提升服務(wù)水平　創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　編者按：2月3日，我縣召開(kāi)規(guī)模以上企業(yè)暨外來(lái)客商新春座談會(huì)?？h領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)模以上企業(yè)法人、外來(lái)客商、縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等歡聚一堂，暢談收獲的喜悅，共話(huà)美好的未來(lái)。與會(huì)的3家執(zhí)法單位和3家服務(wù)單位也分別作出了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公開(kāi)承諾。茲刊登如下：

國(guó)稅局：管理服務(wù)并重　優(yōu)化辦稅服務(wù)

　　縣國(guó)稅局在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，寓服務(wù)于管理之中，最大限度地采用一切方便納稅人的服務(wù)方法和手段，不斷提升服務(wù)檔次，優(yōu)化了稅收環(huán)境。
　　一、轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
　　一是強(qiáng)化法定服務(wù)理念。通過(guò)學(xué)習(xí)《稅收征管法》、《行政許可法》等稅收法律法規(guī)，廣大國(guó)稅干部職工牢固樹(shù)立起以納稅人為本的服務(wù)新理念。二是強(qiáng)化公平服務(wù)理念。全局在稅收管理中對(duì)所有納稅人平等對(duì)待；將公平服務(wù)的重點(diǎn)放在個(gè)體定稅上，創(chuàng)新地推行了個(gè)體稅收“三三制”管理模式，通過(guò)征稅方、納稅方和社會(huì)代表三方評(píng)稅，較好地解決了長(zhǎng)期困擾征納雙方的定稅不公問(wèn)題，全縣稅負(fù)公平率達(dá)90%。三是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)理念。在稅額核定、稅款征收、違章處罰等方面充分尊重納稅人的知情權(quán)、申辯權(quán)、請(qǐng)求保密權(quán)、受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地維護(hù)廣大納稅人的合法利益。
　　二、創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量
　　一是實(shí)行一站式服務(wù)，提高辦稅效率。以辦稅大廳為重點(diǎn)，不斷完善辦稅服務(wù)職能，實(shí)行人員和業(yè)務(wù)重組，精簡(jiǎn)辦稅程序，充實(shí)辦稅人員，推行一站式服務(wù)。二是實(shí)行提醒服務(wù)，提高征管質(zhì)量。對(duì)納稅人的納稅情況的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法性進(jìn)行評(píng)判，并通過(guò)公告、電話(huà)、約談等提醒方式，及時(shí)告知納稅人有關(guān)涉稅政策，最大限度地減少納稅人的辦稅差錯(cuò)，提高征管質(zhì)量。三是實(shí)行延時(shí)服務(wù)，滿(mǎn)足納稅需求。在申報(bào)期延長(zhǎng)辦稅時(shí)間，推行全天候無(wú)假日服務(wù)。四是實(shí)行人性化服務(wù)，優(yōu)化征納關(guān)系。五是實(shí)施政策服務(wù)，培植后續(xù)稅源。以稅法宣傳月為契機(jī)，利用媒體廣泛宣傳稅收政策。
　　三、健全服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果
　　一是建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制。規(guī)定納稅人前來(lái)辦稅或咨詢(xún)政策，由第一接待人為納稅人辦理所有辦稅事項(xiàng)。二是建立服務(wù)承諾制。對(duì)稅收服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范，通過(guò)服務(wù)承諾書(shū)的形式作出明確規(guī)定，并利用新聞媒體予以公布，接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。三是建立辦稅公開(kāi)制。嚴(yán)格按照辦稅“八公開(kāi)”要求，利用電子顯示屏、宣傳專(zhuān)欄、媒體等形式，定期對(duì)納稅人的稅款核定情況、停歇業(yè)情況、違章處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行結(jié)果等情況公開(kāi)公示。四是建立服務(wù)考評(píng)制。將服務(wù)考查結(jié)果與工作人員業(yè)績(jī)掛鉤；嚴(yán)格執(zhí)行“事不過(guò)三”的追究制和“五通報(bào)”制度。

