冷面孔與熱心腸
——“漫議文明執(zhí)法”系列言論之三
一直以來(lái),在人們心中有一種思維定式:執(zhí)法與服務(wù)互為矛盾,相互對(duì)立。前者以法律為準(zhǔn)繩,是剛性的;后者以熱情周到為宗旨,是柔性的。兩者非此即彼,實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)服務(wù)可言,開(kāi)展服務(wù)就免談嚴(yán)格執(zhí)法。其實(shí)不然,只要執(zhí)法者心中裝著百姓,做到“以人為本,執(zhí)法為民”,剛?cè)嶂g照樣能得到和諧統(tǒng)一。
本報(bào)7月3日四版《感受公路文明執(zhí)法》中有一幕治超文明執(zhí)法體現(xiàn)出來(lái)的法與情,令人感慨難忘。凌晨2點(diǎn),當(dāng)超高1米、超重8噸的超限貨車(chē)被要求卸貨時(shí),司機(jī)不停地說(shuō)好話(huà)認(rèn)錯(cuò),并講明駕駛室里另一名司機(jī)感冒正發(fā)低燒,想私下給當(dāng)班執(zhí)法人員好處,請(qǐng)求放行。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)他這種行為給予了嚴(yán)肅批評(píng),并忙從藥柜里取出感冒退燒藥,倒上開(kāi)水遞給那位生病的司機(jī)服用,最后提供給對(duì)方離站較近的一些司機(jī)的電話(huà)及車(chē)型,便于聯(lián)系卸貨。見(jiàn)執(zhí)法人員服務(wù)這么周到,貨車(chē)司機(jī)心服口服地接受了卸貨處理。
滴水不漏、從容自如的執(zhí)法過(guò)程,顯示了這一幕并非執(zhí)法人員這一天“演”給記者看的,完全是常規(guī)性的習(xí)慣使然。按說(shuō),“超限”與“治超”本是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾,但凡事怕用心,功夫到了,什么樣的疙瘩解不開(kāi)?由此可見(jiàn),“冷面孔”的嚴(yán)格執(zhí)法與“熱心腸”的熱情服務(wù)并非是對(duì)立的和矛盾的,從根本上還是統(tǒng)一的、相互促進(jìn)的。作為執(zhí)法機(jī)關(guān),執(zhí)法是職責(zé),不嚴(yán)格執(zhí)法就是失職、瀆職,從嚴(yán)管理、創(chuàng)造公平的法治環(huán)境,其本身就是維護(hù)人民利益、關(guān)愛(ài)民生的最佳服務(wù),所以說(shuō)執(zhí)法更是服務(wù);而管理與服務(wù)并重的文明執(zhí)法,則能更好地贏(yíng)得行政相對(duì)人的認(rèn)同與配合,有利于執(zhí)法機(jī)關(guān)以后執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。
在文明法治的新時(shí)期,更具合法性、合理性、科學(xué)性、藝術(shù)性、服務(wù)性與效能性的和諧執(zhí)法關(guān)系正在形成。每一個(gè)執(zhí)法人員、每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)都應(yīng)牢固樹(shù)立“執(zhí)法為了人民、執(zhí)法依靠人民”的思想,放下“冷面孔”,帶上“熱心腸”,變“無(wú)情執(zhí)法”為“有情操作”,以和諧的執(zhí)法方式實(shí)現(xiàn)和諧的執(zhí)法目的,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(操儒舜)




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