加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè) 構(gòu)建非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)

——訪縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)龔太華
◎ 黨世根熊霖

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。如何發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)中的政治核心作用，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，提高黨的影響力，促進(jìn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展？3月22日, 在我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委成立之際, 記者專(zhuān)訪了縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)龔太華。
　　記者〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)記〕: 龔書(shū)記, 我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委正式成立了，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度，您將如何帶領(lǐng)黨委班子成員, 進(jìn)一步提高對(duì)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感?
　　龔太華〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)龔〕:黨的十六大總結(jié)概括改革開(kāi)放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)、責(zé)任寫(xiě)入了黨章，提出了切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新要求。黨的十六屆三中全會(huì)又明確指出“要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在新的形勢(shì)下, 非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然要求我們著力加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作。
　　首先，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作，是保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的迫切需要。從統(tǒng)計(jì)情況看，2006年，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.07億元，創(chuàng)利稅4700萬(wàn)元，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、開(kāi)辟就業(yè)新途徑、增加財(cái)政收入、滿足人民群眾多樣化需求等方面，都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，我們必須清醒地看到，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)存在的總量規(guī)模不大、發(fā)育程度偏低、活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、人才匱乏、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題，落后于形勢(shì)的要求，與縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。堅(jiān)持富民強(qiáng)縣，推進(jìn)跨越式發(fā)展，必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織。推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，必須解放思想，大力加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。只有這樣，黨的工作才能更好地為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織才能更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策，健康快速發(fā)展。
　　其次，加強(qiáng)非公有制黨建工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要。十六大把“三個(gè)代表”重要思想確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項(xiàng)工作的根本指針?！叭齻€(gè)代表”重要思想，核心在保持黨的先進(jìn)性，而黨的先進(jìn)性又首先體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展尤其是對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)上，非公有制經(jīng)濟(jì)恰恰是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力增長(zhǎng)的重要載體。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地區(qū)，很重要的一點(diǎn)就是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快。然而在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)分化組合不可避免，黨員流動(dòng)頻繁，很多企業(yè)出現(xiàn)了黨員“朝增暮減”、“有組織、無(wú)黨員”的情況，給黨組織設(shè)置帶來(lái)困難，也給黨員日常教育管理、黨員發(fā)展工作帶來(lái)影響。這種狀況，與“三個(gè)代表”的要求是不相符的。非公有制經(jīng)濟(jì)組織不僅是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要載體，也是發(fā)展先進(jìn)文化不可忽視的陣地。發(fā)展健康向上的企業(yè)文化，提高員工的思想道德素質(zhì)，也可以增強(qiáng)企業(yè)的向心力和員工的歸屬感，不僅有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也使員工獲得精神的滿足。在這方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織完全可以大有可為。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)和保障員工的合法權(quán)益，本身就是代表最廣大人民群眾的根本利益。因此，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，才能使“三個(gè)代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根、成長(zhǎng)，成為非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
　　再次，加強(qiáng)非公有制黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重大問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是工人群眾比較集中的領(lǐng)域，也是新的社會(huì)階層人員比較集中的地方，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的廣大職工群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚起來(lái)，使他們提高思想覺(jué)悟，認(rèn)清自己的歷史使命，自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)3.35萬(wàn)人，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，因此必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，真正做到凡是有群眾的地方就有黨的工作，凡是有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。只有這樣，我們黨才能有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)、更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　第四，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作，是搞好黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況來(lái)看，近年來(lái)在加強(qiáng)農(nóng)村、學(xué)校和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面做了大量的工作，但非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨的組織、黨的工作就要覆蓋到哪里，黨的影響力就要發(fā)揮到哪里。這在任何時(shí)候都不能含糊，不可動(dòng)搖。
　　記: 我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委的主要職責(zé)有哪些?
　　龔: 我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委的主要職責(zé)是: 宣傳和貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的政策規(guī)定和文件精神；督促指導(dǎo)城區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨的基層組織；指導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)非公企業(yè)黨組織的規(guī)章制度和活動(dòng)陣地建設(shè)，制定黨員發(fā)展工作計(jì)劃，做好黨員發(fā)展的考察審核工作；提出開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建活動(dòng)的具體方案，并督辦檢查落實(shí)；提出非公企業(yè)黨組織表彰方案；督促和接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系；協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建的各種關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員正確發(fā)揮作用，依法維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展；完成縣委交辦的其他任務(wù)。
　　記: 我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委工作的總體目標(biāo)有哪些？
　　龔: 簡(jiǎn)言之, 我縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨委要切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，總體目標(biāo)要達(dá)到“四有”: 有組織、有制度、有活動(dòng)、有效果。有組織就是凡條件具備的非公有制經(jīng)濟(jì)組織均要及時(shí)建立黨組織，條件暫不成熟的非公有制經(jīng)濟(jì)組織要積極創(chuàng)造條件逐步建立黨組織；有制度就是要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè)特點(diǎn)及時(shí)建立一套完善的黨內(nèi)制度,如“三會(huì)一課”制度、年度述職述評(píng)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度等；有活動(dòng)就是要因地制宜組織黨員、職工開(kāi)展一系列豐富多彩的活動(dòng)；有效果就是黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，有效促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。