上月中旬，竹山縣林業(yè)局工作人員深入寶豐鎮(zhèn)深溝村生豬養(yǎng)殖場進行鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶協(xié)調(diào)，完善和推進養(yǎng)殖場7.1718公頃林地占用手續(xù)，解決企業(yè)“成長的煩惱”，為養(yǎng)殖場順利開工打好基礎(chǔ)。
優(yōu)化重點項目林地審批。對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、公益事業(yè)及綠色發(fā)展、公路建設(shè)、脫貧攻堅等重點項目，在新冠疫情期間，因疫情防控原因無法及時辦理使用林地手續(xù)的，先備案邊實施邊辦理，開工前憑項目批準(zhǔn)文件進行報備，可先行使用林地，6個月內(nèi)完善使用林地手續(xù);對建設(shè)游步道、觀景臺、棧道，在不破壞林地的情況下，可免辦林地征占用手續(xù)；對鄉(xiāng)村道路建設(shè)，符合要求的按防火通道建設(shè)辦理，免征森林植被恢復(fù)費。
全力支持扶貧項目建設(shè)。對涉及農(nóng)民建房使用林地實行“兩免一上門”服務(wù)，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù)，免費編制使用林地勘察報告，免收森林植被恢復(fù)費。對涉及精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)使用林地實行“一免一上門”服務(wù)，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員上門，免費編制使用林地勘察報告，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收森林植被恢復(fù)費。
支持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。對符合法律法規(guī)、開發(fā)利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等政策的礦產(chǎn)企業(yè)，林業(yè)部門可優(yōu)先林地保障，向省市爭取林地定額指標(biāo)；依對因公益林落界造成礦產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)的，如果取得礦權(quán)在先，公益林落界在后，按政策報省林業(yè)局及時對公益林做出調(diào)減或調(diào)整，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實施。
推行林木采伐容缺辦理。對先行使用林地項目需采伐林木的，可憑加蓋公章的《建設(shè)項目先行使用林地報備表》辦理采伐手續(xù)；對林農(nóng)個人申請采伐蓄積15立方米以下的自用材免于采伐作業(yè)設(shè)計，實行告知承諾方式審批。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木不需要申請采伐許可證，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站備案；對受自然災(zāi)害采伐林木的采取上門服務(wù)，免費編制林木采伐作業(yè)設(shè)計書，現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤督辦采伐情況。
實行包容審慎執(zhí)法監(jiān)管。做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，堅決糾正選擇性趨利性執(zhí)法，最大限度減少執(zhí)法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。對企業(yè)立案查處的，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，按照《森林法》、《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，符合法定可從輕、減輕處罰情形的，依法從輕、減輕行政處罰，達到教育預(yù)防的效果。（ 程平 袁慎學(xué)）
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