按照縣委統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組于2023年4月3日至5月20日對上庸鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2023年7月11日反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、巡察整改落實情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委有關(guān)要求有差距等方面問題
問題1:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距整改情況。修訂了鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃并按計劃組織開展學(xué)習(xí),并對漏學(xué)內(nèi)容進行了補學(xué)。制定了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和深入推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村振興的相關(guān)文件并抓好落實。規(guī)范文件辦理制度,并對近兩年文件進行了全面排查整改。
問題2:貫徹落實新發(fā)展理念存在不足整改情況。制作文旅宣傳片,推廣上庸特色。先后組織開展各類文旅活動10余次。托管上庸樓,實施“花開上庸”項目,提升集鎮(zhèn)旅游品位。召開警示教育會,加大“禁捕退捕”政策宣傳教育力度;制定河湖水體管理方案和庫面管理制度,聯(lián)合有關(guān)單位開展“禁捕退捕”執(zhí)法行動。持續(xù)三個月集中整治人居環(huán)境。有序?qū)嵤├诸惙e分制,拆除敞口垃圾池,新增垃圾分類亭5個,分類垃圾箱200余套。庫區(qū)消落帶安裝硬隔離設(shè)施7900米。
問題3:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不夠有力整改情況。召開秋季茶園管護現(xiàn)場會,新修茶園機耕路和作業(yè)道;新建喊泉等多個經(jīng)營性項目,提高村集體經(jīng)濟收入。培育企業(yè)29家、個體戶33家。建設(shè)食用菌種植廠棚1個。引進2家市場主體運營茶葉加工車間。建立了完整的扶貧資產(chǎn)檔案臺賬,規(guī)范管理。對全鎮(zhèn)公益性崗位進行了全面排查和清理整改。
問題4:防范化解重大風(fēng)險存在短板整改情況。批評教育違規(guī)船主,簽訂安全責(zé)任書;建立旅游景區(qū)項目安全生產(chǎn)報備制度,壓實企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任;按程序?qū)o證船只進行處置;整改消防安全隱患2處;對護林員進行教育培訓(xùn),明確職責(zé)。完善專職消防隊相關(guān)制度、體系、職責(zé),組織開展應(yīng)急演練和消防培訓(xùn)7次;配齊防汛防火物資。完善防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機制和聯(lián)防聯(lián)動體系;廣泛宣傳反電詐知識,全鎮(zhèn)16-65周歲人口“國家反詐中心APP”安裝注冊完成率達55.49%。
問題5:意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不力整改情況。11個新時代文明實踐所站完成規(guī)范化建設(shè)并驗收通過。制定農(nóng)家書屋開放制度,提升利用率;制定完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。召開院落會10余次,廣泛宣傳反邪教相關(guān)知識。建立在冊人員幫教情況表,定期入戶走訪。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨有差距,履職盡責(zé)用力不夠方面問題
問題6:工作作風(fēng)不夠扎實整改情況。下發(fā)安全生產(chǎn)“五大”專項攻堅行動方案,召開專題推進會12次,排查整改59條安全隱患;明確鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)信息員12名,確保信息上報及時、準確。修訂政府機關(guān)管理制度,完善會議制度、請銷假制度、公車管理等制度,嚴格規(guī)范執(zhí)行;通過夜學(xué)等方式加強政府干部培訓(xùn),提高干部職工的履職能力。
問題7:以人民為中心的理念樹得不牢整改情況。茶葉專用肥全部發(fā)放到位,并建立臺賬;規(guī)范教職工伙食費繳納和學(xué)生伙食費管理;組織中心學(xué)校相關(guān)人員開展警示教育和財務(wù)及后勤管理培訓(xùn),有效提升了管理水平,師生滿意度提高;組織衛(wèi)生院開展警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),服務(wù)水平有效提升,患者滿意度提高。便民菜市場項目、渡口提檔升級項目等重點民生項目投入使用。
