堅持“五個到位” 加快移民進(jìn)程

　　我辦負(fù)責(zé)田家壩鎮(zhèn)北壩村八組19戶81人的移民工作，近1年來，我們按照縣移民指揮部的統(tǒng)一安排部署，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以人為本，貼近移民、服務(wù)移民。到今年8月25日，19戶移民全部搬離原住處，舊房全部拆除，其中8戶31人已搬進(jìn)新居；11戶50人后靠建房的已建起二層磚混房的2戶6人，一層已建起的9戶44人；19戶已領(lǐng)起大部分移民補(bǔ)償資金。移民情緒穩(wěn)定，心態(tài)良好，工作隊(duì)和移民關(guān)系日趨和諧。
　　認(rèn)識要到位。對移民工作的認(rèn)識如果到了全新的高度，就能極大地為移民實(shí)踐提供動力。潘口水電站建設(shè)可以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以極大地改善部分移民生產(chǎn)生活條件，美化亮化人居環(huán)境，可以加快我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，可以促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化率的快速提高。同時在移民實(shí)踐中，通過扎實(shí)有效的工作，真心誠意地服務(wù)移民，千方百計地幫助移民，可以更進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，展現(xiàn)執(zhí)政為民、情系移民的公仆本色。在具體的移民實(shí)踐中，通過為每一戶每一位移民解決一個又一個困難和問題，可以極大地提升每一個移民工作隊(duì)員的組織協(xié)調(diào)能力、解決實(shí)際問題的能力，增加每個移民工作隊(duì)員的綜合素質(zhì)，可以鍛煉一批、發(fā)現(xiàn)一批干部。
　　規(guī)劃要到位。古人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。移民工作牽涉到各種利益關(guān)系的平衡和處理，規(guī)劃必須先行，必須到位，否則頭緒繁多，無從著手。移民工作如此，其它工作莫不如是。有多少移民要清楚，各個移民的情況又不同；環(huán)境容量有多少，突發(fā)事故應(yīng)急、不可預(yù)見因素調(diào)整等，要有一個明白帳和預(yù)案；去向何方安家、靠什么能致富不返遷；集中安置區(qū)水、電、路、土地等如何配置，現(xiàn)有社會事業(yè)設(shè)施承載量等等都要有具體數(shù)據(jù)和安排；結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會建設(shè)，如何與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合等等，都要有一個詳實(shí)可行的規(guī)劃。
　　基建（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）要到位。移民工作要想又好又快，基礎(chǔ)設(shè)施必須先期到位?？v觀潘口水電站首批移民安置工作，由于有些基礎(chǔ)設(shè)施沒能配套和先行，延長了移民周期，加大了移民成本。這是不爭的事實(shí)。以某集鎮(zhèn)集中安置區(qū)為例，時至今年八月，水、電、路不配套，原材料供應(yīng)滯后，移民建房遲緩，有的至今連屋基場地都沒領(lǐng)到，更別說開工建房了。某集中安置點(diǎn)，所有自愿后靠移民今年3月份都已認(rèn)領(lǐng)了屋基地，可是一沒水二路不通，加之天氣不幫忙，移民建房從5月份到現(xiàn)在，建建停停，絕大部分戶沒能真正意義上竣工。
　　服務(wù)要到位。移民工作，規(guī)劃有了，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套了，重在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各辦事機(jī)構(gòu)以及基層組織、包保單位和移民工作隊(duì)員的服務(wù)要到位。移民政策理解有誤，有人為其宣講；移民情緒不穩(wěn)，有人為其理順緩和；移民到鎮(zhèn)里村里辦事，有人接待和辦理；移民外遷，有人就一應(yīng)事務(wù)為其對接直至辦理妥當(dāng)；移民有諸多困難，有人為其主動及時解決；移民有合理的或不合理的訴求，有人積極溫和的回饋；移民中的特殊群體的安置等等，都要求相應(yīng)的服務(wù)要到位。只有工作隊(duì)和各個辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)到位了，移民的情緒才會穩(wěn)定，移民工作才能穩(wěn)步如期推進(jìn)。
　　措施要到位。移民工作沒有各種過硬的措施不行。組建過硬的工作班子，為移民工作提供組織保證；制定相應(yīng)的管理措施，為移民工作提供制度保證；建立獎懲分明的機(jī)制，為移民工作提供政策保證；正確結(jié)合國家“三農(nóng)”政策，切實(shí)維護(hù)權(quán)益，為移民工作提供利益保證。凡此種種、無不要求各種措施要到位。尤其是注意充分調(diào)動廣大基層干部特別是村、組干部的積極性，讓他們在移民遷建工作中除搞好自己遷移外，要在為廣大移民服務(wù)中不謀私、排其憂、解其難。同時，要激發(fā)廣大移民工作隊(duì)員的工作熱情、真心實(shí)意幫助移民的激情，在如火如荼的移民工作中勇立新功。對移民當(dāng)中的特殊困難群體，更要有切實(shí)可行的幫扶措施，確保他們按時搬得出、住得穩(wěn)、能致富、不返遷。（縣扶貧辦　柏林）