農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設的主體，農(nóng)民素質不高、創(chuàng)業(yè)能力不強直接影響著新農(nóng)村建設的推進。因此，提高農(nóng)民整體素質，造就新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設的基礎性工程。
大力開展農(nóng)村勞動力技能培訓。通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學校、舉辦短期培訓班、外派培訓等途徑，積極組織廣大農(nóng)民學文化、學技術，特別要學好農(nóng)業(yè)適用技術，對外出務工的更要學好二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能，提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競爭力。按照“科技人員到戶、良種良法到田、技術要領到人”的要求，大力實施科技入戶工程，組織農(nóng)技人員深入田間地頭、走村竄戶，采取集中培訓、分類指導、現(xiàn)場示范等方式，把先進的種植、養(yǎng)殖技術送到農(nóng)民手里，讓家家戶戶掌握1至2門致富技術。
大力加強農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。以“文明村鎮(zhèn)”和“十星級文明農(nóng)戶”等精神文明創(chuàng)建活動為載體，組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，重點破除農(nóng)村部分農(nóng)民思想上存在的私利當頭的個人主義和封建殘余思想的遺毒，提倡尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民在思想上樹立“講文明光榮、不講文明可恥”的自我約束意識，及時從賭博抹牌、說粗話、不講衛(wèi)生的壞習慣中擺脫出來，積極倡導健康、文明、科學的生活方式，塑造新的鄉(xiāng)風、村風、民風，不斷提高農(nóng)村現(xiàn)代文明程度。
大力推進農(nóng)村保障制度建設。保障是民生之本，必須堅持不懈地加快農(nóng)村社會保障體系建設，對有重大疾病、天災人禍的家庭，軍烈屬家庭，癡弱傻寡癱、失去勞動能力的殘疾者等弱勢群體，積極搞好民政救濟、社會優(yōu)撫和社會救助，加快推進“福星工程”，提高五保集中供養(yǎng)率；深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室建設力度，逐步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各種社會保險覆蓋面。通過不斷完善和健全各種保障體系建設，切實好維護和保證農(nóng)民的基本生活權益，使廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、難有所幫、病有所醫(yī)。（ 陳 泓 陳 國）
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