緊抓“一二三”　生活更美滿

經(jīng)驗交流之十

緊抓“一二三”　生活更美滿

秦古鎮(zhèn)秦家坪村位于秦古集鎮(zhèn)附近，全村版圖面積4.65平方公里，轄3個村民小組593戶1671人，耕地面積2234畝。近年來，該村大力發(fā)展茶葉、食用菌和綠松石產(chǎn)業(yè)，群眾持續(xù)增收，集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

美好環(huán)境與共同締造活動開展以來，秦古鎮(zhèn)將秦家坪村雷家坎作為秦古鎮(zhèn)美好環(huán)境與共同締造示范點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。為充分調(diào)動群眾參與建設(shè)積極性，秦古鎮(zhèn)圍繞“建什么、怎么建、為什么建”三個核心問題，依靠“一二三”工作法，發(fā)動群眾，依靠群眾，為試點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。

一個專班，緊盯目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)

為科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)雷家坎美好環(huán)境與共同締造示范點(diǎn)建設(shè)，秦古鎮(zhèn)積極搭建政府群眾交流平臺，抽調(diào)政府干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、村民代表共計26人成立工作專班，實(shí)行三級包保責(zé)任制，即將雷家坎42戶群眾劃分為10個院落，一個政府干部、一個鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、一個村干部、一個群眾代表負(fù)責(zé)包保一個院落，包保責(zé)任人負(fù)責(zé)包保院落內(nèi)所有農(nóng)戶政策宣傳、實(shí)地規(guī)劃、施工銜接、質(zhì)量監(jiān)督及后續(xù)管理等工作。

專班成員中有群眾代表10人（無職黨員、農(nóng)民、商人、退休干部、族中長輩），均屬秦家坪村雷家坎本地居民，在當(dāng)?shù)赜休^高威望和群眾基礎(chǔ)。群眾代表們清楚知曉雷家坎每戶村民家庭情況（經(jīng)濟(jì)情況、戶主性格、家庭背景等信息），在宣傳動員、資金籌措、項目協(xié)調(diào)過程中起到了良好效果，為項目建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。雷家坎村民楊某的房屋位于雷家坎片區(qū)入口處，因已定居外地，老家房屋長期無人居住，外觀較為陳舊。動員過程中，因無楊某聯(lián)系方式，該戶房屋一直未能進(jìn)行規(guī)劃，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度。包保群眾代表楊勇知曉后，立即通過家族群進(jìn)行聯(lián)系，通過多方打探最終與楊某本人取得聯(lián)系。在詳細(xì)講解相關(guān)政策后，楊某表示：“叔（楊勇系楊某堂叔）說的我信，你們搞，我都支持！”項目得以順利實(shí)施。

二個會議，群策群力共繪藍(lán)圖

為切實(shí)解決群眾急難愁盼的問題，堅持開好“兩個會議”，發(fā)動群眾共謀共建，共繪共同締造美好藍(lán)圖。

開好群眾會，集思廣益定項目。確定在雷家坎示范點(diǎn)建設(shè)后，專班組織雷家坎42戶居民集中召開群眾會。會上，專班組長主講“建什么？怎么建？為什么建？”印發(fā)雷家坎實(shí)施美好環(huán)境與共同締造示范點(diǎn)建設(shè)獎補(bǔ)方案意見征求稿，逐戶收集意見建議，最終確定正式方案。會后，組織群眾代表前往鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)等共同締造示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地觀摩，通過群眾自身走一走、看一看，激發(fā)群眾參與建設(shè)積極性。

（圖為雷家坎村民在鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)觀摩學(xué)習(xí)）

開好院落會，因地制宜廣宣傳。根據(jù)三級包保責(zé)任制，專班組織包保責(zé)任人分片區(qū)召開院落會，用“身邊人”講“身邊事”，用群眾聽得懂的話講群眾能享受的獎補(bǔ)政策?！敖衬常惆淹鈮Ψ垡环?，政府免費(fèi)給你們換瓦，劃得來！”“李某某，你們家門口的場子還沒弄，這次要把握政策，要把場子硬化一下！到時候，政府再在外面弄個小圍欄，種點(diǎn)花，可好看！”根據(jù)每戶的實(shí)際情況，包保責(zé)任人提出的建設(shè)計劃均得到了群眾的認(rèn)可。

（圖為夜幕中的雷家坎院落會）

三輪入戶，充分尊重群眾意愿

群眾事，群眾定。根據(jù)獎補(bǔ)方案，雷家坎美好環(huán)境與共同締造示范點(diǎn)獎補(bǔ)項目包括入戶路、房屋改造等15項具體內(nèi)容。因每戶農(nóng)戶情況不同，為切實(shí)保障群眾利益，讓群眾充分享受政策紅利，秦古鎮(zhèn)堅持尊重群眾意愿，堅持發(fā)動群眾參與，堅持建設(shè)成果群眾共享，開展三輪入戶走訪。

一輪入戶講政策。群眾會、院落會集中宣講之后，工作專班迅速對雷家坎42戶農(nóng)戶逐戶開展入戶宣講。哪些具體建設(shè)項目？哪些項目進(jìn)行獎補(bǔ)？具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如何？不漏一戶、不漏一人，通過“一對一”入戶宣講，有效確保所有農(nóng)戶知曉相關(guān)政策，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與建設(shè)積極性。

二輪入戶定方案。示范點(diǎn)42戶農(nóng)戶建設(shè)內(nèi)容均有不同。二輪入戶走訪期間，工作專班在充分尊重群眾自主意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具體情況具體分析，為每戶制定多套建設(shè)方案，將建設(shè)內(nèi)容和政策紅利相結(jié)合，算足預(yù)期賬，算好經(jīng)濟(jì)賬，群眾想要怎么建，群眾自己說的算。

三輪入戶做銜接。通過前兩輪入戶，雷家坎42戶農(nóng)戶具體建設(shè)內(nèi)容基本確定。工作專班帶領(lǐng)施工方逐戶簽訂施工協(xié)議，測量具體施工量，同步收取自籌款，最終確定施工方案。

　　　　　　　　（秦古鎮(zhèn)秦家坪村美好環(huán)境與幸福生活試點(diǎn)專班供稿）

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