“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)五問”系列述評之一

差距有多大？

　　編者按：為推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，迎接全市縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會在我縣召開，本報特推出“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)五問”系列述評，認(rèn)真回顧我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程、已取得的鼓舞人心的成就，深刻剖析發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中存在的差距、優(yōu)勢以及發(fā)展的方向和目標(biāo)?！　?月19至20日，全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議在天門、大冶召開。會上，在通報的全省76個縣（市、區(qū)）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評結(jié)果中，我縣綜合指數(shù)為34.163%，位居第50位，排在竹溪（31.756%）、房縣（31.613%）、鄖縣（31.553%）、鄖西（29.144%）之前，但與丹江口市（44.283%）相比，低出10多個百分點，與全省首位的宜都市（68.686%）相比，低出32.5個百分點，這是我縣在全省最新一期“經(jīng)濟(jì)座標(biāo)圖”上的位置。

　　我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走過了一條艱辛而曲折的道路。
　　早在計劃經(jīng)濟(jì)時期，以林產(chǎn)化工和汽車同步器加工為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，曾支撐起縣域經(jīng)濟(jì)的半壁江山，有過短暫的輝煌。但是，隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)人滿為患，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，再加上項目選定上的不科學(xué)，造成原材料和產(chǎn)品“兩頭在外”，運(yùn)輸成本的人為增大，至上世紀(jì)末，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨全面的停產(chǎn)關(guān)閉。慘痛的教訓(xùn)告訴我們，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須走民營化之路，在項目的選定上，必須依托縣內(nèi)的水能、礦產(chǎn)、林特等優(yōu)勢資源，堅持走“一主三化”之路。近十年的發(fā)展實踐充分說明，我縣現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方向是正確的，發(fā)展的速度是喜人的。
　　單從數(shù)字上看，我縣在市內(nèi)僅位居丹江口之后，這是對我縣近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的客觀而充分的肯定，成績來自不易。但是，我們不能因此而沾沾自喜，更不敢有絲毫懈怠。應(yīng)該看到，從全省范圍來看，我縣位居中游偏下，與沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)比起來，更是差之太遠(yuǎn)。冷靜而理智地審視我縣經(jīng)濟(jì)狀況，我們就會發(fā)現(xiàn)：問題還很多，差距還很大。
　　一是發(fā)展意識必須進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，瞬息萬變，我們決不能盯著眼前的一點兒成績而自我陶醉，縣域經(jīng)濟(jì)考核的數(shù)字指標(biāo)充分說明，我們的經(jīng)濟(jì)總量還很少，人均指標(biāo)還很低，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的差距還很大，必須見賢思齊，以先進(jìn)縣市為榜樣，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不驕不躁，加快發(fā)展。
　　二是發(fā)展觀念必須進(jìn)一步解放。經(jīng)過近十年的發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想得到一定程度解放，資源開發(fā)“不求所有，但求所在”的觀念已逐步成為大多數(shù)人共識。但是，在一些地方、某些部門仍然存在“肥水落了外人田”、“服務(wù)企業(yè)是幫助別人發(fā)大財”的思想，不能正確看待民營企業(yè)為地方發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。
　　三是發(fā)展力度必須進(jìn)一步加大。我縣依托開發(fā)優(yōu)勢資源的經(jīng)濟(jì)勢頭是強(qiáng)勁的，但是也應(yīng)該看到，我們的發(fā)展形勢與巨大的潛力相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，亟待開發(fā)的資源還很多；從時代要求看，我們的發(fā)展速度還跟不上時代的步伐；從我縣總體上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)發(fā)展水平還很不平衡，一些地方發(fā)展的意識不強(qiáng)，動力不足。
　　四是發(fā)展環(huán)境必須進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)。一些單位、部門辦事速度緩慢，難以適應(yīng)發(fā)展需要；“三亂”現(xiàn)象仍在一定程度地存在，部分優(yōu)惠政策得不落實，還有一些企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)。全縣上下必須堅持人人都是投資環(huán)境、人人爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)主體的發(fā)展理念，牢固樹立開放活縣、誠信立縣發(fā)展觀念，積極推動我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。（王素冰）