局這把尺子衡量
一是開闊視野觀測大局。作為領導干部應善于從戰(zhàn)略視角、宏觀層面觀察發(fā)展、關注變化。通過放眼國際和國內大局,明確工作思路和發(fā)展定位,增強工作的主動性和應變力。二是立足實際把握大局。領導干部應通過立足和做好本職工作體現(xiàn)和把握大局。當前特別應認真貫徹保增長、保民生和保穩(wěn)定的工作方針,使本職工作、局部工作不偏離大局運行軌道。三是開拓進取服務大局。領導干部就是應認真踐行科學發(fā)展觀,圍繞工作職能服務發(fā)展大局。作為政府審計機關就是應認真履行經(jīng)濟監(jiān)督職責,確保國家經(jīng)濟安全運行,在消除經(jīng)濟運行隱患方面增強排險功能,識別資產(chǎn)風險、財務風險和管理風險,揭露違規(guī)違紀行為,消除管理隱患,堵塞管理漏洞,完善管理制度。從而促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。(來源:人民網(wǎng)-理論頻道)
一、用講責任這把尺子衡量
領導干部擔負一定工作職責。完成職責的方式和效果反映領導干部對“三觀”的認知程度。一是領導干部履行職責的決策理念起導向性作用。決策是領導干部履職的重要組成部分。思路決定出路、思維指向決定工作走向。因此,領導干部責任意識、價值追求都會在思路謀劃、工作籌劃和發(fā)展規(guī)劃上得到體現(xiàn)。從決策動因看:很多領導干部立足長遠、超前思考,注重決策的前瞻性、發(fā)展性和可行性;有的領導干部工作思路平淡、只囿于任期內的工作安排,隱顯短期行為思想痕跡;有的領導干部思路按部就班,工作推著干,反映出維持現(xiàn)狀、滿足現(xiàn)狀的心態(tài)。由此可見,決策質量高低、力度大小直接促進或制約發(fā)展效果。二是領導干部履行職責的工作狀態(tài)起關鍵性作用。領導干部不同工作狀態(tài)會帶來不同履職結果。多數(shù)領導干部工作勤勤懇懇、任勞任怨,保質保量完成本職工作任務;而有些領導干部熱衷于在總結和匯報上下功夫,實際工作開展平平;還有些領導干部遇到困難繞道走,回避矛盾、躲閃責任,使工作難有起色。由此可見,不同的工作狀態(tài)透視出責任意識的差異度。三是領導干部履行職責的實踐結果起檢驗性作用。實踐是檢驗領導干部履職水平的唯一標準。從開展領導干部經(jīng)濟責任審計看:多數(shù)領導干部能夠認真貫徹落實黨的方針政策,任期內主要經(jīng)濟、社會發(fā)展指標都有不同程度的增幅,反映出各區(qū)域、各行業(yè)在創(chuàng)造和積累財富、服務社會方面所達到的階段性水平。但一些單位在財務管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié),需客觀公正界定領導干部應擔負的直接責任或管理責任。由此可見,領導干部責任重于泰山、責任意識強弱事關工作發(fā)展成敗。
二、用干事業(yè)這把尺子衡量
一是領導干部應聚精會神謀劃事業(yè)。領導干部真正把心思撲在想事業(yè) 上、把視角聚焦在發(fā)展事業(yè)上,這是事業(yè)發(fā)展的前提條件。因此,領導干部應切實按照科學發(fā)展觀的要求,規(guī)劃好近、中、遠期的發(fā)展布局,確保經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;構架好企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的發(fā)展布局,確保各單元要素合成配置、一體推進;設計好經(jīng)濟建設、公益服務和文化活動的發(fā)展布局,確保各業(yè)互動并舉,配套推進。二是全力以赴發(fā)展事業(yè)。發(fā)展事業(yè)是加快小康社會建設、推進和諧社會建設的第一要務。作為領導干部就是要大力發(fā)展經(jīng)濟,培育、壯大自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),增強核心競爭力,不斷提升經(jīng)濟實力;就是要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育良好的道德風尚、和諧的社會風氣和友善互助的人際關系,增強社會主義文化的凝聚力、發(fā)展力;就是要大力發(fā)展黨的事業(yè),增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從而全面提升各項事業(yè)發(fā)展水平。三是講求效果成就事業(yè)。實踐結果是檢驗事業(yè)發(fā)展效果唯一標準。領導干部干事業(yè)、發(fā)展事業(yè)最后要體現(xiàn)在實際成果上來。從對領導干部經(jīng)濟責任審計看:主要是關注領導干部在任期內國有資產(chǎn)保值增值水平;評價領導干部在擴大資產(chǎn)總量、提高資產(chǎn)質量、培育資產(chǎn)增量、盤活資產(chǎn)存量的實際作用。從經(jīng)濟和社會發(fā)展成果中實事求是地評價領導干部干事業(yè)的價值追求。
