2020年是全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù),也是當(dāng)前“三農(nóng)”硬任務(wù)的重中之重、急中之急。要奪取脫貧攻堅全面勝利,竹山縣將咬定脫貧目標(biāo)、壓實脫貧責(zé)任,聚焦脫貧重點、強化脫貧舉措,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),務(wù)求連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再捷,在五個方面強力推進(jìn)。
緊盯三大問題整改。一是抓好運用“扶貧和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題整改。確保8月中旬前完成所有問題線索核查、復(fù)核抽查、問題整改、違紀(jì)違規(guī)資金追繳、追責(zé)問責(zé)、信息錄入監(jiān)察系統(tǒng)等工作,持續(xù)以高壓態(tài)勢狠剎扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。二是抓好中央和省市2019年度考核評估反饋問題整改。重點整改“扶貧產(chǎn)業(yè)群眾受益不明顯、金融扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策運用不充分、易遷戶安置點生產(chǎn)生活和就學(xué)不方便”等突出問題。三是抓好中央巡視“回頭看”反饋問題和省市扶貧專項巡視反饋問題整改實效。持續(xù)對癥下藥、靶向治療,綜合施策,建章立制,確保問題銷號清零。
聚焦三類特殊群體。在全面鞏固脫貧成果的同時,一是管好剩余108戶256人貧困對象,因人施策,確保6月30日以前全面完成脫貧任務(wù)。對有勞動能力的,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等措施實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;對喪失勞動能力、或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧的,納入光伏扶貧對象,并落實保障兜底措施;對未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,加大政策幫扶力度,確保脫貧路上不掉隊。二是管好1061戶3442名易返貧脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測,重點重扶,防止返貧。按照缺什么補什么,缺什么幫什么,缺什么兜什么的要求,重點解決在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房、飲水安全等方面存在的問題短板,鞏固脫貧成效。三是管好1324戶4181名邊緣戶,因戶施策,避免新增貧困人口。密切跟蹤對受疫情影響的貧困人口,尤其是收入驟減、支出驟增的貧困對象,加大幫扶力度。通過“點對點、一站式”服務(wù),穩(wěn)妥有序組織勞動力外出就業(yè);結(jié)合縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、扶貧工廠、重大項目用工需求,組織勞動力就近就業(yè);同步將農(nóng)村護(hù)林員、護(hù)路員、保潔員等公益性崗位精準(zhǔn)對接到貧困戶,多措并舉增加務(wù)工收入;落實臨時性救助政策,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn),確保貧困群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難得到及時救助。
夯實三大重點工作。一是開發(fā)公崗?fù)苿愚D(zhuǎn)移就業(yè)。深入推進(jìn)公崗倍增計劃,合理開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、水管員、造林員、護(hù)林員、護(hù)路員和光伏扶貧等公益性崗位2.5萬個以上,有針對性安置貧困勞動力就業(yè)增收。二是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)全面覆蓋。系統(tǒng)化推進(jìn)茶葉、食用菌、中藥材、光伏、煙葉、畜禽等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),完善產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制,加快推進(jìn)電商和消費扶貧,推進(jìn)落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員和科技特派員制度,實施致富帶頭人服務(wù)計劃,培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是兜底保障縱深到位。推進(jìn)低保審批制度改革,全面落實困難重度殘疾人單獨施保政策及低保家庭中特困人員重點保障制度、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、大病保險制度,形成多層次社會保障體系。
提升三大保障水平。一是鞏固義務(wù)教育政策落實成果。完善村級教學(xué)點設(shè)施,加強教師隊伍建設(shè),實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升,扎實做好義務(wù)教育控輟保學(xué),全面落實教育扶貧資助政策。二是鞏固提升醫(yī)療救助三合一政策幫扶成果。規(guī)范推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),強化基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng),加強村衛(wèi)生室配套管理,加大疫情研判和疫后保障,做好重大疾病和傳染病防控,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是鞏固住房和飲水安全等民生保障成果。建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房應(yīng)改盡改,做好非4類重點對象的農(nóng)房改造,建立農(nóng)村危房改造長效機(jī)制;完善農(nóng)村供水工程運行管護(hù)機(jī)制,建立水質(zhì)監(jiān)測長效機(jī)制和因災(zāi)害等特殊情況造成季節(jié)性缺水應(yīng)急機(jī)制,確保飲水安全穩(wěn)定。同時,提升農(nóng)村配電網(wǎng)改造水平,完善農(nóng)村路網(wǎng),加快推動光纖寬帶入戶,加強農(nóng)村電商網(wǎng)點建設(shè),加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系、社會救助體系,加強農(nóng)村物流站點、遠(yuǎn)程教育站點、群眾服務(wù)站點的配套完善,進(jìn)一步增強村級組織服務(wù)功能。
壓實三大攻堅責(zé)任。始終把脫貧攻堅作為重大政治、重大責(zé)任、重大民生、重大機(jī)遇,抓緊抓實抓出成效。一是壓實縣鄉(xiāng)村三級黨委主體責(zé)任。繼續(xù)堅持“三級書記”抓扶貧機(jī)制,深入推進(jìn)“戶戶走到”等四項重點工作,健全完善脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實和工作落實機(jī)制。二是壓實執(zhí)紀(jì)監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。繃緊黨風(fēng)廉政這根弦,充分運用扶貧領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查,確保政策全面公開,監(jiān)督全面覆蓋,群眾全面參與,堅決整治侵害群眾利益的“微腐敗”問題,全面以嚴(yán)實作風(fēng)為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。三是壓實扶貧行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)扶貧隊伍作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假,務(wù)實重行,落實“一摘四不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo),建立“三落實、三精準(zhǔn)、三保障”長效機(jī)制。保持駐村工作隊工作連續(xù)性,加大定點幫扶、社會扶貧力度,確保工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降;加大財政專項扶貧資金投入、統(tǒng)籌整合資金投入力度;繼續(xù)落實“五個一批”政策,產(chǎn)業(yè)獎補、健康扶貧、金融扶貧等政策保持連續(xù)性,確保政策精準(zhǔn)落實、群眾穩(wěn)步脫貧;堅持常態(tài)化督導(dǎo),確保政策舉措精準(zhǔn)落實到戶到人。 (明昌根)
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