形成八種過硬作風(fēng) 做好新一年民政工作

形成八種過硬作風(fēng) 做好新一年民政工作

王世國

　　2009年我縣民政工作任務(wù)十分繁重，其主要工作任務(wù)有以下六項。
　　一是做好城鄉(xiāng)社會救助工作，發(fā)揮社會救助體系整體效能。擴(kuò)大救助覆蓋面，城市低保對象達(dá)到1萬人，農(nóng)村低保對象達(dá)到2萬人；建立健全與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整辦法和正常增長機(jī)制，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降；抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保與災(zāi)民救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套，使各項救助制度實現(xiàn)最大效能；資助城鄉(xiāng)困難居民參加合作醫(yī)療和基本醫(yī)療保險，對患重大病癥居民及時給予醫(yī)療救助；新建官渡、柳林、深河3所中心福利院，廣泛開展“省級模范福利院”創(chuàng)建活動，使全縣所有鄉(xiāng)村福利院規(guī)模檔次得到提高；完善流浪乞討人員救助管理，切實解決好流浪人救助保障和返鄉(xiāng)安置問題。
　　二是做好以農(nóng)村危房改造為主的救災(zāi)救濟(jì)工作，增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力。爭取完成300戶農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)，同時開展好以農(nóng)村“兩屬兩戶”住房保險為基礎(chǔ)的農(nóng)房保險工作；建立鄉(xiāng)村災(zāi)害信息員制度，健全災(zāi)害應(yīng)急社會動員機(jī)制，探索巨災(zāi)應(yīng)對和災(zāi)害風(fēng)險評估機(jī)制，提高災(zāi)害應(yīng)急能力；做到第一時間救災(zāi)人員到位、資金到位、物資到位，確保受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障；爭取加大救災(zāi)投入，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，實施分類救助。
　　三是做好以重點優(yōu)撫對象解“三難”為主的優(yōu)撫工作，提高優(yōu)撫群眾服務(wù)保障水平。進(jìn)一步落實優(yōu)撫對象的醫(yī)療政策和傷殘軍人的醫(yī)療待遇，重點解決100戶優(yōu)撫對象住房困難，及時解決優(yōu)撫對象生活上存在的困難；積極開展雙擁模范縣創(chuàng)建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)；建立多形式、多渠道的城鎮(zhèn)退役士兵安置機(jī)制，城鎮(zhèn)退役士兵安置率達(dá)到100%，軍地兩用人才開發(fā)使用率達(dá)到85%；探索撫恤金發(fā)放“一卡通”方式，為優(yōu)撫對象提供更安全、更快捷的服務(wù)；加強(qiáng)光榮院、烈士紀(jì)念建筑等優(yōu)撫事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮其供養(yǎng)、康復(fù)、褒揚(yáng)等主體功能。
　　四是做好基層民主政治建設(shè)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。完善保障人民群眾在基層民主選舉中享有推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、罷免權(quán)等各種權(quán)力的群眾自治配套制度。引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，村務(wù)公開率100%；加強(qiáng)對新一屆村民委員會的指導(dǎo)和培訓(xùn)，新一屆村干部的培訓(xùn)率達(dá)到96%；完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作；發(fā)展社區(qū)就業(yè)、文化、教育、體育、安全、流動人口管理等服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
