擎黨建旗振興紅色村莊——擂鼓鎮(zhèn)煙墩梓村紅色美麗村莊建設(shè)經(jīng)驗

煙墩梓村位于竹山竹溪兩縣交界處，轄4個村民小組463戶1468人，是西進漢中的前哨區(qū)域，歷來為兵家必爭之地，在千年歷史長河中留下了許多英雄事跡，上演了懸羊擂鼓、旗開得勝的傳奇故事。而在近代，這里發(fā)生了著名的鑼鼓洞戰(zhàn)役。1949年初，解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役后，國民黨軍隊急調(diào)重兵控制陜南和川東地區(qū)，作垂死掙扎。在解放白河、房竹后，解放軍直逼竹溪，原陜南軍區(qū)36團在鑼鼓洞與國民黨發(fā)生激戰(zhàn)。此役殲敵500多名，解放軍戰(zhàn)士犧牲335名。戰(zhàn)后，煙墩梓群眾收斂烈士遺體，安葬在煙墩梓村4組。此后竹山、竹溪兩地政府多次對解放軍陣亡戰(zhàn)士公墓進行整修，作為地方愛國主義教育基地，常年開展系列紅色革命主題教育活動。在革命精神感召下，煙墩梓村黨群奮發(fā)圖強、拼搏向上，曾榮獲全國文明村、全市先進基層黨組織等稱號。

近年來，煙墩梓村圍繞傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，依托紅色資源，堅持高位推進、多方協(xié)同，通過組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，示范帶動抓黨建促鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量推進紅色美麗村莊試點建設(shè)工作，以紅色精神的傳承賡續(xù)，不斷激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力，使煙墩梓紅色村在鄉(xiāng)村振興浪潮中煥發(fā)出新的生機。

一、建設(shè)思路

2021年在竹山縣和擂鼓鎮(zhèn)大力支持下，煙墩梓村被成功納入省級紅色美麗村莊建設(shè)試點名單，擂鼓鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗村莊試點建設(shè)的工作要求，堅持規(guī)劃先行、建管并重，深入挖掘村莊紅色資源，系統(tǒng)規(guī)劃“一館、一線、兩園”（即建好一個政治生活館，一條串聯(lián)政治生活館、烈士陵園、戰(zhàn)斗遺址的紅色旅游路線，一個茶葉產(chǎn)業(yè)示范園和煙葉種植示范園），通過建好紅色設(shè)施、講好紅色故事、賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因，把紅色文化融入到村莊建設(shè)各方面、全過程中去，構(gòu)建上下聯(lián)動、多方互動的工作格局，推動實現(xiàn)紅色資源運用好、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、紅色基因傳承好，為煙墩梓探索鄉(xiāng)村振興開啟了新道路。

二、主要做法

紅色美麗村莊建設(shè)啟動以來，煙墩梓村堅持將黨建引領(lǐng)、人才培育、紅色傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善與村莊治理，緊密結(jié)合，取得了“昔日紅色熱土、今朝美麗新村”的巨大轉(zhuǎn)變。

一是筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。為進一步激活村級發(fā)展新動能，2021年煙墩梓村通過換屆調(diào)整，吸納2名35歲以下黨員進入“兩委”班子，動員優(yōu)秀退役軍人、創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記，村班子整體學(xué)歷、平均年齡實現(xiàn)一升一降，干部隊伍結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化；圍繞黨群服務(wù)需求，改建便民服務(wù)大廳、文明實踐站、矛盾調(diào)解室、技能培訓(xùn)基地四個陣地，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”和“幫代辦”制度，提升服務(wù)群眾質(zhì)效，支部戰(zhàn)斗堡壘作用凸顯。

二是培養(yǎng)儲備人才力量。建立本地鄉(xiāng)土人才、能人鄉(xiāng)賢、產(chǎn)業(yè)大戶臺賬，致力于把優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，儲備村級后備干部2名，近2年發(fā)展黨員3名。組織鄉(xiāng)賢能人座談會，爭取鄉(xiāng)賢能人對紅色村莊建設(shè)的關(guān)注和支持，吸引9名在外能人累計投資2000余萬元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)，經(jīng)營茶園、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、建設(shè)航空科普實驗基地。