問題8:執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴格整改情況??茖W(xué)合理制定報刊征訂方案;完善村級三資管理制度和政府財務(wù)管理制度;規(guī)范管理環(huán)衛(wèi)車,督促城建辦嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度;嚴格采購審簽程序,進一步規(guī)范后勤管理工作。
問題9:“三資”管理不規(guī)范整改情況。組織移民站工作人員開展財經(jīng)制度培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。完善政府固定資產(chǎn)管理制度及采購制度,規(guī)范單位資產(chǎn)管理。對桃子灣村和大泉山村集體茶園公開發(fā)包,遵循市場規(guī)律流轉(zhuǎn);制定村集體資源出租、出售審批制度,完善農(nóng)村“三資”管理。
問題11:工程項目監(jiān)管存在缺位整改情況。對相關(guān)項目合同及審計資料進行全流程檢查;組織政府干部專題學(xué)習(xí)預(yù)算法和項目建設(shè)業(yè)務(wù)知識,嚴格執(zhí)行項目管理、資料歸檔和資金撥付等審批程序,項目建設(shè)管理水平得到提升。組織村干部進行財經(jīng)紀律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財經(jīng)業(yè)務(wù)能力水平,強化紀律規(guī)矩意識,工程項目監(jiān)管進一步規(guī)范。
問題11:落實民主集中制不夠嚴格整改情況。鎮(zhèn)黨委開展專題學(xué)習(xí),提升決策能力水平,完善項目決策和管理。鎮(zhèn)黨委會會議專題學(xué)習(xí)“三重一大”事項有關(guān)文件內(nèi)容,研究制定鎮(zhèn)黨委會研究“三重一大”事項范圍和鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則,規(guī)范制度執(zhí)行,提高鎮(zhèn)黨委會議事決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
問題12:黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范整改情況?;I備好巡察整改專題民主生活會,征求收集意見建議174條;廣泛開展談心談話,班子成員認真查找自身存在的問題,并深刻剖析問題產(chǎn)生的根源。組織各支部學(xué)習(xí)黨費管理有關(guān)規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)、“雙十星”爭創(chuàng)相關(guān)文件,規(guī)范開展黨員承諾、“十星級”評定和黨費收繳工作。按要求將中心學(xué)校黨支部組織關(guān)系整體劃轉(zhuǎn)至教育局黨委。衛(wèi)生黨支部按規(guī)定程序選舉增加支部委員。
問題13:“兩個責(zé)任”落實不力整改情況。建立村干部常態(tài)化比對、反饋制度,動態(tài)掌握村支“兩委”干部隊伍情況;黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想》。在南壩村召開黨員廉政警示教育大會,通報近年違紀違法典型案例,加強教育引導(dǎo);充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀檢委員、村紀檢監(jiān)察信息員的作用,開展多項專項整治行動;鎮(zhèn)婦聯(lián)按程序增補執(zhí)委并選舉產(chǎn)生新任婦聯(lián)主席。
問題14:基層治理能力有待提升整改情況。制定并實施后備干部培養(yǎng)計劃,建立鄉(xiāng)土人才信息庫;明確各村后備干部培養(yǎng)“第一責(zé)任人”,相關(guān)村各培養(yǎng)1名后備干部到村工作;充實紅廟村支“兩委”班子隊伍,1名村干部通過招錄考試進入公務(wù)員隊伍,2名村干部創(chuàng)辦合作社。開展重復(fù)信訪、化解信訪積案專項治理,化解矛盾問題16個;督促有關(guān)企業(yè)迅速兌現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)費,群眾利益得到保障。
本次巡察縣委第三巡察組同步反饋我鎮(zhèn)所轄10個村(居)黨組織面上問題60個,現(xiàn)已整改到位60個,整改期間共建章立制35個,收回資金4.8078萬元,追責(zé)問責(zé)6人次。
二、下一步工作打算
上庸鎮(zhèn)黨委將切實擔(dān)起巡察整改的政治責(zé)任,不折不扣完成后續(xù)整改任務(wù)。建立健全長效機制,形成整改成果鞏固到位;以整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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中共上庸鎮(zhèn)委員會
2023年11月23日