供電公司：構(gòu)建和諧共贏的供用電關(guān)系

　　近年來(lái)，供電公司緊緊圍繞縣委、縣政府“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，在服務(wù)縣內(nèi)企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了巨大貢獻(xiàn)。
　　一、始終堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照國(guó)家電網(wǎng)公司的“四個(gè)服務(wù)”宗旨，建立用電客戶(hù)聯(lián)系制度，明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子、站所長(zhǎng)及抄收人員的任務(wù)和職責(zé)，堅(jiān)持定期聯(lián)系，使客戶(hù)的用電問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。
　　二、以客戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常態(tài)機(jī)制。在服務(wù)窗口開(kāi)展禮儀服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和滿(mǎn)意服務(wù)評(píng)比活動(dòng)，建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、滿(mǎn)意服務(wù)榮譽(yù)牌制度和黃牌警告制度，堅(jiān)持月考核及客戶(hù)評(píng)議制度。
　　三、增強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量的跟蹤考核。在全縣聘請(qǐng)25名同志為行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)暗訪監(jiān)督員，開(kāi)展三級(jí)明查暗訪，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)中的不規(guī)范行為。
　　四、加大投入力度，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的電力保證。緊抓城、農(nóng)網(wǎng)改造機(jī)遇，加大對(duì)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造力度，基本解決了電網(wǎng)設(shè)備陳舊老化、自動(dòng)化水平低、供電質(zhì)量差等問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電、開(kāi)放運(yùn)行，打通了與主網(wǎng)的輸電通道，從根本上解決了輸供卡口問(wèn)題，提升了區(qū)域配網(wǎng)供電可靠性；加大營(yíng)銷(xiāo)科技投入力度，建立了95598客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)、新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)和供電服務(wù)網(wǎng)站。
　　五、服務(wù)創(chuàng)造效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶(hù)共生共榮和諧發(fā)展的目標(biāo)。不僅對(duì)上門(mén)求助的客戶(hù)積極給予幫助，同時(shí)還主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè)，為客戶(hù)解決用電難題；對(duì)縣內(nèi)部分改制企業(yè)實(shí)行了戶(hù)表改造施工費(fèi)、材料費(fèi)減免優(yōu)惠，為特困職工減輕用電負(fù)擔(dān)120余萬(wàn)元。公司在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中也得到了相應(yīng)的回報(bào)，供電量增長(zhǎng)幅度較快，每年保持在17%左右，2006年完成銷(xiāo)售收入6773萬(wàn)元，較上年同期上升了16%。

公安局：將“安商護(hù)商”落到實(shí)處

　　近年來(lái)，縣公安局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)保護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍作用，立足本職、著眼大局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
　　一是樹(shù)立大局意識(shí)，不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感、使命感。通過(guò)深化打擊整治干擾破壞全縣規(guī)模企業(yè)和外來(lái)客商的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，集中治理困擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)突出治安問(wèn)題，建立健全維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　二是堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)各種犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的治安環(huán)境。建立快速出警和預(yù)警機(jī)制，對(duì)影響全縣規(guī)模企業(yè)和外來(lái)客商的案件實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊廠霸、路霸、村霸等影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的流氓惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法犯罪活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)和外來(lái)客商企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)力度，大力開(kāi)展警企共建活動(dòng)；堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合的路線(xiàn)，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪線(xiàn)索。
　　三是提供四個(gè)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第一是創(chuàng)新觀念，創(chuàng)造良好投資環(huán)境安商。全力做好“加減法”：減少審批、減少程序、減少費(fèi)用，加大法制力度、加大服務(wù)力度、加大監(jiān)管力度。第二是創(chuàng)新舉措，以?xún)?yōu)質(zhì)管理和優(yōu)化服務(wù)招商。第三是創(chuàng)新形象，以良好的執(zhí)法服務(wù)形象親商。嚴(yán)格規(guī)范窗口單位的工作流程及民警的行為舉止，為企業(yè)提供及時(shí)、高效、便捷的服務(wù)。第四是優(yōu)化服務(wù)，用真誠(chéng)和熱情感商。主動(dòng)走訪，登門(mén)服務(wù)，多為企業(yè)查癥結(jié)、提建議、增效益。

法院：切實(shí)增強(qiáng)司法服務(wù)能力

　　作為國(guó)家上層建筑重要組成部分的人民法院，在打擊犯罪、調(diào)整民事行政法律關(guān)系、實(shí)現(xiàn)公平與正義、促進(jìn)地方和諧的方面作出了積極貢獻(xiàn)，尤其在城關(guān)防洪堤、走馬崗大橋、移民樓拆遷、霍河水庫(kù)加固、西關(guān)大市場(chǎng)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上，縣法院提供了高效的服務(wù)，受到了業(yè)主的一致好評(píng)。
　　為進(jìn)一步加大服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，縣法院作出以下十項(xiàng)承諾：一是深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；二是嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的坑蒙拐騙行為，打擊非法，保護(hù)合法，為營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境提供法律保障；三是加快有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)案件的審理；四是積極為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，幫助清理債權(quán)債務(wù)，盤(pán)活呆滯資金；五是積極審理破產(chǎn)和企業(yè)改制案件，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好職工安置穩(wěn)定工作；六是積極穩(wěn)妥地審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；七是及時(shí)審理好侵犯企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等案件，依法保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；八是強(qiáng)化行政審判職能，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)政府依法行政；九是加大執(zhí)行工作力度，強(qiáng)化對(duì)逃債、賴(lài)債行為的制裁，促進(jìn)市場(chǎng)信用建設(shè)；十是組織法官深入企業(yè)以案講法，并針對(duì)企業(yè)管理工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，幫助企業(yè)完善合同制度，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。