經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,平安是關(guān)鍵?,F(xiàn)如今,各級(jí)各部門(mén)已經(jīng)把平安建設(shè)納入重要議事日程,通過(guò)抓平安建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了一些成效。實(shí)現(xiàn) “發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。要不斷的創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,因地制宜。
一、在建立平安防范體系上下功夫
建設(shè)“平安柳林”既是新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。一是思想認(rèn)識(shí)到位。鄉(xiāng)黨委政府始終把平安建設(shè)作為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,牢固樹(shù)立防范意識(shí),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)工作人員和單位負(fù)責(zé)人共同抓,形成齊抓共管的工作格局。長(zhǎng)期有專(zhuān)職干部抓綜治工作,確保精兵強(qiáng)將抓綜治、業(yè)務(wù)工作不斷檔。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月聽(tīng)取一次綜治、平安創(chuàng)建工作匯報(bào),每季度主持召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,緊急情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究“平安創(chuàng)建”工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性。推動(dòng)全鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作開(kāi)展。同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)做到逢會(huì)必講“安全生產(chǎn)、綜合治理、平安建設(shè)”工作,確保政法綜治工作平衡推進(jìn)。二是組織網(wǎng)絡(luò)到位。增強(qiáng)地區(qū)防控功能,重點(diǎn)從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面入手。在鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各村建立創(chuàng)建組織,層層簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),設(shè)立專(zhuān)職綜合治理工作人員,形成橫到邊,縱到底,上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。三是管理制度到位。為促進(jìn)全鄉(xiāng)綜合治理工作,健全制度建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府班子對(duì)綜合治理工作做到“思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經(jīng)濟(jì)上有票子”, 不斷加大平安建設(shè)力度。要不斷健全和完善各項(xiàng)安全防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證安全防范工作。
二、在完善平安建設(shè)機(jī)制上動(dòng)腦筋
建設(shè)“平安柳林”是一項(xiàng)綜合工程,只有創(chuàng)新機(jī)制,才能保障人民的合法權(quán)益,為此,要從“四個(gè)堅(jiān)持”入手,積極做好各種防范工作。一是堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線(xiàn)”作用,積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制。在維護(hù)鄉(xiāng)域穩(wěn)定過(guò)程中,始終以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),聘請(qǐng)基層信息員,健全矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍。全鄉(xiāng)以村為重點(diǎn),單位為依托,聯(lián)合派出所,每月一次對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸,實(shí)行“零報(bào)告”制度,大力開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。綜治辦、派出所等相關(guān)單位工作人員經(jīng)常深入居民家中,扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,通過(guò)疏導(dǎo)、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。真正實(shí)現(xiàn) “重大糾紛不出鄉(xiāng)、大糾紛不出村、小糾紛不出組”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作目標(biāo)。二是堅(jiān)持加大宣傳力度,提升群眾安全防范意識(shí)。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn),通過(guò)黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料、宣傳培訓(xùn)等形式,使廣大群眾防范知識(shí)、自防能力明顯增強(qiáng)。三是以“五五”普法為契機(jī),堅(jiān)持用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)群眾學(xué)法、用法,提升群眾的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。采取獎(jiǎng)勵(lì)一批知法用法先進(jìn)個(gè)人,贈(zèng)送一本法律知識(shí)手冊(cè),舉辦一期法律咨詢(xún)活動(dòng)的形式,把法律知識(shí)宣傳與法律援助有機(jī)結(jié)合,把獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與知法用法效果相結(jié)合,達(dá)到 “有法必學(xué),有法必依,學(xué)法必利”的效果。6月9日,在民主村組織上千人的“知法用法先進(jìn)個(gè)人”表彰大會(huì),對(duì)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)評(píng)選出學(xué)法、用法、普法10名先進(jìn)個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額2000元,提高了全民的法律意識(shí)。四是堅(jiān)持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重大工程項(xiàng)目建設(shè)多,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入建設(shè)工地,現(xiàn)場(chǎng)辦公。為保證項(xiàng)目建設(shè)順利施工,建立警企共建制度、服務(wù)承諾制度、聯(lián)席會(huì)制度和封閉管理制度,倡導(dǎo)和實(shí)施 “無(wú)干擾工程”和“平安工程”。派出所克服人少事多的困難,安排一名干警聯(lián)系工程建設(shè),實(shí)行巡回駐地辦公,為工程建設(shè)排憂(yōu)解難,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)放心、業(yè)主滿(mǎn)意、群眾高興的投資環(huán)境。同時(shí)依托社會(huì)力量,突出抓好“平安建設(shè)”,對(duì)涉及征用、租用土地的分別派駐工作組,及時(shí)解決工作中的新情況新問(wèn)題。工作中,依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調(diào)解中心、信訪(fǎng)接待室暢通居民反映問(wèn)題渠道,依托民政辦落實(shí)社會(huì)救助等社會(huì)保障制度,堅(jiān)持把工作做深、做細(xì),做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪(fǎng)、土地法規(guī)政策,多發(fā)動(dòng)黨員和居民骨干力量帶好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭,做到多上門(mén)、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。公祖村羅學(xué)香老人因六個(gè)兒女不贍養(yǎng)誘發(fā)家庭矛盾糾紛,在社會(huì)中產(chǎn)生一定影響。鄉(xiāng)黨委知情后高度重視,由一名黨委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解此事。最后將此事導(dǎo)入法定程序,由政府做原告(羅學(xué)香)代理人,為羅學(xué)香贏得了贍養(yǎng)權(quán),維護(hù)了她的合法權(quán)益,化解了家庭、社會(huì)矛盾。
三、在鞏固平安建設(shè)成果上再突破
建設(shè)平安柳林,構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。要不斷加大基層防控建設(shè)力度,從安全防范、流動(dòng)人口管理、安全文明共建等方面入手,抓好平安創(chuàng)建工作。一是注重安全生產(chǎn)防范。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),針對(duì)鄉(xiāng)村公路的實(shí)際,廣泛宣傳道路交通安全有關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)群眾交通安全意識(shí)教育;同時(shí),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和各種專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實(shí)到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。二是注重流動(dòng)人口管理。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)“健全組織,摸清底數(shù),落實(shí)措施,多方配合、嚴(yán)格管理”的要求,落實(shí)“屬地管理”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)工地的流動(dòng)人口管理,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作,使流動(dòng)人口的管理做到規(guī)范有序。三是注重基層聯(lián)動(dòng)防控網(wǎng)建設(shè)。健全村級(jí)治保組織,強(qiáng)化“三權(quán)”管理,充分發(fā)揮治保會(huì)的作用。結(jié)合柳林山大人稀、警力不足的實(shí)際,調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)村級(jí)自保組織,用文件形式明確規(guī)定各村主任兼任治保、調(diào)解主任,各村設(shè)立 “談心室”,實(shí)行民警包村包片負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)動(dòng),圍繞煙葉、藥材產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等開(kāi)展治安防范,為農(nóng)民增收、財(cái)政增收保駕護(hù)航。使社會(huì)治安工作由“警力有限”向“民力無(wú)窮”的跨越。
抓平安柳林建設(shè),要注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,找準(zhǔn)群眾解決問(wèn)題的著力點(diǎn),加大宣傳教育力度、完善群防群治工作,做到“技防與人防結(jié)合,打擊與防范并舉”,最終把“平安建設(shè)”活動(dòng)引向深入,建設(shè)富裕、平安、和諧的新柳林。(肖 奎)




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