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    當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的矛盾及對(duì)策
    發(fā)布時(shí)間: 2006-04-06 00:00 來(lái)源: 編輯:admin
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    劉勇  陳申庚 王平

      當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和發(fā)展的要求,勞動(dòng)保障工作面臨的任務(wù)仍然十分繁重,需要我們引起高度重視。
      一、面臨的矛盾和問(wèn)題
      一是少數(shù)單位對(duì)勞動(dòng)保障工作認(rèn)識(shí)不足,措施不力,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保障的政策法規(guī)。二是勞動(dòng)供求矛盾加劇,技能培訓(xùn)鑒定率低,勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),改制企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)的任務(wù)十分艱巨;三是社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低,覆蓋范圍窄,總量不足,實(shí)力脆弱,企業(yè)民營(yíng)化改革后,實(shí)際參保人數(shù)下降,擴(kuò)面續(xù)保缺乏綜合性配套措施,確保各項(xiàng)待遇發(fā)放壓力大。四是企業(yè)改制與依法建立勞動(dòng)關(guān)系,保障關(guān)系不同步,有關(guān)用人單位沒(méi)有依法與職工建立勞動(dòng)關(guān)系,鑒定勞動(dòng)合同,混亂用工,克扣工資,忽視勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全,侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是農(nóng)村勞動(dòng)力思想觀念陳舊,技能掌握不多,服務(wù)體系不夠健全,打工經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平有待進(jìn)一步提升。
      二、對(duì)策措施
      要解決上述矛盾,必須采取如下對(duì)策措施:一是要樹立大勞動(dòng)、大保障、大培訓(xùn)、大就業(yè)、大轉(zhuǎn)移的觀念,以技能培訓(xùn)鑒定為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),突出服務(wù)打工經(jīng)濟(jì),縣以下基層勞動(dòng)保障工作逐步由以城鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,工作重點(diǎn)由以城鎮(zhèn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)為農(nóng)村。二是要按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的思路,一手抓城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè),一手抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè),深入推進(jìn)再就業(yè)工作。三是要以擴(kuò)覆,接續(xù)為重點(diǎn),深化完善社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)基金支撐能力。四是以提高技能為目標(biāo),嚴(yán)把技能鑒定關(guān)口,整合力量,整合資源,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。五是以勞動(dòng)合同簽訂為基礎(chǔ),加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察,督促各用人單位遵規(guī)守法。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。六是創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,加強(qiáng)政策宣傳,適應(yīng)企業(yè)改制轉(zhuǎn)民和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)新要求,提升公共服務(wù)水平。(作者單位:縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局)    

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