　　五是做好社會福利工作，發(fā)展適度普惠型社會福利。加快縣社會福利院新綜合樓工程建設(shè)，爭取年底竣工；依托“明天計劃”，做好殘疾孤兒手術(shù)矯正工作，加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練工作；加大對老年人及老年設(shè)施建設(shè)的資金投入，為老年人提供良好的社會福利服務(wù)；深化“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，開展經(jīng)常性社會捐助活動；擴(kuò)充福利彩票銷售網(wǎng)點，力爭福利彩票銷售達(dá)到1000萬元。
　　六是做好社會組織工作，提升民政公共服務(wù)水平。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會達(dá)到3—5個；完成城關(guān)地區(qū)街道門牌設(shè)置工作，規(guī)范城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置工作；推進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化，全縣結(jié)婚登記率、登記合格率分別達(dá)到100%；依法開展收養(yǎng)工作，做到合法收養(yǎng)；以規(guī)范城關(guān)地區(qū)殯葬管理為重點，推進(jìn)殯葬改革，引導(dǎo)人們移風(fēng)易俗，喪事儉辦，樹立科學(xué)健康的社會新風(fēng)。
　　要做好新一年的民政工作，全縣每一位民政工作者必須形成以體現(xiàn)黨的宗旨、時代精神和民政特色的優(yōu)良作風(fēng)，才能完成好黨和人民賦予的使命。
　　一、要形成竭誠為民的作風(fēng)。民政是為民之政，民政工作的核心是為民。民政工作者必須把為民作為工作的出發(fā)點和落腳點，以牢固的為民思想、執(zhí)著的為民情懷、過硬的為民本領(lǐng)、扎實的為民作風(fēng)，為每一位民政對象辦好每一件事情。要時刻把人民群眾的安危冷暖記心上。對人民群眾的各種困難，要以設(shè)身處地之心體貼人民群眾的困難，以情同手足之情關(guān)心人民群眾的困難，以刻不容緩不急解決人民群眾的困難。要對五保老人如父母一樣有孝心，對孤幼兒如兒女一樣有愛心，對災(zāi)民、難民如親人一樣有真心。對所有的民政對象心連心，心貼心。要始終堅持人民利益高于一切，急為民所急，想為民所想，幫為民所需。要經(jīng)常走村入戶，深入田間地頭，調(diào)查掌握人民群眾收成、收入、吃的、住的、穿的、治病、子女入學(xué)、生產(chǎn)技術(shù)、合法權(quán)益維護(hù)等情況，及時為他們解決錢、糧、物等困難，及時為他們送去溫暖，送去希望。
　　二、要形成務(wù)真求實的作風(fēng)。民政工作者擔(dān)負(fù)著上為政府分憂，下為百姓解愁的重任。要一切從實際出發(fā)，說實話、報實情、辦實事、求實效。對上級不欺瞞，上報災(zāi)情和反映情況要一是一，二是二，不能因多要資金和物資，就夸大其詞多報，也不能因怕影響領(lǐng)導(dǎo)政績，就少報或瞞報。對下不能哄騙，無論是政策規(guī)定了的事，還是口頭承諾了的事，或是群眾反映的事，都要積極辦理，迅速落實，不能雷聲大，雨點小，更不能放空炮，不了了之。要鼓實勁，下實力，抓好每項具體工作，抓實每個細(xì)小環(huán)節(jié)，腳踏實地，一步一個腳印地把工作推向前進(jìn)。
　　三、要形成嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的作風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論、文化知識、法規(guī)政策、民政業(yè)務(wù)。做到政治方向明確，思想境界高，法規(guī)政策熟悉，業(yè)務(wù)精通，才能正確處理遇到的各種問題，協(xié)調(diào)解決好各種矛盾。工作中要勤于思考，深入調(diào)查研究，嚴(yán)格科學(xué)論證，認(rèn)識客觀規(guī)律、把握客觀規(guī)律、尊重客觀規(guī)律。對每一項工作，都要精心策劃，精心組織，有方案，有檢查，有評估，有總結(jié)，有驗收，只有這樣才能把工作做得又好又快。
