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    村干部走俏的冷思考
    發(fā)布時間: 2006-05-29 00:00 來源: 編輯:admin
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    □章  勇   梁時存


      近年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,合村并組以及通過換屆選舉精簡村干部職數(shù)的過程中,不少人積極參與村干部競選,使得村干部競選過程中競爭激烈。村干部一度被公認是“吃虧不討好”的苦差事,在農(nóng)村稅費改革前,由于村干部“撂挑子”、“甩擔子”而使村級事物陷入癱瘓的情況時有發(fā)生。而現(xiàn)在想當村干部的人超過以往任何時候。村干部突然走俏現(xiàn)象,既表明現(xiàn)代農(nóng)民的民主意識、為群眾當家的意識增強了,也有極少數(shù)人競選村干部另有原因,他們認為現(xiàn)在村干部輕閑多了,麻煩少了,工作上過得去就行,工資待遇有保障。持這種觀點參加競選的人,雖是少數(shù),卻值得組工干部深思其原由并探討對策。 
       一、村干部走俏是黨的惠農(nóng)政策對農(nóng)村現(xiàn)行體制的影響,以及農(nóng)民思想觀念轉變的結果。
      首先,村干部工作的麻煩減少是村干部走俏的前提?!疤煜碌谝浑y”的計劃生育工作,因為多年的計劃生育政策落實,農(nóng)民的生育觀念發(fā)生根本性轉變,“少生快富”成為農(nóng)民的共識,無需村干部磨破嘴皮了;農(nóng)業(yè)技術推廣,農(nóng)民嘗到了甜頭,科學種田成了自覺行為,無需村干部喊破嗓子了;“收款協(xié)稅”的“老大難”,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,無需村干部跑破腳板皮了??偠灾捎谡咦兓娃r(nóng)民思想觀念的轉變,諸多難題迎刃而解,村干部們不再是“老鼠鉆風箱———兩頭受氣”,工作難度顯然比過去大為下降。其次,“官本位”思想是村干部走俏的思想毒瘤?,F(xiàn)在的村干部,和國家公務員別無二樣,工資來源于財政轉移支付,一改過去沒有保障的狀況。更為重要的是,部分人認為村干部是“掌權”的人,可以通過當村干部為自己和親戚家門謀求最大政策利益。最后,不少人認為村干部現(xiàn)在最多的工作是為村民發(fā)錢發(fā)物,深受群眾歡迎,一改過去動輒得罪人的狀況。
      二、少數(shù)不具備村干部素質(zhì),選民被其表象所迷惑而當選的村干部將阻礙村級事業(yè)的發(fā)展。
      那些只看到“輕閑、實惠”而競選的人,并沒有“為農(nóng)民服務、帶領農(nóng)民致富”的思想準備,圖的是白拿錢少干活或不干活,離村干部的標準相去甚遠。現(xiàn)在,雖然許多難題化解了,村干部并非無事可做。村級班子是黨和政府工作的基礎,肩負著建設社會主義新農(nóng)村的重任,諸如建設和諧農(nóng)村、化解矛盾糾紛、保持農(nóng)村穩(wěn)定、改變生產(chǎn)條件、帶領農(nóng)民快富,等等,千頭萬緒,紛繁復雜,都需要村干部的努力工作。農(nóng)民需要的是帶頭人、當家人,村干部不是無事可做,而是有干不完的事。別有用心的人一旦當選,他們只顧小家不顧大家,調(diào)解鄰里糾紛也不愿意出面,交通不通、水利失修等關系農(nóng)民切身利益的事也不聞不問,只當“維持會”,不當服務員。更有甚者,借機謀取私利,大撈好處,直接損害農(nóng)民利益,這些行為將對村級發(fā)展帶來阻礙。
      三、建立健全村干部選拔任用制度,把想辦事能辦事的人選到村干部的崗位上來。
      普遍推行“公推公選”制度,所有村干部的產(chǎn)生一律由民主選舉產(chǎn)生。在此基礎上,注重加強對村干部培訓,以不斷提高他們民主管理和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。村主職干部一年至少參加一次縣以上組織的培訓,其余副職村干部一年至少參加兩次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織的專題培訓。在管理方面引入競爭機制,對政績突出、群眾口碑好的副職干部給予表彰獎勵,并列入村主職干部后備隊伍進行培養(yǎng)。建立健全村支書向黨員述職、村主任向村民代表述職、民主評議村干部制度。村干部的工資待遇實行基礎工資、責任工資和獎勵工資制度,并辦理養(yǎng)老保險,解除他們的后顧之憂。使村干部思想上有盼頭、工作上有干頭。(作者系潘口鄉(xiāng)黨委組織委員、宣傳干事)

     

     

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