三是挖掘盤活紅色資源。主動爭取省級紅色村試點扶持、國家煙草局對口幫扶、市縣組織部門支持，在煙墩梓投資750萬元新建占建筑面積1200平方米的黨員政治生活館，配套建設(shè)主題公園、雕像群、黨建廣場、紅色文化廣場、停車場等文旅設(shè)施；投資200余萬元修葺擴建鑼鼓洞戰(zhàn)役烈士陵園，建設(shè)烈士紀(jì)念碑、瞻仰廣場、紀(jì)念步道、過河橋梁等配套設(shè)施。深入挖掘紅色歷史，先后赴省市檔案館、博物館收集整理近代以來竹山縣、擂鼓鎮(zhèn)境內(nèi)黨史及鑼鼓洞戰(zhàn)役相關(guān)資料、實物300余件，以實物展陳、場景再造等方式，生動還原鑼鼓洞戰(zhàn)役、再現(xiàn)紅色故事、記錄竹山縣近代革命史，充分釋放紅色資源“育人”效能，讓紅色文化得到傳承和發(fā)揚。

四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)強村富民。有效利用紅色資源、生態(tài)資源，以“黨組織+市場主體+農(nóng)戶”為主要運作模式，推動發(fā)展“紅綠經(jīng)濟”，因地制宜發(fā)展生態(tài)茶園1210畝、高品質(zhì)煙葉300畝、中華小蜜蜂300箱、食用菌8萬棒等致富產(chǎn)業(yè)，受益群眾1137人。村集體通過入股光伏電站、管護運營政治生活館、承接各類教育培訓(xùn)服務(wù)等方式，2022年集體經(jīng)濟收入超過20萬元。

五是持續(xù)改善村莊環(huán)境。深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，動員群眾積極參與“村莊清潔日”、“十堆十亂”專項整治等活動，實現(xiàn)門前屋后環(huán)境清爽，公共區(qū)域整潔有序，村級面貌煥然一新。深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”，做實農(nóng)村垃圾分類，加強污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施運營管理，建好養(yǎng)老照料中心和幼兒托育中心，持續(xù)推進農(nóng)村廁所改造和公路建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

六是健全村級治理體系。深化“雙十星”創(chuàng)評，強化黨員教育管理，激發(fā)無職黨員身份認同，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用參與社會治理。成立村民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會、鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會等群眾組織，動員群眾在支部引領(lǐng)下深度參與各類社會治理活動，形成“三治”融合模式，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，形成向善向好村風(fēng)民風(fēng)，實現(xiàn)治理能力有效提升。

三、建設(shè)成效

通過兩年精心建設(shè)，“支部強、產(chǎn)業(yè)旺、生態(tài)優(yōu)、鄉(xiāng)風(fēng)淳、治理好、村民富”的紅色美麗煙墩梓新村正逐步成型，成為了遠近聞名的紅色美麗示范村。

一是打造紅色教育新品牌。健全紅色教育基地長效管理機制，成立村投公司強化管理，同時聘請第三方公司專業(yè)運營，構(gòu)建有支部領(lǐng)導(dǎo)、有公司負責(zé)、有隊伍落實、有制度約束“四有”運營管護格局，將黨建引領(lǐng)和市場經(jīng)營充分融合，確保集體資產(chǎn)發(fā)揮最大效益?？茖W(xué)謀劃一批紅色精品課程，將紅色植根于黨員培訓(xùn)、企業(yè)團建、學(xué)生實踐等各類課程，政治生活館開館后，已累計接待周邊省市縣多級黨員干部、企業(yè)職工、在校學(xué)生8萬余人次，煙墩梓紅色美麗村已成為鄂西北地區(qū)獨具影響力的紅色文化教育基地。

二是建成紅色旅游示范村。依托煙墩梓村“一館、一線、兩園”紅色文旅基礎(chǔ)優(yōu)勢，配套發(fā)展餐飲民宿等市場主體10余家，與周邊村莊連片發(fā)展、優(yōu)勢互補，進一步延長以煙墩梓村、棗園村、西河村為環(huán)線的紅色農(nóng)耕旅游精品線路，鄉(xiāng)村一日游內(nèi)涵不斷豐富，已成為調(diào)研檢查的“聚集地”、干部培訓(xùn)的“研學(xué)地”、游客網(wǎng)紅“打卡地”，紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)拓展，文旅農(nóng)旅實現(xiàn)融合發(fā)展。

三是繪就紅色發(fā)展新圖景。通過紅色美麗村莊試點建設(shè)，煙墩梓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘和44名黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級治理機制不斷健全，村容村貌、社風(fēng)民風(fēng)進一步改善，“傳承紅色基因、共建紅色新村”的愿景深入人心，紅色資源逐步轉(zhuǎn)化為政治價值、社會價值、經(jīng)濟價值、文化價值、生態(tài)價值，紅色精神傳承賡續(xù)正不斷激發(fā)全村黨群干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，為村莊未來全面發(fā)展、全域振興注入了強勁動力。