堅持正確用人導(dǎo)向防止干部“帶病上崗”

黨的十七大報告強調(diào)要提高選人用人公信度，這對于堅持新時期干部選拔任用的根本標(biāo)準(zhǔn)，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選好人用好人，堅持正確用人導(dǎo)向，防止干部“帶病上崗”，具有很強的現(xiàn)實針對性。作為基層黨委，在干部選任工作中如何提高選人用人的公信度，防止干部“帶病上崗”呢？筆者認(rèn)為，必須要做到“三個堅持”。

　　堅持正確用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向正確，就能夠引導(dǎo)廣大干部把心思用在勤奮學(xué)習(xí)、扎實工作、多作貢獻上，會使干部隊伍人才輩出，生機勃勃。用人導(dǎo)向“有病”，選“帶病”的干部上崗，就會挫傷廣大干部的進取心，也會把干部引到歧路上去，黨的事業(yè)就會受到損害。習(xí)近平同志在今年全國組織工作會議講話中強調(diào)要樹立“六個”用人導(dǎo)向，即：要樹立注重品行的導(dǎo)向，要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，要樹立崇尚實干的導(dǎo)向，要樹立重視基層的導(dǎo)向，要樹立鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向，要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。這“六個”用人導(dǎo)向，不僅充分體現(xiàn)了干部選拔任用的政策、原則和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，而且也是廣大黨員干部和人民群眾所期盼。各級黨委和組織部門，要堅持從事業(yè)出發(fā)，把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來。通過樹立、落實和堅持正確的用人導(dǎo)向，褒獎那些貢獻突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部，進一步提高選人用人水平。

　　堅持科學(xué)考核評價。建立科學(xué)的考核評價機制，全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地考核評價干部，做好干部提拔前的“體檢”工作，是防止干部“帶病上崗”的關(guān)鍵所在。首先，要創(chuàng)新考核評價方式。在繼續(xù)堅持和完善傳統(tǒng)干部考察方式的基礎(chǔ)上，建立健全科學(xué)考核評價體系，堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn)和評價干部的基本依據(jù)，全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考核干部。把定性考核與定量考核、年度考核與平時考核、組織考核與群眾評議結(jié)合起來。積極運用量化分析、財務(wù)分析、跟蹤了解、現(xiàn)場查看等靈活有效的方式，強化績效考核。其次，要拓寬干部考察的范圍。在談話對象上，要選擇對考察對象比較了解的同志，把談話范圍擴大到基層干部群眾、原工作單位或有工作聯(lián)系的知情人，特別是要重視聽取離退休干部、原工作單位的意見。在考察內(nèi)容上，要重視加強“工作圈”、“生活圈”的考察，除了考察干部思想政治素質(zhì)、工作能力水平、工作實績成效等方面內(nèi)容外，還要認(rèn)真了解考察對象在工作時間以外的思想言論、行為表現(xiàn)、接觸范圍、興趣愛好等方面的情況。再次，要提高考核評價的民主化程度。在個人述職、民主測評、民主推薦、個別座談、調(diào)查核實等過程中，都要堅持群眾路線，確保群眾廣泛參與。要認(rèn)真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，要提高組工干部隊伍素質(zhì)，全面實行考察預(yù)告制，公開考察內(nèi)容、時間、參與考察人員、監(jiān)督電話，為群眾反映意見提供方便，保證考察結(jié)果的真實準(zhǔn)確，防止干部“帶病上崗”。

　　堅持嚴(yán)格教育管理。干部選準(zhǔn)之后要對干部進行有效的管理，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，防止干部走上崗位后“染病”。要重視教育。教育不是一個軟指標(biāo)，千萬不能忽視教育的作用，但教育的成效周期較長，需要持之以恒。要推進干部輪崗交流。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，要把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，逐步規(guī)范、認(rèn)真做好回避性交流、培養(yǎng)性交流、任職期滿交流、調(diào)整性交流工作，防止一個干部在一個部門或地方工作時間太長，形成“圈子”，降低了“免疫”能力。要加強監(jiān)督管理。監(jiān)督是預(yù)防干部“染病”最有效的管理手段，要建立健全監(jiān)督機制，把干部監(jiān)督工作貫穿于干部活動的全過程。要根據(jù)平時對干部的考察、考核及群眾來信來訪所反映的問題，及時找干部談話，抓好“防疫”工作，預(yù)防干部在崗位上“染病”。

（來源：《黨建》）