竹山縣國家稅務(wù)局黨委
近年來,我們緊緊圍繞把竹山國稅系統(tǒng)建成“紀律嚴明的軍隊、學風濃厚的學校、溫馨和睦的家庭”這一奮斗目標,按照“強化教育抓基礎(chǔ)、規(guī)范制度抓管理、建章立制管長遠、創(chuàng)新方法促發(fā)展”的工作思路,著力于打造“開拓、創(chuàng)新、超越、奉獻”的機關(guān)文化,形成了以作風建設(shè)提升機關(guān)文化水準、以機關(guān)文化培育干部作風的良性互動格局。我們的主要作法是:
一、強化教育,狠抓思想作風建設(shè)
1、搞好常規(guī)教育,用科學的理論武裝干部。政治上的堅定來源于理論上的清醒。我們先后組織開展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)及榮辱觀、和諧社會建設(shè)等方面的理論學習輔導(dǎo)、考試、競賽、評比等活動30余次,邀請了市委黨校、縣委黨校、縣委宣傳部等理論骨干到我局集中上黨課20余次,干部的政治理論素質(zhì)在學習中不斷得到提高,大局觀念和宗旨意識不斷得到增強。兩年來,先后有23名干部向黨組織遞交入黨申請,15人成為中共黨員。
2、開展主題教育活動,用生動的實踐教育干部。我們針對不同時期干部隊伍的特點,適時組織開展豐富多彩的主題教育活動,使干部在活動中受到教育和啟發(fā)。2005年以來,先后以“黨群心連心,共建小康村”、“稅企攜手謀發(fā)展,黨群連心鑄和諧”等為主題,組織全局干部深入到縣天新公司、扶貧聯(lián)系點、湖北銀礦等廠礦企業(yè)和田間地頭,讓干部學習了工人、農(nóng)民不怕苦,不怕累,不怕臟的精神,強化宗旨意識和服務(wù)觀念。去年3月,組織全系統(tǒng)干部在堵河廣場進行了為期3天的軍訓,著力培養(yǎng)干部“令行禁止,步調(diào)一致,雷厲風行”的軍人作風。今年春季,我們又在全系統(tǒng)開展了以“思想大統(tǒng)一、作風大轉(zhuǎn)變、工作大促進”為主題的為期40余天的干部作風整頓活動,查不足、找根源、抓整改,使干部隊伍作風方面存在的一些突出問題得到較好解決。家住十堰的青年干部白勇在學習體會中這樣寫到:每當我困了、累了,或有懈怠思想作怪的時候,只要想想那些汗流浹背的礦工、想想那些渾身泥土的農(nóng)民、想想那些衣衫襤褸的貧困戶,都會增加一份我對工作的責任和面對困難的勇氣。與他們相比,我沒有半點理由不珍惜崗位、不努力工作。
3、開展典型教育,用正反事例警示干部。為了增強廣大干部職工拒腐防變的意識,我們經(jīng)常開展正反兩方面的典型教育。一方面我們組織學習時代楷模牛玉儒、任長霞、陳剛毅、王順友等先進事跡,并在網(wǎng)上開設(shè)先鋒頌欄目,總結(jié)學習身邊的典型事跡;另一方面我們組織觀看電教片《警鐘》、《王懷忠的兩面人生》、《賭向深淵》等反面典型教材。去年10月,我們還組織機關(guān)全體干部深入縣看守所,讓羈押人員現(xiàn)身說法,使干部靈魂深處受到強烈震憾。
二、健全機制,培養(yǎng)良好學風
1、創(chuàng)新學習載體,多措并舉抓培訓。為了提高干部整體素質(zhì),我們創(chuàng)造性地開展了每周一學、每月一述、每季一考、半年一賽、每年一評的“五個一”學習活動,即:每周四下午組織機關(guān)干部集中學習,每月最后一個周四下午安排干部進行述學,每季進行一次考試檢驗學習效果,每半年進行一次學習知識競賽活動,每年年底進行一次學習之星評選。為此建立了輔導(dǎo)備課、學習簽到和考評通報等一系列配套制度。近年來,我們還定期開展學、述、考、賽、評活動,采取“請進來、送出去”、“抓兩頭帶中間”等多種形式,培訓干部1200余人次。通過堅持不懈地抓學習,干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,2004至2006年,在市局組織的4次大規(guī)模的業(yè)務(wù)考試中,我局干部總成績始終名列前茅?!拔鍌€一”學習模式已得到市、縣有關(guān)部門的充分肯定,市局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上將我局的經(jīng)驗寫入年初工作報告在全系統(tǒng)推廣,并作為優(yōu)秀創(chuàng)新項目上報省局,十堰電視臺“車城大講壇”也于今年5月27日作了專題訪談。
2、強化激勵措施,培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手。結(jié)合“五個一”學習活動,我們建立了能手攻關(guān)制、能手獎勵制、專業(yè)資格獎勵制和人才任用優(yōu)先制,建立了稽查、計算機、所得稅等10余個業(yè)務(wù)攻關(guān)小組,對被授予“能手”的單位和個人給予不同的獎勵。近年來,先后有17人獲省級能手、37人獲市級能手、50人獲縣級能手稱號。今年,市局面向全市公開選拔錄用干部,我局有5人入圍,4人被錄用,綜合成績名列全市第一。
3、完善考評辦法,開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。我們研究制定了以教學內(nèi)容、教學方式、總體效果等為主要內(nèi)容的《優(yōu)秀課件評選辦法》,以參學率、述學質(zhì)量、競賽名次、考試成績等為主要內(nèi)容的《學習之星評選辦法》。通過層層推薦、評審,共評出優(yōu)秀課件12部、學習之星30名,起到了典型引路帶動全局的作用。青年干部謝敏在談?wù)J識時深有感觸地說:選擇學習就是選擇進步。老干部付良田風趣地說:我在稅務(wù)上工作了37年,要想不斷適應(yīng)國稅工作的新要求,必須活到老學到老。
三、強化措施,轉(zhuǎn)變工作作風
