今年以來，竹山縣堅持共同締造的理念，聚焦“十堆十亂”（“十堆”即煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆、柴堆、草堆、石堆、磚堆、瓦堆、料堆，“十亂”即亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂涂亂畫、亂扔亂倒）突出問題，采取“四個三”（三治、三化、三建、三管）措施，亮出組合拳、打好攻堅戰(zhàn)，強力推進環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)結合部顏值氣質煥然一新。
一、以“三治”打底 優(yōu)化城市空間
一是全面整治環(huán)境衛(wèi)生。堅持把主次干道、背街小巷、廣場游園等公共區(qū)域作為重點，緊盯道路沿線、河道兩岸生活垃圾圍城、建筑渣土亂倒及煤堆、草堆等突出問題，組織干部群眾4500余人次對全域城鄉(xiāng)結合部“十堆十亂”問題開展集中摸排、持續(xù)整治，累計清理城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角711處，清掏河道、邊溝35公里，清除積存垃圾1565車9650立方米、大堆雜貨物料688車2752噸、道路塌方碎石17處，清理“十堆”問題449處。落實全天候保潔，常態(tài)化開展主干道機械化濕式清掃和灑水壓塵，定期清潔裝飾圍欄、公交站牌、路桿燈具、垃圾桶箱等公共設施，消除塵垢污漬，提升美觀度?。
二是堅決根治違規(guī)建設。圍繞“控新增、銷存量、抓長效”工作思路，嚴格按照“五個第一時間”要求，組建執(zhí)法巡查專班，建立違章搭建問題臺賬，制定整治措施，實行銷號管理，先后依法依規(guī)拆除各類雜物棚、鋼架棚、圍擋等違章建設130處，消除安全隱患78個。全面開展城區(qū)廣告招牌、空中飛線專項整治行動，更換破舊牌匾121塊，拆除過期破損廣告牌、違規(guī)立柱廣告設施200余處，規(guī)范線路84條，消除了安全隱患，亮化了空間視覺，美化了城鄉(xiāng)形象。
三是嚴格處治無序行為。開展城鄉(xiāng)結合部修（洗）車、二手車交易、廢舊物資回收、建材銷售等重點行業(yè)治理，重點整治占道經(jīng)營、污染環(huán)境、妨礙交通、噪聲擾民、影響城鄉(xiāng)容貌等問題，累計下達責令改正通知書38份，實施行政處罰6家，督促轉移2家，規(guī)范經(jīng)營商戶200余家。嚴格整治車輛亂停亂放等違法違規(guī)行為，鼓勵行政企事業(yè)單位、居民小區(qū)對外開放內部停車場，建成大型車輛專用停車場1處、臨時停車場4處，新開辟停車位200余個，劃定“潮汐車位”429個，為群眾創(chuàng)造了便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
二、以“三化”增色 刷新城市顏值
一是綠化為基增“底色”。按照“邊整治邊完善，邊規(guī)劃邊建設”的原則，充分發(fā)揮林木在美化環(huán)境、休憩休閑、承載文化方面的綜合作用，采取規(guī)劃建綠、建景顯綠、見縫插綠、拆墻透綠、拆違還綠等措施，對主干道目擊區(qū)24個點位進行綠化“補天窗”，栽植果樹苗木3500余棵。以道路、山體、水系為骨架，啟動實施“綠滿堵河、花開竹山”三年行動，栽植野山櫻、紅楓等高大喬木，合理配置紫薇、紅梅等灌木樹種，輔助補植竹類、八角金盤等常綠樹種，目前已完成縣城區(qū)林相季相改造1080畝，形成高中低層次明顯的立體景觀，實現(xiàn)“美起來”和“綠起來”的有機統(tǒng)一。
二是美化為要添“特色”。按照“求精、求美、求特、求雅”的城市景觀標準，對城鄉(xiāng)結合部建筑外立面、空地圍墻和在建工程圍欄實施美化改造，累計改造68000余平方米，提升美化檔次，增強美化效果。立足打造“鮮花成片、綠樹成線、景色交融”的生態(tài)景觀街，實施縱橫大道、經(jīng)緯大道沿線綠化美化提檔升級，整形修剪公共綠地，新建景觀廊道3200米，擺放花卉苗木20000盆，播種15000平方米，著力打造三季有花、四季有景、五彩田園、山邊花海的美麗竹山。
