誘發(fā)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的因素很多，如放炮炸石和地下采礦可能造成地表坍塌，高切坡修路建房可導致后山滑坡，塘庫堰渠長期滲漏可能誘發(fā)山體滑坡，亂砍濫伐破壞山林植被可誘發(fā)山體滑坡、巖崩或泥石流……其實這些人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危害程度大，范圍廣，容易在地災(zāi)防治巡察中被發(fā)現(xiàn)，部門聯(lián)動起來解決問題也較為迅速。
而往往容易被忽視的，卻是居民點背靠山林的溝壑和田間地頭中的排水溝因泥土砂石長期淤積填塞導致的排水不暢，雨水稀少的年份，一般不會對山下的田地和村莊造成影響，一旦遇雨水較多的年份，汛期山洪暴發(fā)，不但將溝壑填滿，將堤岸堰道沖垮，還可能將田地沖毀，給地勢低的地塊巖土層增加承載負荷，對山下村莊農(nóng)戶住屋造成一定的威脅。這類隱患因時間跨度長、影響面小、危害程度輕而長期得不到重視，這恰恰是山區(qū)誘發(fā)新的地災(zāi)隱患點的主要因素，目前屬于行業(yè)監(jiān)管的“真空”地帶。
究其原因有四：一是集體土地大包干到戶后， 農(nóng)村取消了公用工和義務(wù)工，基層多年沒有組織勞力清淤排險。二是農(nóng)村青壯年勞力常年在外打工掙錢養(yǎng)家，留下的多是年老體弱的老人耕種土地，他們在先管好離家近的平田好地后，再去經(jīng)管離家遠質(zhì)量差的坡耕地，因體力不支，耕種時起壟掏溝達不到汛期排水應(yīng)有的寬度和深度。對于坡耕地上方林朳邊用于行洪的深溝大壑，常常是砂礫滿溝，往往還伴有巨石滾落淤塞，僅憑一兩個人清淤，顯得力不從心。三是部分農(nóng)田整治項目沒有充分考慮山水林田湖草和村莊自然生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一和農(nóng)民劃塊承包經(jīng)營土地的實際，強行將原來用于排水的溝壑填平，將田坎和田間地壟的排水溝毀掉，將耕地改造成整齊劃一、觀感效果好、便于機耕地“大田”和“梯田”。因田坎、排水溝預(yù)留不足，農(nóng)戶耕作時常常出現(xiàn)灌溉和排澇矛盾，汛期田地間排水雜亂無章，有的排澇直接排到居民點周邊，對農(nóng)戶房屋造成一定威脅。四是地災(zāi)隱患排查點多面廣，因人力物力財力十分有限，巡查排查的范圍僅局限于居民點周邊的地塊和林朳邊，而沒有對居民點后山地勢較高部位的排水情況作系統(tǒng)的調(diào)查，往往是已對居民點后山基巖產(chǎn)生威脅了，才開始著手防災(zāi)避險。
要做到排水通暢，減少新的地災(zāi)隱患出現(xiàn)，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面抓好綜合治理。
一是?！八窌惩ā弊鳛樯絽^(qū)高標準基本農(nóng)田建設(shè)和國土綜合整治生態(tài)修復項目中的配套工程，項目設(shè)計、施工方案必須遵循山體排水原始自然流向，遵循采納當?shù)馗扇簩ε潘到y(tǒng)布局的意見，使治理規(guī)劃更加注重實際，科學合理，切實可行。二是地方政府切實擔負起?！芭潘畷惩ā睂俚毓芾砺氊煟y(tǒng)籌地災(zāi)隱患排查專項經(jīng)費，做好?！八窌惩ā表椖繉嵤┍O(jiān)管。三是因地制宜，分村設(shè)置地災(zāi)隱患排查和應(yīng)急值守公益性崗位，負責對可能影響居民點的林朳邊溝壑和各個地塊排水隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，組織人力物力及時排除隱患。四是號召群眾發(fā)揚自力更生精神，以互助的形式組織村組勞力妥善解決山后林朳邊溝壑清淤排障、疏通地塊間排水和對房前屋后小型塌方進行及時清理等基礎(chǔ)工作，盡量減少汛期因排水不暢造成的地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)戶房屋的影響。五是樹立地災(zāi)防治正確的政績觀，不是光“防局部、防眼前”，更應(yīng)做到“防全局、防長遠”，如其等到小隱患慢慢變成大滑坡，最后的花費重金去治理，還不如做好?！八窌惩ā贝笪恼拢_保每個居民點后山“靠山”穩(wěn)定，數(shù)十年甚至上百年而都不發(fā)生滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。（石濡華 周琴）
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