竹山縣安全生產(chǎn)執(zhí)法警示案例

（第二期）

一、標(biāo)題

縣應(yīng)急管理局對(duì)湖北某石油集團(tuán)有限公司竹山某加油站未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況行政處罰案

二、關(guān)鍵詞

加油站未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 行政處罰

三、要旨

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

四、基本案情

縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員于3月17日配合市局交叉執(zhí)法檢查組對(duì)湖北某石油集團(tuán)有限公司竹山某加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查，在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該加油站存在：1.2023年1月份安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬站長(zhǎng)未簽字；1月份培訓(xùn)臺(tái)賬中內(nèi)容“新員工培訓(xùn)學(xué)時(shí)為56個(gè)小時(shí)”記錄錯(cuò)誤，且所有安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬均未記錄員工安全教育培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)；2.加油區(qū)2號(hào)加油機(jī)內(nèi)接線盒電線未密封等問(wèn)題隱患。

五、查處理由和結(jié)果

2023年4月4日，縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)該加油站安全生產(chǎn)有關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱，對(duì)加油站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，依法對(duì)加油站站長(zhǎng)劉某針對(duì)3月17日市交叉執(zhí)法檢查組檢查情況進(jìn)行了詢問(wèn)，形成了詢問(wèn)筆錄1份，調(diào)取了市交叉執(zhí)法檢查組檢查當(dāng)日責(zé)令限期整改內(nèi)容的整改資料，4月14日對(duì)該加油站原負(fù)責(zé)人姚某某依法進(jìn)行了詢問(wèn)，形成了調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，湖北某石油集團(tuán)有限公司竹山某加油站存在：1.2023年1月份安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬站長(zhǎng)未簽字；1月份培訓(xùn)臺(tái)賬中內(nèi)容“新員工培訓(xùn)學(xué)時(shí)為56個(gè)小時(shí)”記錄錯(cuò)誤，且所有安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬均未記錄員工安全教育培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)；2.加油區(qū)2號(hào)加油機(jī)內(nèi)接線盒電線未密封等問(wèn)題隱患。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款、第四十一條第二款等規(guī)定。

證據(jù)如下：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（竹應(yīng)急現(xiàn)記〔2023〕專5號(hào)）一份；2.責(zé)令限期整改指令書(shū)（竹應(yīng)急責(zé)改〔2023〕專5號(hào)）一份；3.該加油站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患的整改報(bào)告一份；4.整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)（竹應(yīng)急復(fù)查〔2023〕專5號(hào)）5.該加油站資質(zhì)證照復(fù)印件兩份；6.湖北某石油集團(tuán)有限公司對(duì)劉某任命文件一份；7.詢問(wèn)筆錄兩份；8.現(xiàn)場(chǎng)照片兩份；9.該加油站職工花名冊(cè)一份；10.被詢問(wèn)人身份證復(fù)印件兩份；11.湖北某石油集團(tuán)有限公司竹山某加油站授權(quán)委托書(shū)一份；12.關(guān)于從輕減輕對(duì)湖北某石油集團(tuán)有限公司竹山某加油站行政處罰的申請(qǐng)；13.案件承辦人行政執(zhí)法證復(fù)印件兩份。該加油站原負(fù)責(zé)人姚某某、現(xiàn)任站長(zhǎng)劉某對(duì)3月17日市交叉執(zhí)法檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查情況以及執(zhí)法組發(fā)現(xiàn)的安全隱患的事實(shí)均表示認(rèn)可，目前2項(xiàng)安全隱患均已完成整改。

以上事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款、第四十一條第二款的規(guī)定，經(jīng)案審委討論一致同意，該站違法行為輕微，未造成危害后果，并且已及時(shí)整改到位。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（四）項(xiàng)、第一百零二條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，決定給予罰款人民幣叁萬(wàn)伍仟元（35000.00）的行政處罰。

六、案件評(píng)析

通過(guò)本案有利于促進(jìn)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。經(jīng)過(guò)此次處罰，進(jìn)一步提高該企業(yè)在安全生產(chǎn)工作上的認(rèn)識(shí)，同時(shí)通過(guò)對(duì)該經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育，讓企業(yè)認(rèn)清安全生產(chǎn)是永恒的主題，是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)。