　　四、要形成勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。民政工作分布面廣，涉及面寬，大部分工作在農(nóng)村，落實在基層。作為民政工作者只有多吃苦，多流汗，踏千山萬水，進(jìn)千家萬戶，才能調(diào)查掌握實際情況，把黨和政府的溫暖送到人民群眾的心中。民政工作中常遇到一些突發(fā)事件，特別是突發(fā)了自然災(zāi)害，無論是白天還是夜晚，無論是夏日還是寒冬，無論是山高路遠(yuǎn)，還是風(fēng)雨兼程，無論是山崩地裂，還是橋塌路斷，民政工作者要聞災(zāi)而動，一往無前，迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，積極投入救災(zāi)搶險，與受災(zāi)群眾共存亡。民政對象中，有孤寡老人、有孤幼兒、有殘疾人、有精神病人、有流浪人等，他們生活需要人照料，精神需要人安慰，民政工作者對這些服務(wù)對象，更要有不怕吃苦，不怕臟臭，不怕麻煩精神，以特有的細(xì)心、耐心、愛心去關(guān)懷他們，去呵護(hù)他們，讓他們共享時代文明成果，生活甜甜蜜蜜。
　　五、要形成民主公開的作風(fēng)。凡納入優(yōu)待、撫恤、低保、救濟(jì)、補(bǔ)助等各類人員需要經(jīng)過民政部門審核審批，凡國家下?lián)艿母鞣N民政資金都要經(jīng)過民政干部下?lián)馨l(fā)放。而每筆民政資金來源多少，使用多少，屬哪些人員才能享受，享受的標(biāo)準(zhǔn)多少，這些都是人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題。民政工作者在工作過程中，要堅持公開、公正、公平的原則，實行陽光操作，建立全方位的公開透明監(jiān)督機(jī)制。對每筆資金的使用和享受資金對象，都要組織村民、居民進(jìn)行評議，并運(yùn)用報紙、電視、電臺、廣播、公開欄等形式進(jìn)行公示，確保國家每一分錢都用到點子上，花在最需要的人身上。
　　六、要形成雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。救災(zāi)工作是民政工作者的主要職責(zé)之一，俗話說救災(zāi)如救火，救災(zāi)必須立足一個“快”字。一是反應(yīng)要快。民政工作者日常要善于捕捉掌握氣溫、日照、降雨、降雪、冷凍、地震等相關(guān)信息，對什么時期哪些地方易發(fā)生什么樣的災(zāi)害，心中有數(shù)，了如指掌，一旦出現(xiàn)異常情況，應(yīng)聯(lián)想到將發(fā)生什么樣的災(zāi)害，及時作好準(zhǔn)備，才能應(yīng)對各種突發(fā)情況。二是動作要快。災(zāi)情就是命令，災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場。一旦突發(fā)災(zāi)害，民政工作者不管在任何惡劣環(huán)境條件下，都要用最短的時間、最快的速度趕赴到受災(zāi)地點，投入到緊張的救災(zāi)搶險之中。三是施救要快。救災(zāi)工作項項都是人命關(guān)天的大事，民政工作者要突出做好災(zāi)民的基本生活保障工作，越是災(zāi)情嚴(yán)重，越要想千方百計，盡一切努力保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有住所。
　　七、要形成依靠群眾的作風(fēng)。民政部門是人民群眾的組織部，民政工作者是人民群眾的娘家人，民政工作者只有密切聯(lián)系群眾，深入群眾，依靠群眾，傾聽群眾的呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，發(fā)揮群眾力量才能把各項工作做好。首先要廣泛接觸群眾，走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)農(nóng)戶，廣泛與群眾打成一片，多掌握群眾的意見和反映，多了解群眾的生產(chǎn)和生活狀況，才知道群眾想什么，盼什么，關(guān)注的熱點、焦點是什么，辦事才能辦到點子上。其次在感情上要貼近群眾，民政工作者在與群眾打交道中，要視人民群眾為至尊，要做到“五要五不要”。一是態(tài)度要熱情，不要冷落；二是說話要和氣，不要粗暴；三是辦事要誠懇，不要推辭；四是解問題要及時，不要拖拉；五是處理問題要客觀公正，不要有偏向。再次要依靠群眾，民政工作者在工作中遇到任何疑難和問題，都要到群眾中去尋求方法，獲得答案。要充分相信群眾是真正的英雄，群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量，只要把群眾組織好、發(fā)揮好，任何困難和問題都能迎刃而解。
　　八、要形成廉潔自律的作風(fēng)。民政工作者管理著一定數(shù)額的資金和物資，在金錢和物資面前，民政工作者要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要時刻牢記民政各項資金都是民政對象的救命錢、血汗錢，是高壓線，民政干部只能當(dāng)好民政對象的紅管家，做好理財人，決不能個人有半點私欲和邪念，面對金錢和物資，做到心不動，手不伸，兩袖清風(fēng)，一身正氣。（作者：湖北省竹山縣民政局局長）