三是亮化為重提“成色”。堅持時尚和傳統(tǒng)、功能性與景觀性相兼顧，利用路燈、廣告燈箱、樓型燈、高桿燈等方式，在道路沿線的建筑物上安裝洗墻燈、給草地安裝射燈，充分利用企業(yè)安裝LED顯示屏、公園廣場設置輪廓燈、反光燈、景觀燈、草坪燈，新增改造亮化燈帶12000余米，形成一路一景、一處一景的亮化景觀。注重燈光動靜結合、色彩變幻，突出潘口高速路口、橋東片區(qū)、城西片區(qū)等重點區(qū)域，充分貫徹節(jié)能環(huán)保理念，更換、維修、加裝照明設施，亮燈率達98%以上，有效解決了城鄉(xiāng)結合部路燈朦朧昏暗、群眾出行不便等問題，照亮回家路、溫暖群眾心。
三、以“三建”強基 豐富城市內涵
一是建道路保暢通。按照打造景觀大道的標準，高質量推進潘口懸鼓洲主干道、城關至上庸一級路、城關至樓臺一級路、潘口至五房溝一級路等城鄉(xiāng)交通項目，保障主要通道安全、暢通、美觀、整潔。遵循“因地制宜”原則，暢通城鄉(xiāng)結合部微循環(huán)道路18條，投資近億元改造拓寬城西、明清等重要出城路口，打通城鄉(xiāng)“堵點”，暢通交通“咽喉”。
二是建設施補短板。及時維護修繕城市主干道、廣場花園破損人行道、休閑座椅等市政設施，投資280萬元修補破損人行道5處、交通護欄6處、改造黑色化破損道路2條。按照既方便群眾，又打造景觀的要求，將拆違場地、閑置空地切入項目保障，規(guī)劃建設充電站1處、充電樁10個，新建口袋公園、庭院健身區(qū)12處，新增休閑座椅、垃圾箱等公共設施200套，群眾幸福感和獲得感顯著提升。
三是建屏障護安全。開展污水處理提質增效行動，實施混接、漏接、老化和破損管網(wǎng)更新修復，加快縱橫大道6公里綜合管網(wǎng)改造，新建潘口懸鼓洲片區(qū)管網(wǎng)，持續(xù)提高污水收集處理效率。完善城鄉(xiāng)結合部消防基礎設施建設，按標準配齊消防器材，確保各建筑物內疏散通道、安全出口暢通。強化城鄉(xiāng)結合部汛期防洪設施管護，積極推進清淤疏浚、生態(tài)修復等工程，修建截水溝2條，安裝安全護欄16處，加固防洪岸堤800余米，全力守護群眾生命安全。
四、以“三管”固本 展示城市風采
一是強宣傳聚合力。發(fā)布城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治通告，制作宣傳音頻，通過村村響、宣傳車、媒體報道等方式，引導干部群眾參與共謀共建共管，累計播放宣傳音頻200余次，入戶宣傳180余次，召開小組會、院子會、夜談會等50余場次，帶動屬地群眾近1300余人自發(fā)對房前屋后、田間地頭、河道溝渠、村組巷道進行大清理、大整治，實現(xiàn)從城鄉(xiāng)環(huán)境治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。
二是強督察促落實。堅持“領導小組+工作組+攻堅專班”三級聯(lián)動的組織體系，建立“一天一研判、三天一調度、一周一通報”的工作制度，形成“巡查-研判-交辦-督導-整改-銷號”的問題解決機制，累計召開整治工作研究部署、調度推進會18次，現(xiàn)場交辦問題7次，確保全程督辦跟進，問題銷號徹底，重點任務有效落實落地。設立24小時投訴舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。
三是強考核增動能。結合創(chuàng)建第七屆全國文明城市任務和要求，將城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治工作納入相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門考核范圍，充分運用村規(guī)民約、公開公示欄、紅黑榜、清潔牌、志愿服務積分兌換等，定期開展“美麗庭院”“文明庭院”“十星級”文明戶、“標桿路段”等系列創(chuàng)評活動，創(chuàng)建“綠色機關”107個、“花滿小區(qū)”116個。推動縣直單位4280名黨員干部常態(tài)長效下沉社區(qū)開展“五亮五共”活動，持續(xù)激發(fā)群眾共同締造美好環(huán)境的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為竹山蟬聯(lián)全國文明城市、創(chuàng)成國家森林城市和園林縣城打下堅實基礎。（縣政府研究室）
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