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    關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考
    發(fā)布時(shí)間: 2006-04-19 00:00 來(lái)源: 編輯:admin
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    毛昌盛

      自2005年底黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái),各級(jí)各部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,提出了很多有價(jià)值的觀念和看法,筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,認(rèn)為農(nóng)民的需要、農(nóng)業(yè)的需要、農(nóng)村的需要就是我們干部工作的全部?jī)?nèi)容,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 是黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策,建設(shè)者什么樣的新農(nóng)村 ,怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一直是基層干部群眾關(guān)心的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。中央提出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)的總體思路,各地情況千差萬(wàn)別,大約需要5到10年左右的時(shí)間,甚至更長(zhǎng)。結(jié)合我縣的實(shí)際現(xiàn)狀,從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題入手,我淺談個(gè)人看法:
      一、結(jié)合實(shí)際、找準(zhǔn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。
      黨中央對(duì)新農(nóng)村提出了總體思路,我們要按照這一指導(dǎo)方針,結(jié)合各地實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)。1、道路交通建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)首要的問(wèn)題是解決水泥路硬化問(wèn)題,便利的交通能改善良好的人居環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)生活需要,不僅是水泥路到鎮(zhèn)到村到組,有條件的要到院到戶。2、“三改一建”項(xiàng)目。以改廚、改廁、改圈、建沼氣池為主的改建項(xiàng)目,可以給農(nóng)戶一年增收800元,社會(huì)效益和生態(tài)效益都非常好。3、住房整修工程。良好的人居環(huán)境必須要考慮農(nóng)村住房問(wèn)題,但不是簡(jiǎn)單的“穿衣帶帽”工程,有條件的農(nóng)戶鼓勵(lì)拆舊建新或建新型農(nóng)莊,沒(méi)有條件的可鼓勵(lì)農(nóng)戶“穿衣帶帽”。4、人畜飲用水工程。徹底改變?nèi)诵箫嬘盟畣?wèn)題,提倡農(nóng)戶建太陽(yáng)能和熱水器,使用淋浴洗澡,衛(wèi)生間內(nèi)洗衣服,改變?nèi)俗陨淼男l(wèi)生問(wèn)題。5、發(fā)展綠色庭院經(jīng)濟(jì)。利用房前屋后的空閑地,大力發(fā)展林特干鮮果品種,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜,有條件的鼓勵(lì)搞花卉等綠化品種。畜禽實(shí)行圈養(yǎng),每戶或以院內(nèi)為單位建垃圾池,落實(shí)衛(wèi)生管理體制。6、信息化建設(shè)和有線電視建設(shè)。大力發(fā)展手機(jī)接收站,擴(kuò)大信號(hào)覆蓋面,有線電視普及率大大提高。7、產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依托山區(qū)自然優(yōu)縶,大力發(fā)展村特產(chǎn)業(yè),走“樣板+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在林特產(chǎn)上大做文章。8、精神文明建設(shè)。培養(yǎng)人良好的道德素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)氣,重點(diǎn)抓好上學(xué)和就醫(yī)兩大群眾最為關(guān)心的問(wèn)題,有條件的推進(jìn)新農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)、村級(jí)圖書(shū)室建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生院和農(nóng)戶評(píng)“十星”。9、村級(jí)民主政治建設(shè)。大力推進(jìn)民主議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村民代表大會(huì)等制度,各村制定有村規(guī)民約,建立村務(wù)公開(kāi)墻。
      二、適應(yīng)新形勢(shì),確立新農(nóng)村建設(shè)的工作方法。
      新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)系未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事,提高群眾參與意識(shí),是搞好新農(nóng)村建設(shè)的突破口。為此,一是要加大政策宣力度。中央這個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略舉措是關(guān)系到農(nóng)村一個(gè)時(shí)代的變遷和一個(gè)時(shí)代的進(jìn)步,必須將中央、省,市、縣社全主義新農(nóng)村建設(shè)政策宣傳到位,要利用多渠道,廣泛宣傳到家喻戶曉。二是要加大群眾參與力度。目前在工作推進(jìn)過(guò)程中,很多人對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理解一知半解,等、靠、要的思想十分突出,基層干部群眾參與支持力度不夠大,配合力度不夠強(qiáng)。有一頭冷一頭熱現(xiàn)象,必須從思想上使群眾消除不良思想,積極出錢(qián)、出物、出力共同解決問(wèn)題。三是要加大典型示范培養(yǎng)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選3到5個(gè)村左右作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村來(lái)抓,鎮(zhèn)、村共同制定發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)組織實(shí)施,起到示范帶動(dòng)作用。四是要加大整體推動(dòng)力度和分步分批實(shí)施力度。新農(nóng)村 建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,在推進(jìn)過(guò)程中,由于各地情況千差萬(wàn)別,各地經(jīng)濟(jì)格局和群眾基礎(chǔ)不盡相同,必須按照先易后難,先緊后松,群眾積極性高參與力度大的村先實(shí)施。
      三、探索新機(jī)制,健全新農(nóng)村建設(shè)的保障措施。
      1、組織領(lǐng)導(dǎo)保障。工作搞的好不好,全靠干部組織領(lǐng)導(dǎo)好不好。為抓好此項(xiàng)工作,縣委、縣政府及縣直各部門(mén)必須高度配合,統(tǒng)籌各方,有利于新農(nóng)村建設(shè)的就支持,否則就反對(duì),大力打擊形式主義和官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立新農(nóng)村建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行政策宣傳,項(xiàng)目編制、申報(bào)、科學(xué)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、督辦檢查、對(duì)項(xiàng)目資金的有效監(jiān)管等,村級(jí)要搞好配合,精心組織落實(shí),使新農(nóng)村建設(shè)的主體真正落實(shí)到村級(jí),落實(shí)到群眾中去。
      2、 資金保障。必須確保中央和省、市、縣有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的惠農(nóng)政策,惠農(nóng)資金直接到村到戶,使農(nóng)民真正受益,政府和各單位整體聯(lián)動(dòng)幫助在推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,設(shè)身處地為農(nóng)民著想。
      3、政策機(jī)制保障。新農(nóng)村建設(shè)必須要有全體干部群眾的直接參與和支持,要建立政策性激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大基層干部的工作積極性和工作熱情。對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施實(shí)行責(zé)任追究制,進(jìn)行獎(jiǎng)罰分明,使用一定經(jīng)濟(jì)利益手段作保證,同時(shí)嚴(yán)肅干部作風(fēng)紀(jì)律,來(lái)保證組織實(shí)施。(作者系溢水鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))

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