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    對“三農(nóng)”工作的調(diào)查與思考
    發(fā)布時(shí)間: 2005-03-21 00:00 來源: 編輯:admin
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    縣委書記 書記


      2月21日,我們和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后到麻家渡鎮(zhèn)的牌樓、墩梓村,寶豐鎮(zhèn)的喻家塔、曹家灣、深溝、上壩村,擂古鎮(zhèn)的棗園、紅巖等村進(jìn)行了實(shí)地察看和走訪座談,由此對當(dāng)前我縣農(nóng)村形勢有了更加準(zhǔn)確的把握,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題有了更加清醒的認(rèn)識,同時(shí)也對一些重要工作和重大問題進(jìn)行了理性地思考。
      一、當(dāng)前農(nóng)村形勢總體較好
      1、政策好。稅費(fèi)改革及配套改革在深入推進(jìn),退耕還林、天保工程在大力實(shí)施,扶貧開發(fā)、以工代賑力度在加大,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在增加,糧食直補(bǔ)、水稻補(bǔ)貼、教育“兩免一補(bǔ)”等政策也在逐步到位。
      2、人努力。調(diào)研中,我們深刻感受到,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是村,工作思路是清晰的,工作重點(diǎn)是明確的,整個(gè)農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化,所到之處基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通電、院院通路、村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)。
      3、天幫忙。這幾年,雖然局部地區(qū)受到了不同程度的自然災(zāi)害,但由于各級政府抗災(zāi)措施得力,社會各界大力援助支持,災(zāi)后重建力度大、恢復(fù)快,總體上是風(fēng)調(diào)雨順的年景。
      二、全縣農(nóng)村工作仍然存在著不足和差距
      1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體水平較低。目前,全縣整個(gè)大農(nóng)業(yè)在GDP中的份額不到5億元,人均收入只有1800多元,且絕對、相對貧困人口還有18萬人左右,占全縣人口的1/3。
      2、工作特色不夠鮮明。真正能夠推介出去、能夠切實(shí)影響一批帶動一片的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)不多。
      3、思維方式相對落后。在如何運(yùn)用市場手段謀求和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上研究的還不夠;爭取政策資金花的時(shí)間多,利用市場機(jī)制吸引民間資本力度不夠;扶貧工作輸血型的較多,造血型還不強(qiáng)。
      4、重點(diǎn)重抓落實(shí)不力。沒有集中主要精力解決主要問題,沒有很好地把有限的政策、資金、人力等資源整合起來。
      三、關(guān)于重點(diǎn)貧困村建設(shè)的思考
      通過走訪調(diào)查,我深刻地體會到,要圓滿完成重點(diǎn)貧困村建設(shè)的年度任務(wù),必須在“七個(gè)好”上下功夫。
      1、必須要有一個(gè)好班子。加強(qiáng)村班子建設(shè),是搞好重點(diǎn)貧困村建設(shè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的前提。對村級組織和村干部隊(duì)伍建設(shè),縣里是高看一等、厚愛一層,今年經(jīng)濟(jì)工作會議上專門表彰了十佳村黨支部書記;前不久,又專門從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)挑選了261名優(yōu)秀黨員干部到村上兼任村黨支部第一書記或擔(dān)任村黨支部書記,目的就是要加強(qiáng)村班子建設(shè)。
      2、必須要有一個(gè)好的民風(fēng)。一方面要積極倡導(dǎo)文明健康、積極向上的東西,引導(dǎo)群眾從愚昧落后中解放出來;另一方面要敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,努力把正氣樹得濃而又濃,讓歪風(fēng)邪氣沒有任何市場。
      3、必須要選好建設(shè)項(xiàng)目。從調(diào)查情況看,通村水泥路建設(shè)、以水窖建設(shè)為主的農(nóng)村人飲解困工程建設(shè)和以沼氣池建設(shè)為依托發(fā)展多位一體的庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)這三個(gè)好項(xiàng)目,要不遺余力地抓好。
      4、必須要以農(nóng)民增收為目標(biāo)培植一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣目前的實(shí)際情況,村一級的產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要應(yīng)在三方面做文章。一是林特產(chǎn)業(yè),二是畜牧業(yè),三是打工經(jīng)濟(jì)。
      5、必須要有一個(gè)好的發(fā)展基礎(chǔ)。不能心急氣躁,不能搞形象工程、豆腐渣工程,更不能留下半拉子工程;既要立足當(dāng)前搞建設(shè),又要著眼長遠(yuǎn)謀發(fā)展,既要重硬件建設(shè),還要加強(qiáng)公民道德建設(shè)和制度建設(shè),切實(shí)為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      6、必須要營造一個(gè)好的環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是村上最好的品牌,謀求大發(fā)展都必須首先從打造良好的發(fā)展環(huán)境上入手。當(dāng)前我縣農(nóng)村最需要營造的對外環(huán)境就是誠信環(huán)境和法治環(huán)境。
      7、必須要追求好的工作成效。今年要啟動強(qiáng)強(qiáng)共建“綠色小康村”建設(shè)。
      四、對培植縣域經(jīng)濟(jì)增長極的思考
      在今年的經(jīng)濟(jì)工作會議上,縣委作出了“以城關(guān)、寶豐、官渡三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為軸心,著力培植全縣三大經(jīng)濟(jì)增長極,形成全縣三大經(jīng)濟(jì)板塊和經(jīng)濟(jì)高地”的總體部署,這是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的迫切需要。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是作為全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寶豐鎮(zhèn),在搞好常規(guī)性重要工作的同時(shí),必須堅(jiān)定不移地大力發(fā)展建筑建材、塑料制品、珠寶飾品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)工業(yè)和特色工業(yè),大力發(fā)展以茶葉、木瓜為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);加大經(jīng)營城鎮(zhèn)工作力度,搶抓水電移民機(jī)遇,提升城鎮(zhèn)功能和品位;進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力開展招商引資,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,真正把寶豐建設(shè)成為全縣名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長極,建設(shè)成為竹山的“小上?!?。

     

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