構(gòu)建和諧社會(huì)要求法官提高素質(zhì)

吳英忠

　　黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，“和諧社會(huì)”已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)家發(fā)展和建設(shè)的重心，這就對(duì)法官的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。當(dāng)前，人民法官在努力構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)著重在提高以下幾個(gè)能力上下工夫：
　　一是要在提高司法為民的能力上下工夫。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院，其根本宗旨也必然是司法為民?！胺ㄓH于民、法化于民、法惠于民、法護(hù)于民”是人民法院工作根本宗旨的集中表述。在我國(guó)，人民法院受理的案件70%以上在基層，直接面對(duì)廣大群眾的主要是基層法官。所以，基層法官尤其要把司法為民的各種措施落實(shí)到審判工作各個(gè)環(huán)節(jié)之中，落實(shí)到思想意識(shí)和行動(dòng)之中。正如肖揚(yáng)院長(zhǎng)所說(shuō)：“司法為民重點(diǎn)在司法，本質(zhì)在為民，關(guān)鍵在基層?！币虼?，基層法院的法官必須不折不扣地堅(jiān)持和落實(shí)好黨的群眾路線(xiàn)，情為民系，利為民謀，法為民執(zhí)。
　　二是要在提高圍繞中心服務(wù)大局的能力上下工夫。堅(jiān)持為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，是人民法院在國(guó)家政治生活中的地位和性質(zhì)決定的。人民法官必須要樹(shù)立人民法院工作為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的大局意識(shí)，不斷提高認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服務(wù)大局的能力。這是大局，也是最大的政治。每一位法官必須把工作思路置于黨和國(guó)家的大局之中，找準(zhǔn)保障大局的結(jié)合點(diǎn)和服務(wù)大局的著力點(diǎn)。必須具有將審判活動(dòng)寓于國(guó)家工作大局之中的能力，力促辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
　　三是要在提高公正與效率的能力上下工夫。公正與效率，是人民法院審判工作的永恒主題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的司法基礎(chǔ)，也是衡量法官司法能力強(qiáng)弱和司法素質(zhì)高低的根本標(biāo)準(zhǔn)。法官應(yīng)當(dāng)通過(guò)準(zhǔn)確適用法律、公正及時(shí)地裁判案件，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)全社會(huì)的公平與正義，努力使所辦案件經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。所以，法官要以案件質(zhì)量為生命，以提高效率為目標(biāo)，在具體的審判工作之中增強(qiáng)司法能力建設(shè)。
　　四是要在提高維護(hù)穩(wěn)定和定分止?fàn)幍哪芰ι舷鹿し颉１３珠L(zhǎng)治久安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是人民群眾的根本利益所在，也是人民法院一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)。落實(shí)到每一位法官身上，就是要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，通過(guò)發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)懲各種危害國(guó)家安全、嚴(yán)重破壞社會(huì)治安、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在審判工作中，努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)?；鶎臃ㄔ好刻烀媾R大量的民事糾紛，而處理這些紛繁復(fù)雜的矛盾，是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，不僅需要法官具備較高的法律素養(yǎng)，而且需要較強(qiáng)的處理復(fù)雜局面的應(yīng)變能力。既要明確指出對(duì)各種法律行為結(jié)果應(yīng)負(fù)的責(zé)任，又要細(xì)致入微地了解當(dāng)事人的思想、情緒、性格以及與周?chē)年P(guān)系，循循善誘化解當(dāng)事人之間因糾紛產(chǎn)生的隔閡和對(duì)立的心理，做好群眾工作。一個(gè)優(yōu)秀的法官必須善于運(yùn)用各種能力處理復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，這樣才能真正使法院起到社會(huì)“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”的作用。（作者系縣法院院長(zhǎng)）