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    推進“八到位” 共鑄新業(yè)績
    發(fā)布時間: 2004-03-15 00:00 來源: 編輯:admin
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     ?。玻埃埃衬辏裆娇h地稅局緊緊圍繞“1+3”工作思路,嚴格推行“八個到位”,出色地完成了各項工作任務,全年共組織各項收入4720萬元,其中稅收2305萬元,占年度計劃的110.83%,同比增長21.31%;社保費完成2399萬元,占年度計劃141%,同比增長42.26%,取得了超任務、超同期、超歷史的“三超”好成績,稅收“兩基”建設得到了新發(fā)展,隊伍素質得到了新的提升,文明創(chuàng)建獲得了新的豐收,縣局通過了市級文明單位驗收,基層各分局全部通過縣級文明單位驗收。
      征收管理規(guī)范到位。行業(yè)稅收征管是我局征管的難點和薄弱環(huán)節(jié),針對這種情況,制定了《個體工商戶定額管理工作規(guī)程》、《建筑安裝業(yè)稅收征管辦法》、《服務行業(yè)稅收征管辦法》等征管辦法,把分行業(yè)的日常稅收征管行為逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道;有計劃地開展了漏征漏管戶清理,大力整頓和規(guī)范市場稅收秩序,加強了對重點稅源監(jiān)控和以票控稅力度,加大了對零星稅收和欠稅清繳力度,鞏固完善了個人所得稅代扣代繳制度,嚴格執(zhí)行按期申報制度,對逾期申報加大了處罰力度;全面推行稅收檢查報批制,重大稅務案件審理制,稅收執(zhí)法過錯追究制,積極開展執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促進了依法治稅水平的不斷提高和稅收法制化建設的全面推進。
      稅收稽查職能發(fā)揮到位?;槭嵌愂請?zhí)法的重要環(huán)節(jié),我們充分發(fā)揮了稅收稽查“對外執(zhí)法、對內促管”的雙重職能,通過開展重點稽查、專項稽查、交叉稽查等檢查,全年共查補稅款38多萬元。先后對三個行政事業(yè)單位進行專項稽查,查補稅款30多萬元,轉變了少數(shù)行政事業(yè)單位納稅意識差的態(tài)度。對兩個高收入行業(yè)個人所得稅繳納情況進行了重點稽查,查補漏繳稅款10萬余元,有力地規(guī)范了全縣個人所得稅征管秩序。在加大稽查對外執(zhí)法力度的同時,還充分地發(fā)揮了稽查局內促征管的職能,先后撤消征管單位不準確的稅收檢查結論一份,對征管單位提出征管建議四條,稽查的職能作用得到了充分有效的發(fā)揮。
      納稅服務落實到位。在納稅服務上,我們始終把納稅人滿意作為稅收工作的出發(fā)點和落腳點,不拆不扣地落實了“非典”優(yōu)惠政策、提高營業(yè)稅起征點、下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;在征收管理中,我們公開辦稅程序,辦稅內容及結果,讓納稅人交明白稅,滿意稅;推行限時服務制、延時服務制,統(tǒng)一著裝,文明用語,讓納稅人高興而來,滿意而歸,抽調一名干部在縣行政服務中心駐點辦公,為納稅人提供稅收政策咨詢、開業(yè)登記及稅務登記的手續(xù)辦理;對全縣重點工程項目、重點企業(yè)納稅人實行限期上門服務,把納稅服務真正地送到納稅人的心中。
      部門配合協(xié)調到位。為了把難征難管的車輛稅收、易流失的銷售不動產稅收、難控管的“路網(wǎng)”稅收、破產倒閉改制企業(yè)社保費征收到位,我們積極地與相關部門協(xié)調,多次組織召開公安、交警、國土局、勞動局、財政局、房管局等相關部門參與的工作協(xié)調會,在相互信任、相互尊重的基礎上,按《征管法》的有關規(guī)定,賦予他們一定的稅收代繳代扣權,收到了事半功倍的效果。公安交警部門對全縣機動車輛年檢時實行先交稅后年審,房管部門辦理房戶產權手續(xù)時先完稅后辦證,公路段結算工程款時先繳稅后開票結算付款,一年來僅此三項稅款達140多萬元,有效地從源頭上堵住了稅收流失。與此同時,為了解決重點工程項目、重點企業(yè)、改制企業(yè)、跨縣市稅款入庫難的問題,加大了對上爭取力度,及時把征管進度向縣委、縣政府匯報,得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,及時協(xié)調重點工程專項資金,實現(xiàn)了重點工程稅收年底無欠稅的目標。
      法規(guī)政策宣傳到位。年初對固定業(yè)戶定稅及催交社保費和企業(yè)年度結算稅款時,把相關稅費政策宣傳透、解釋透,讓納稅人主動接受我們的定稅額度和檢查意見。在開展稅收檢查時,注重搞好納稅輔導,透徹地解答政策。制定獎懲措施,組建固定宣傳隊伍,廣泛組織全縣廣大干部踴躍寫稿、投稿,大力宣傳稅收政策、地稅機關職能作用,全年上縣級黨報、黨刊131篇,市級27篇,省級25篇,中央7篇,贏得了社會各界對地稅工作的認識、理解和支持,為公正執(zhí)法奠定了基礎。組織人員編印稅法小冊子,免費贈送給全縣黨政干部、企業(yè)單位、財務負責人、民營業(yè)戶、個體工商戶和下崗職工,讓他們在知法、守法的基礎上,更好地監(jiān)督我們執(zhí)法。
      責任目標考核到位。我們制定詳細的考核辦法,并與經濟利益和政治待遇掛鉤,各單位從年初就自覺把工作重心轉移到抓收入和征管質量上來。在考核的過程中,統(tǒng)一考核方案,堅持用一個辦法、一套班子、一個標準、一個口徑檢查,實行一把尺子量到底,直接進戶,隨機抽樣。年終嚴格兌現(xiàn)制度,對考核達標的不獎不懲,對未達標的扣發(fā)工資,全年共扣發(fā)工資1000余元。
      思想作風轉變到位。思想是行動的先導,針對系統(tǒng)內少數(shù)干部思想滑坡、工作作風飄浮,身子沉不下去、不思進取的現(xiàn)狀,我們按季召開全系統(tǒng)行政生活會。找出了當前在地稅系統(tǒng)思想作風上存在的八種不良傾向,隨后要求全體干部,對照問題抓整改,對照問題抓制度建設,進行自上而下地整頓、整改,全縣地稅干部出現(xiàn)了脫胎換骨的變化:見賢思齊爭上游的多了,不思進取自甘落后的少了;比業(yè)績講奉獻的多了,搞攀比要待遇的少了;賽征管干實事的多了,爭名利吹牛皮的少了,中層以上的干部紛紛撰寫心得體會文章,干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。
      廉政建設強化到位。嚴格執(zhí)行經費報帳制,嚴格控制公用經費支出,鏟除不廉潔的“土壤”,通過開展明查暗訪活動,糾正行業(yè)不正之風。發(fā)放行風調查問卷,征求納稅人對地稅部門意見和建議8條;通過開展干部審計,對輪崗交流二名分局主要負責人進行詳細審計,對審計出來的問題進行了嚴肅處理。給其他中層干部也敲響了警鐘;通過開展內部發(fā)票檢查,對各分局干部開出的通用發(fā)票、建安發(fā)票,發(fā)出的餐飲、娛樂行業(yè)發(fā)票等一一進行了檢查核對,把一些以票謀私的不廉行為消滅在萌芽狀態(tài)?!。ㄗ髡呦悼h地稅局局長)

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