多一些人性化城管

　　近日，十堰電視臺(tái)綜合頻道“直播十堰”欄目報(bào)道，我市一城管部門6位年輕的執(zhí)法人員竟然打傷一位60多歲的小商販老太太。城管和商販之間的爭(zhēng)端在各地不時(shí)發(fā)生，成為城市發(fā)展中的不和諧音符，應(yīng)該引起城市管理者的思考。對(duì)小販的管理以人為本，少些爭(zhēng)端，還百姓一個(gè)安寧便利的生活環(huán)境，給小販一塊守法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，還是有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。
　　據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日前，武漢市青山區(qū)城市管理局在全市率先推行“十大忌語(yǔ)”。違者，將被處以最高100元的經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重者，予以待崗處理?！笆蠹烧Z(yǔ)”包括：少?gòu)U話，快點(diǎn)收；喂，叫你呢，你聾了；跟你講過，還不懂，怎么像個(gè)鄉(xiāng)里人；急么事，沒看到我正忙嗎；不行就是不行，我就是這個(gè)態(tài)度，么樣；你問我，我問誰(shuí)，你這個(gè)人有毛?。荒銢]錯(cuò)，難道是我錯(cuò)了；喂，是聽你的，還是聽我的；嚷么事嚷，快點(diǎn)搬進(jìn)去；就罰你了，怎么著，你不服，找領(lǐng)導(dǎo)去。凡參與城管工作的執(zhí)法人員、協(xié)管員、“門前三包員”，均不得在執(zhí)法管理中使用上述忌語(yǔ)，也不得使用語(yǔ)意相近、語(yǔ)氣相似的語(yǔ)言，更不得罵人，污辱執(zhí)法對(duì)象的人格。
　　《人民日?qǐng)?bào)》也報(bào)道過香港管理小販的好作法。針對(duì)街頭販賣的特點(diǎn)，香港特區(qū)政府對(duì)其進(jìn)行管理的基本思路是，在規(guī)范小販經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，增加供應(yīng)街市檔位以滿足市場(chǎng)需求。香港的小販歸口食物環(huán)境衛(wèi)生署管理，該署轄下的191支小販?zhǔn)聞?wù)隊(duì)專司此責(zé)。他們遍布港九新界，均配備對(duì)講機(jī)和車輛，在主要街道以及街市一帶執(zhí)法。隊(duì)員會(huì)定期巡查持牌固定小販攤檔，并整頓在街頭販賣的流動(dòng)小販，以確保持牌小販按其牌照所訂的條件合法經(jīng)營(yíng)。在香港，管制小販完全在法律的框架下進(jìn)行，執(zhí)法者可依據(jù)的法例包括《公眾衛(wèi)生及市政條例》、《小販規(guī)例》、《食物業(yè)規(guī)例》和《簡(jiǎn)易程序治罪條例》等。對(duì)于無(wú)牌小販，食環(huán)署隊(duì)員會(huì)以流動(dòng)巡邏等方式加以阻嚇。
　　小販的管理的確有一定的難度。在具體的執(zhí)法過程中，城管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)換位思考，將心比心?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)”，“沒有規(guī)矩不成方圓”。如果能從武漢市青山區(qū)和香港特區(qū)的管理中悟出一些道理來，城管這一“老大難”問題也就會(huì)迎刃而解。