縣民政局推進(jìn)農(nóng)村福利院規(guī)范化建設(shè)的報(bào)告

強(qiáng)建設(shè) 抓管理優(yōu)服務(wù)

——縣民政局推進(jìn)農(nóng)村福利院規(guī)范化建設(shè)的報(bào)告

柴林林

近年來，縣民政局大力推進(jìn)農(nóng)村福利院規(guī)范化建設(shè)，打造特困老人“三個(gè)家園”，全縣1200余名特困老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。

強(qiáng)建設(shè)，打造特困老人幸福家園

狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村福利院建設(shè)，連續(xù)幾年將農(nóng)村福利院建設(shè)列入政府承諾為民辦實(shí)事內(nèi)容。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、形成合力的原則，通過盤活鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村閑置資產(chǎn)、向上爭取專項(xiàng)資金、福彩捐贈(zèng)、財(cái)政安排等多渠道籌措資金，按照秦巴庸派風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)廚房、餐廳、活動(dòng)室、浴室、衛(wèi)生間等輔助用房，配置基本生活設(shè)施、殘疾人無障礙設(shè)施和醫(yī)療保健、文體娛樂、供暖降溫、消防等設(shè)備，每所農(nóng)村福利院建筑面積3000平方米，供養(yǎng)規(guī)模100人的標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)村福利院17所。

強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投資600余萬元實(shí)施農(nóng)村福利院“平安工程”、“冬暖工程”建設(shè)，安裝獨(dú)立式煙感火災(zāi)探測報(bào)警器，設(shè)置消防安全警示、安全疏散路線引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，開展無障礙設(shè)施建設(shè)，配備特護(hù)床等特護(hù)設(shè)備，在院民活動(dòng)室、寢室安裝冷暖空調(diào)，增強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

現(xiàn)如今，農(nóng)村福利院實(shí)現(xiàn)了“三通四有”（即：通寬帶、通數(shù)字電視、通電話，院民寢室有水、有電、有空調(diào)、有呼叫器），形成了布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

抓管理，打造特困老人溫馨家園

狠抓建章立制。該縣制定出臺(tái)《竹山縣農(nóng)村福利院管理辦法》，明確農(nóng)村福利院事業(yè)單位身份，對福利院人員管理、經(jīng)費(fèi)保障、管理服務(wù)責(zé)任主體等予以明確?？h民政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定農(nóng)村福利院安全管理制度、民主管理制度、學(xué)習(xí)制度等17項(xiàng)管理制度，并統(tǒng)一制作成制度牌安裝上墻，要求福利機(jī)構(gòu)經(jīng)常組織管理服務(wù)人員和院民進(jìn)行學(xué)習(xí)，使管理制度內(nèi)化于心，外化于行。

狠抓日常管理。在福利院日常管理上，推行早晚點(diǎn)名制、夜間巡查制、外出請銷假制、院務(wù)財(cái)務(wù)公開制、食品衛(wèi)生安全制等“五項(xiàng)制度”。探索出“十個(gè)一”的農(nóng)村福利院管理模式。堅(jiān)持一周召開一次院民大會(huì)。統(tǒng)一院民思想，學(xué)習(xí)院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，安排部署院內(nèi)生產(chǎn)生活等；一定時(shí)期組織一次溫馨談話。堅(jiān)持定期和特困老人談話交流，了解他們的想法，幫助解決他們的實(shí)際困難；一天加一次餐。合理安排院民飲食，飯菜搭配均勻，有比較固定的菜譜、食譜，做到每天加餐一次；一周一次衛(wèi)生大掃除。組織院民每周對全院開展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，確保院內(nèi)到院外、樓上到樓下、室內(nèi)到室外、廚房到餐廳干凈；一周洗換衣服二次。搞好院民個(gè)人衛(wèi)生，做到一周換洗衣服二次左右，夏季保證每天一換。干凈衣物裝進(jìn)衣柜，臟衣服隨時(shí)專人洗曬；一周洗澡一次以上（冬天）。督促院民養(yǎng)成定期洗澡的良好習(xí)慣，對重病號(hào)不能自理的安排特護(hù)人員幫忙；一月洗換兩次被子。對院民的床單和被子，安排專人清洗和更換，每月?lián)Q洗兩次以上，時(shí)刻保持院民寢室的環(huán)境衛(wèi)生；一月理發(fā)一次。按月定期為特困老人理發(fā)、刮胡子、修剪指甲；一月開展一次評(píng)議活動(dòng)。每月開展一次優(yōu)秀院民評(píng)比活動(dòng)，將勞動(dòng)積極的、衛(wèi)生習(xí)慣良好的、團(tuán)結(jié)互助的院民評(píng)為優(yōu)秀院民，激發(fā)他們的積極性。對長期落后的院民，督促他們改正不良習(xí)慣，形成人人爭做合格院民的氛圍；一年組織一次全面體檢。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)義務(wù)到福利院幫特困老人進(jìn)行一次全面體檢，發(fā)現(xiàn)病情的及時(shí)住院治療。

豐富日常文化生活。統(tǒng)一為福利院配備廣播、健身器材，各福利院積極組織院民開展健身操、太極拳等各類文體活動(dòng)，豐富院民精神文化生活。立足資源優(yōu)勢，提倡有勞動(dòng)能力的院民，適當(dāng)開展種養(yǎng)殖，提高院民生活水平，同時(shí)讓院民在力所能及的勞動(dòng)中鍛煉身體，愉悅心情，陶冶情操。

優(yōu)服務(wù)，打造特困老人康樂家園

選好配強(qiáng)管理服務(wù)人員。通過實(shí)行公開招聘、招考等形式，選聘17名年富力強(qiáng)、富有愛心、耐心、善心、責(zé)任心、善于管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任農(nóng)村福利院院長，按照要求配備管理服務(wù)人員，將農(nóng)村福利院供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、管理與服務(wù)人員工資等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保福利院有一支健全的管理服務(wù)隊(duì)伍?？h民政部門定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院院長參加市、縣養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)班，提升服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。

豐富服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持以院民為中心，在農(nóng)村福利院積極推行“真心付出，視院民為親人；誠心交流，把院民當(dāng)朋友；細(xì)心呵護(hù)，以點(diǎn)滴小事溫暖院民；耐心護(hù)理，不厭其煩照顧院民；愛心奉獻(xiàn)，不圖回報(bào)情注院民”的“五心”服務(wù)工作方法，不斷規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)、膳食服務(wù)、內(nèi)務(wù)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、喪葬服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容。定期組織志愿者、愛心團(tuán)隊(duì)來福利院陪老人聊天，開展打掃衛(wèi)生、替老人整理衣被等志愿服務(wù)活動(dòng)，讓老人感受大家庭的溫暖，確保院民住得更加安心、吃得更加放心、過的更加舒心。

（作者單位竹山縣民政局）