三、用為民眾這把尺子衡量
以民為本是我們黨的宗旨,是領導干部工作的出發(fā)點和落腳點。一是切實保障民生。領導干部的基本要務就是關心老百姓衣食住行。只有時刻把老百姓冷暖掛在心上,才能始終把服務民生擺到位置。真正做到心系群眾、情注百姓,關心群眾疾苦,幫助老百姓解決實際困難。從政府審計看:就是應加強對社保資金、醫(yī)保資金、低保資金、再就業(yè)資金管理使用情況的跟蹤監(jiān)督,防止人民群眾的切實物質利益受到損害。二是切實改善民生。領導干部應在促進百姓安居樂業(yè)上花費精力。不斷改善百姓的居住條件和生活環(huán)境。投入力量加強農(nóng)村泥草房改造和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,使群眾的生活水平不斷得到提高。三是切實發(fā)展民生。領導干部應符合百姓發(fā)展要求,大力發(fā)展惠及百姓的公益事業(yè)、文化事業(yè)、健身事業(yè)。通過與村屯結成共建對子,加快社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)民增收致富。通過與社區(qū)搞好聯(lián)誼,活躍社區(qū)文化生活,促進百姓自娛自樂。切實把以民為本的理論轉化為服務人民的實際成果。
四、用重品格這把尺子衡量
領導干部的品格是精神境界和自身修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。良好的品格是領導干部樹立和履行正確“三觀”的精神支撐。一是堅持鮮明的黨性原則?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”是對領導干部的根本要求。只有自覺講黨性、為人民,領導干部才能不畏各種艱險,戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住各種考驗。實踐中多數(shù)領導干部把黨性原則高高舉過頭。通過對領導干部進行經(jīng)濟責任審計看:多數(shù)領導干部在各自工作崗位上注重確保國有資產(chǎn)運行的安全性、運用的合規(guī)性和運轉的效果性。有的行業(yè)領導干部不畏恐嚇和威逼追回流失的國有資產(chǎn),為國家挽回經(jīng)濟損失現(xiàn)值達1000余萬元。彰顯了領導干部捍衛(wèi)、守護國家經(jīng)濟利益的黨性品格。二是培育務實的工作作風。作風建設反映著領導干部的思想品行。領導干部就是應提倡科學的工作作風,善于遵循、運用規(guī)律指導工作,搞好科學籌劃和管理;就是應提倡務實的工作作風,少說多干、埋頭苦干、真抓實干。真正用心、用力、用真情做好本職工作;就是應提倡頑強的工作作風,要求領導干部保持旺盛的工作斗志,堅韌不拔的拼搏精神和攻堅克難的意志,從容應對世界金融危機帶來的挑戰(zhàn)和考驗。三是打造高尚的思想境界。作為領導干部就是要培育敬崗愛業(yè)的優(yōu)秀品質,勤奮工作、忠誠執(zhí)業(yè);就是要培育奉獻品質,講奉獻不求索取、重貢獻不講回報;就是要培育廉潔自律品質,堂堂正正做人、干干凈凈做事。
五、用識大局這把尺子衡量
一是開闊視野觀測大局。作為領導干部應善于從戰(zhàn)略視角、宏觀層面觀察發(fā)展、關注變化。通過放眼國際和國內大局,明確工作思路和發(fā)展定位,增強工作的主動性和應變力。二是立足實際把握大局。領導干部應通過立足和做好本職工作體現(xiàn)和把握大局。當前特別應認真貫徹保增長、保民生和保穩(wěn)定的工作方針,使本職工作、局部工作不偏離大局運行軌道。三是開拓進取服務大局。領導干部就是應認真踐行科學發(fā)展觀,圍繞工作職能服務發(fā)展大局。作為政府審計機關就是應認真履行經(jīng)濟監(jiān)督職責,確保國家經(jīng)濟安全運行,在消除經(jīng)濟運行隱患方面增強排險功能,識別資產(chǎn)風險、財務風險和管理風險,揭露違規(guī)違紀行為,消除管理隱患,堵塞管理漏洞,完善管理制度。從而促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。(來源:人民網(wǎng)-理論頻道)