1、強化制度建設(shè),嚴肅工作紀律。我們研究制定了《縣國稅局關(guān)于加強干部作風建設(shè)的決定》,縣局班子集體提出了“十不”承諾,并發(fā)出“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的號召,從縣局到分局全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標責任制,健全失誤否決制、失誤警誡制、失誤問責制、工作獎懲制、通報會審制等五項工作制度,大力倡導(dǎo)了一線工作法、典型引路法、項目責任法、換位思考法等四種工作方法,著力培養(yǎng)雷厲風行、清廉高效、嚴謹細致、求真務(wù)實的工作作風。為鞏固作風建設(shè)成果,我們又制定了《AB崗制度》、《執(zhí)法過錯責任追究制度》、《十條禁令》等,從而形成了作風建設(shè)的長效工作機制。
2、狠抓督辦落實,提高工作效率。一是推行例會制。每月(季)召開一次工作例會,總結(jié)、通報上月(季)工作情況,安排部署下月(季)工作;二是推行通報制。成立專門督查室,檢查通報各項工作,對落實不到位的責令限期整改;三是推行績效管理。根據(jù)工作績效確定待遇差額,實施重獎重懲。從而增強了干部的責任心,調(diào)動了工作積極性。
3、改進工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量。我們牢固樹立服務(wù)至上的理念,深入開展了服務(wù)型國稅機關(guān)創(chuàng)建活動,相繼推出“一站式”服務(wù)、“一窗式”全能服務(wù)、全天候無假日服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等一系列人性化、個性化服務(wù)方式,最大限度為納稅人提供方便。去年7月申報期的最后一天,一名納稅人因為家里有事,情緒不好,在辦稅過程中大發(fā)脾氣,然而我們的國稅干部汪玲玲卻耐心向他解釋,當?shù)弥蛩赣H有病住院時,立即打電話請在醫(yī)院工作的親戚多加關(guān)照。這位納稅人激動得說不出話來,按要求辦完稅后,噙著眼淚向小汪深深鞠了一躬。今年4月的一天,已經(jīng)快下班了,人民路部分路段停電,造成辦稅業(yè)務(wù)不能正常進行。寶豐鎮(zhèn)礦石開采個體戶胡宏來到大廳,說要開具3萬多元的發(fā)票,外地老板明天一早要攜帶發(fā)票返回。胡宏見停電無法辦理,正犯愁,工作人員劉華榮望著他焦急的樣子,上前對他說:“別急,一來電我就為你辦,辦好了我再回家?!碑敽陱膭⑷A榮手中接過稅票時,已是晚上8點多鐘,他激動地說:“你們的延時服務(wù)為我挽回了幾萬塊錢的損失,真是太謝謝你了?!?BR> 四、科學引導(dǎo),改進生活作風
我們依托深厚的堵河文化、女媧文化底蘊,創(chuàng)建了獨巨特色的國稅文化。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,我們從物質(zhì)、精神、行為、制度等四個方面推進機關(guān)文化建設(shè),確立了以人為本,崇尚創(chuàng)新,追求效率,持續(xù)發(fā)展的核心理念,開拓、創(chuàng)新、超越、奉獻的國稅精神,認真、嚴格、主動、高效的工作風格。堅持用知識充實大腦,用文明約束行為,用激情超越自我,用拼搏鑄就輝煌,用實踐恪守諾言,用業(yè)績體現(xiàn)價值。通過建立奇石館、盆景園、圖書室,開展文化交流活動,不斷增強了文化的滲透力。結(jié)合本單位干部的興趣愛好,相繼成立了球隊、橋牌、攝影等11個業(yè)余文化興趣組織,吸納了全系統(tǒng)70%的干部職工及家屬參與。2006年,先后組織了知識競賽、文藝晚會等20余項1500余人次參加的活動,有效地將干部從牌桌上、酒桌上拉了下來,培養(yǎng)了干部生活正派、情趣健康的生活作風和“為國聚財、執(zhí)法為民”的奉獻精神,提高了國稅系統(tǒng)干部整體文化品位。
通過狠抓干部作風建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè),國稅系統(tǒng)干部整體素質(zhì)明顯提高,精神面貌煥然一新,形成了團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、比學趕超、實干興業(yè)的良好氛圍。我們首創(chuàng)的“三段式”服務(wù)稽查模式成為系統(tǒng)內(nèi)的典范;個體戶“三三制”管理模式極大地公平了稅賦,打破了稅收難管的堅冰;企業(yè)“行業(yè)分類”管理有效堵塞了稅收流失。三年累計入庫稅款1億2千萬元,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。近年來,納稅人的投訴一直為零,社會調(diào)查問卷滿意率達到95.7%,行風評議、復(fù)評中連續(xù)被評為全縣唯一的優(yōu)勝單位,縣局先后被縣委、縣政府授予“十面紅旗單位”、“十佳執(zhí)法服務(wù)單位”等榮譽稱號。這些成績的取得是縣委、縣政府和上級國稅機關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我們堅持不懈加強干部作風建設(shè)、著力培育機關(guān)文化的結(jié)果。我們將以這次會議為新的起點,進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,強化措施,努力把全縣國稅系統(tǒng)干部作風建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)提升到一個新水平,開創(chuàng)我縣國稅工作新的局面!
謝謝大家!




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